Rambler's Top100

№ 727 - 728
1 - 21 мая 2017

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Европейский демографический барометр 
Города ЕС-28 и работа в них

В соответствии с новым определением в ЕС-28 насчитывается 811 городов с числом жителей 50 тысяч и более

В городах проживает 42% населения ЕС-28, в малых городах и пригородах – 31%, на сельских территориях – 27%

В метрополитенских регионах проживает 59% населения ЕС-28 и производится 68% ВВП

Во всех столичных метрополитенских регионах ЕС-28, кроме Берлина, производство ВВП на душу населения превышает национальный уровень

На дорогу до работы в городах может уходить до 45 минут

В некоторых городах ЕС-28 доля маятниковых мигрантов среди экономически занятых превышает 90%

Вся статья
(в формате PDF)

См. также Архив выпусков Европейского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Города ЕС-28 и работа в них //Демоскоп Weekly. 2017. № 727-728. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0727/barom01.php


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:


Google
Web demoscope.ru
Екатерина Щербакова

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА

В соответствии с новым определением в ЕС-28 насчитывается 811 городов с числом жителей 50 тысяч и более

До недавних пор не существовало единого гармонизированного определения города, что существенно снижало достоверность и сопоставимость предоставляемых национальными статистическими службами данных, дезагрегированных в территориальном разрезе по степени урбанизации. Каждая страна использовала собственное определение города на основе целого набора критериев. Чаще всего он включал численность и плотность населения, а также некоторые функциональные или исторические характеристики, в том числе особые права города, полученные еще в средние века. В результате в число городов нередко попадали поселения с небольшим числом жителей (в частности, менее 2000 человек в городке Сент Дэвидсе в Уэльсе).

Для решения проблемы сопоставимости Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Европейский союз (ЕС) развивают новое определение города и зоны тяготения к нему (зоны маятниковой миграции (commuting zone)) на основе только критериев численности населения и плотности заселения ячеек воображаемой территориальной сетки размером 1 км х 1 км (1 кв. км)[1].

Новое определение города происходит в 4 этапа на основе новой концепции территориальных образований третьего уровня и территориальной сетки[2]:

  1. Отбираются все наиболее плотно заселенные ячейки (более 1500 человек на кв. км) территориальной сетки;
  2. скопление прилегающих ячеек (без соприкасающихся только углами, по диагонали[3]) с данной плотностью заселения при общей численности населения не менее 50 тысяч человек рассматривается как городской центр;
  3. все муниципалитеты (местные административно-территориальные единицы 2 уровня, local administrative units level 2, LAU2), в которых не менее половины населения проживает в городском центре, рассматриваются как кандидаты на включение в город.
  4. город должен был встроен в систему государственного администрирования, не менее половины его населения должно проживать в городском центре и не менее 75% населения городского центра должны проживать в городе.

Для европейских городов четвертый этап, в большинстве случаев, необязателен, поскольку городской центр входит в границы одного муниципалитета, и большинство жителей проживает в городском центре. Для 33 городских центров, выходящих далеко за пределы города, используется понятие «большого города».

В соответствии с новыми определением в странах ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли насчитывается 828 городов (включая «большие города»), в том числе в ЕС-28[4] – 811 (табл. 1). Половина городов ЕС ? небольшого размера: в городском центре проживает от 50 до 100 тысяч человек. Только два города – Лондон и Париж – относятся к группе глобальных городов с численностью населения более 5 миллионов человек.

В шести городах – Афинах, Барселоне, Берлине, Мадриде, Милане и Неаполе – население городского центра составляет около 3 миллионов человек, однако при этом в четырех из них численность населения города в административных границах существенно ниже. Для Афин, Барселоны, Милана и Неаполя используется категория «большого города». Такой же уровень классификации необходим для шести из восьми городов, в которых население городского центра составляет от 1 до 2 миллионов человек.

В некоторых странах имеется лишь один город (в Исландии, Люксембурге и на Мальте) или два (в Словении и на Кипре). Три страны ЕС с наибольшей численностью населения (Германии, Великобритании и Франции) отличаются и наибольшим числом городов - более 100 в каждой.

Для малых городов с числом жителей от 5 до 50 тысяч единое гармонизированное для всех стран определение пока не выработано[5].

Таблица 1. Число городов по странам ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли и числу жителей городского центра, 2006 год

 

от 50 до 100 тысяч

от 100 до 250 тысяч

от 250 до 500 тысяч

от 500 тысяч до миллиона

от 1 до 5 миллионов

Более 5 миллионов

Всего городов

Люксембург

1

 

 

 

 

 

1

Словения

1

1

 

 

 

 

2

Кипр

 

2

 

 

 

 

2

Мальта

 

 

1

 

 

 

1

Эстония

2

 

1

 

 

 

3

Словакия

6

1

1

 

 

 

8

Литва

2

2

2

 

 

 

6

Латвия

3

 

 

1

 

 

4

Ирландия

3

1

 

1

 

 

5

Финляндия

4

2

 

1

 

 

7

Чехия

14

2

1

1

 

 

18

Нидерланды

21

20

1

3

 

 

45

Дания

1

2

 

 

1

 

4

Австрия

1

4

 

 

1

 

6

Венгрия

5

4

 

 

1

 

10

Швеция

9

2

1

 

1

 

13

Болгария

12

4

1

 

1

 

18

Румыния

14

12

7

 

1

 

34

Греция

4

3

 

1

1

 

9

Португалия

12

1

1

1

1

 

16

Бельгия

6

2

1

1

1

 

11

Польша

36

14

5

4

2

 

61

Испания

44

38

9

4

3

 

98

Италия

44

16

8

2

4

 

74

Германия

63

39

12

7

4

 

125

Франция

59

42

7

5

 

1

114

Великобритания

43

47

12

6

2

1

111

ЕС-27

410

261

71

38

24

2

806

Исландия

 

1

 

 

 

 

1

Норвегия

4

1

 

1

 

 

6

Хорватия

2

2

 

1

 

 

5

Швейцария

4

3

2

1

 

 

10

Всего

420

268

73

41

24

2

828

Источник: L. Dijkstra, H. Poelman. Cities in Europe: the new OECD-EC definition. Regional Focus / A series of short papers on regional research and indicators produced by the Directorate-General for Regional and Urban Policy/ RF 01/2012. Р. 4.

В городах, в которых численность населения городского центра составляет 50 тысяч человек и более, проживает около 40% населения ЕС (табл. 2). Каждый город имеет свою зону тяготения: прилегающие территории с высокой плотностью населения и пригородные зоны с более низкой плотностью населения, но находящиеся в сфере прямого влияния города за счет высокой транспортной доступности (развитая транспортная сеть, частые маршруты) и развитых коммуникаций. Два и более близко расположенных города могут быть отдельными административно-территориальными образованиями, но вместе образовывать единый урбанизированный район за счет единой зоны тяготения. Если 15% экономически занятых, живущих в одной городе, работают в другом городе, эти город рассматриваются как единый город. Все муниципалитеты, в которых не менее 15% резидентов работают в городе, включаются в зону тяготения города, если они образуют единую функциональную зону.

В таких урбанизированных районах (Larger Urban Zones), состоящих из города и его зоны тяготения, проживает около 60% населения ЕС. Однако эта доля заметно различается по странам ЕС. Ниже всего доля населения, проживающих в урбанизированных районах, в Словакии (33%) и Румынии (38%), выше всего – в Германии, Великобритании и Нидерландах (73-74%), не считая Люксембурга, Кипра и Мальты из-за их малого размера.

Таблица 2. Доля населения, проживающего в городах и соответствующих зонах тяготения (маятниковой миграции), по странам ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли и по числу жителей города, 2006 год, %

 

от 50 до 100 тыс.

от 100 до 250 тысяч

от 250 до 500 тысяч

от 500 тысяч до миллиона

от 1 до 5 милли-
онов

Более 5 милли-
онов

Все города

Зона тяго-
тения

Всего

Австрия

1,1

8,4

 

 

20

 

30

27

56

Бельгия

5,2

4,2

3,4

4,4

9,6

 

27

32

59

Болгария

13,5

9,5

4,5

 

15,2

 

43

13

56

Великобритания

8,7

13,9

7,3

6,9

8

12,4

57

16

73

Венгрия

5,3

6,9

 

 

16,8

 

29

20

49

Германия

6,6

8,7

5,3

4,9

8,9

 

34

40

74

Греция

2,5

4,1

 

2,8

27,5

 

37

16

53

Дания

3,6

8,9

 

 

21,2

 

34

29

63

Ирландия

4

2,7

 

28,2

 

 

35

22

57

Испания

7,6

14,1

6,3

6,1

15,8

 

50

16

66

Италия

6

4,8

3,4

2,2

16,4

 

33

18

51

Кипр

 

41

 

 

 

 

41

20

61

Латвия

11,2

 

 

31,7

 

 

43

4

47

Литва

5,5

8,8

26,4

 

 

 

41

12

53

Люксембург

18,1

 

 

 

 

 

18

82

100

Мальта

 

 

48,4

 

 

 

48

47

95

Нидерланды

10,5

17,1

1,7

14,6

 

 

44

29

73

Польша

7,5

6,3

4,9

7

9,7

 

35

20

55

Португалия

12

0,9

3,9

9,2

17,3

 

43

10

54

Румыния

5,8

8,9

9,7

 

8,8

 

33

5

38

Словакия

8,6

4,4

7,9

 

 

 

21

12

33

Словения

5,4

12,6

 

 

 

 

18

22

40

Финляндия

8,6

7

 

18,6

 

 

34

15

49

Франция

9

13,6

5,3

7,8

 

10,6

46

19

65

Чехия

10,7

4,6

3,6

11,5

 

 

30

29

60

Швеция

11,9

5

5,4

 

15,8

 

38

15

53

Эстония

12

 

29,6

 

 

 

42

14

56

ЕС

7,6

9,4

5,1

5,7

9,6

2,8

40

22

62

Исландия

 

62,6

 

 

 

 

63

8

71

Норвегия

10,8

3,4

 

11,5

 

 

26

18

44

Хорватия

3,9

7,5

 

17,3

 

 

29

17

45

Швейцария

3,7

7,3

8,6

7,3

 

 

27

20

47

Всего

7,5

9,4

5

5,8

9,3

2,8

40

22

62

Примечание. Из-за округления сумма по строкам может отличаться от итогового значения.

Источник: L. Dijkstra, H. Poelman. Cities in Europe: the new OECD-EC definition. Regional Focus / A series of short papers on regional research and indicators produced by the Directorate-General for Regional and Urban Policy/ RF 01/2012. Р. 5.

Геостат предоставляет статистическую информацию, привязанную к ячейкам территориальной сетки размером 1 км х 1 км общей площадью около 4,5 квадратных километров. Эти данные показывают, что большая часть населения ЕС-28 проживает на относительно небольшой территории (табл. 3). Средняя плотность населения составляет 116,4 человека на кв. км, однако фактически заселено менее половины территории ЕС-28 (1,95 миллионов квадратных километров, или 44%).

Всего на 10% территории (ячеек) проживает 77,2% населения ЕС-28, средняя плотность населения на них составляет 2400 человек на кв. км, что в 17,5 раза выше, чем в среднем по ЕС-28. С другой стороны, 11,9% жителей ЕС-28 населяют 80,9% заселенных ячеек, на которых плотность населения в 5 раз ниже, чем в среднем по ЕС-28.

Таблица 3. Распределение ячеек территориальной сетки и населения стран ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли на основе пространственной сетки 2011 года

Класс по числу жителей

Ячейки

Население

Плотность населения
(человек/км2)

число

%

человек

%

Всего

4 424 302

100,0

514 988 832

100,0

116,4

0

2 471 016

55,9

0

0,0

0,0

Заселенные

1 953 286

44,1

514 988 832

100,0

263,7

1

56 208

2,9

56 208

0,0

1,0

2 – 19

725 239

37,1

6 115 110

1,2

8,4

20 – 49

375 454

19,2

11 998 224

2,3

32,0

50 – 99

236 226

12,1

16 720 967

3,2

70,8

100 – 149

115 836

5,9

14 157 916

2,7

122,2

150 – 199

72 144

3,7

12 471 059

2,4

172,9

200 – 499

177 299

9,1

56 029 152

10,9

316,0

500 – 999

84 112

4,3

59 069 521

11,5

702,3

1 000 – 2 499

66 265

3,4

103 872 123

20,2

1 567,5

2 500 – 4 999

29 188

1,5

101 943 227

19,8

3 492,6

≥ 5 000

15 315

0,8

132 555 325

25,7

8 655,3

Источник: Eurostat, GEOSTAT Population Grid 2011 - http://ec.europa.eu/eurostat/web/gisco/geodata/reference-data/population-distribution-demography


[1] L. Dijkstra, H. Poelman. Cities in Europe: the new OECD-EC definition. Regional Focus / A series of short papers on regional research and indicators produced by the Directorate-General for Regional and Urban Policy/ RF 01/2012.
[2] Territorial Grids of OECD Member Countries, http://www.oecd.org/dataoecd/32/4/42027551.pdf
[3] К одной ячейке территориальной сетки могут прилегать 8 других ячеек (в центре квадрата из 3 х 3 ячеек).
[4] С 1 июля 2013 года, после вступления в Европейский союз Хорватии, в его состав входят 28 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
[5] Его разработка осуществляется в рамках проекта «TOWN» - www.espon.eu

<<< Назад


Вперёд >>>

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (2001-2014)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (2004-2012)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (2004-2012)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.