Для цитирования: Щербакова
Е.М. Международная миграция, 2015 //Демоскоп Weekly. 2016. № 703-704.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2016/0703/barom01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
По оценке ООН, в 2015 году насчитывалось 244 миллиона
международных мигрантов
В последние десятилетия международная миграция неизменно
остается в центре внимания мировой общественности. Это связано со
значительным ростом числа людей, пересекающих международные границы
с целью сменить место жительства, в том числе из-за опасения преследования,
насилия, вооруженных конфликтов у себя в стране. Международные мигранты
вносят все больший вклад в экономическое развитие стран, в которые
они переехали, а также стран, из которых они уехали, пересылая значительные
денежные переводы оставшимся на родине родственникам. Кроме того,
международная миграция стала важнейшим фактором воспроизводства
населения во многих принимающих странах с низким уровнем рождаемости.
В то же время международные мигранты нередко подвергаются дискриминации
и смертельной опасности. На саммите ООН по проблемам мигрантов и
беженцев, состоявшемся 19 сентября 2015 года в Нью-Йорке, проводились
данные о гибели 46 тысяч человек в процессе миграции начиная с 2000
года, в том числе 10,4 тысячи человек только за 2014-2015 годы[1].
С другой стороны, обостряются проблемы интеграции международных
мигрантов в принимающее сообщество. Анализ возникающих проблем,
оценка потенциальных рисков и поиск путей их решения невозможны
без информации о реальном положении дел.
Статистические данные и доклады, характеризующие международную
миграцию, готовит на уже ставшей регулярной основе Отдел населения
ООН. В начале 2016 года был представлен очередной доклад о международной
миграции (International Migration Report 2015[2]),
а также обновленная база данных ООН о международных мигрантах[3],
которая содержит оценки для периода 1990-2015 годов и соотносится
с оценками перспективных расчетов населения мира 2015 года[4].
Число международных мигрантов оценивается специалистами
ООН по данным национальных переписей, регистров населения и репрезентативных
для страны в целом выборочных обследований. Общепризнанного определения
международной миграции не существует, однако ясно, что основным
критерием является смена страны проживания (как правило, на срок
12 месяцев и более). В первую очередь к международным мигрантам
относят тех, кто родился за пределами страны постоянного проживания,
и таким образом хотя бы раз в жизни сменил страну проживания[5].
При оценке числа международных мигрантов в 2015 году данные такого
рода имелись по 188 странам из 232 стран и территорий, по которым
велись расчеты (81%).
При отсутствии информации о стране рождения для идентификации
международных мигрантов используется гражданство, отличающееся от
страны постоянного проживания (то есть иностранное). При учете в
качестве международных мигрантов иностранцев возможны довольно значительные
искажения оценок. Гражданин может быть рожден за рубежом, а затем
въехать на жительство в страну гражданства, иностранец может натурализоваться
спустя какое-то время после переезда, но их фактически совершенные
перемещения между странами останутся незамеченными для статистики.
С другой стороны, родившийся у иностранцев может всю жизнь оставаться
иностранцем в стране, где он родился и живет и, таким образом, учитываться
как международный мигрант. Данные о гражданстве использовались при
оценке числа международных мигрантов в 2015 году для 44 стран и
территорий мира (19%).
Среди 232 стран и территорий, по которым велись расчеты
в 2015 году, в 213 (92%) имелся хотя бы один источник данных об
общем числе (контингенте) международных мигрантов начиная с раунда
переписей 2000 года, который начался в 1995 году (табл. 1). Сведения
о странах происхождения международных мигрантов (где они родились
или чье гражданство имели) за этот период имелись в 81% стран, о
распределении мигрантов по возрасту – в 75% стран мира.
Таблица 1. Наличие данных о числе международных
мигрантов, их распределении по возрасту и странам происхождения
в период 1995-2015 годов
|
Общее число стран
|
в том числе страны, по которым имеется хотя бы один источник
данных о мигрантах
|
число стран
|
% стран
|
об общем числе
|
по возрасту
|
по проис-
хождению
|
об общем числе
|
по возрасту
|
по проис-
хождению
|
Мир в целом
|
232
|
213
|
175
|
188
|
92
|
75
|
81
|
Африка
|
58
|
47
|
33
|
37
|
81
|
57
|
64
|
Азия
|
50
|
45
|
35
|
37
|
90
|
70
|
74
|
Европа
|
48
|
46
|
42
|
46
|
96
|
88
|
96
|
Латинская Америка*
|
48
|
47
|
42
|
45
|
98
|
88
|
94
|
Северная Америка
|
5
|
5
|
5
|
5
|
100
|
100
|
100
|
Океания
|
23
|
23
|
18
|
18
|
100
|
78
|
78
|
* здесь и далее – Латинская Америка и страны Карибского бассейна
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division (2016). International Migration Report
2015: Highlights. P. 4.
По оценкам ООН, число международных мигрантов быстро
растет. К середине 2015 года оно достигло 244 миллиона человек против
175 миллионов в 2000 году и 153 миллионов в 1990 году, увеличившись,
таким образом, за четверть века на 60% (рис. 1).
Особенно значительный прирост числа международных мигрантов
пришелся на 2005-2010 годы, когда оно увеличилось на 30,4 миллиона
человек (на 15,9%). Прирост за 2010-2015 годы составил 22,0 миллиона
человек (9,9%), а в 2000-2005 годы – 18,6 миллиона человек (10,8%).
В 1990-е годы прирост контингента международных мигрантов был более
умеренным (на 5,4% за 1990-1995 годы и на 7,4% за 1995-2000 годы).
В результате доля международных мигрантов в общей численности населения
мира даже несколько снижалась (до 2,8% в 1995 и 2000 годах), но
в 2000-е годы стала возрастать, увеличившись до 3,3% в 2015 году.
Рисунок 1. Число международных мигрантов (миллионов
человек) и их доля в общей численности населения мира (%) на середину
1990, 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015 годов
Источник: United Nations, Department of Economic and
Social Affairs, Population Division (2015). Trends in International
Migrant Stock: The 2015 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015).
Table 1 - International migrant stock at mid-year by sex and by
major area, region, country or area, 1990-2015; Table 3 - International
migrant stock as a percentage of the total population by sex and
by major area, region, country or area, 1990-2015.
Большая часть международных мигрантов проживает в более
развитых странах мира[6] (рис.
2). Доля международных мигрантов, сосредоточенных на этом условном
«Севере» возрастала до недавних пор, увеличившись с 54,0% в 1990
году до 61,3% в 2005 году, но в последнее десятилетие стала снижаться,
опустившись до 57,6% в 2015 году.
За 1990-2015 годы число международных мигрантов, проживающих
в развитых странах, увеличилось на 58,1 миллиона человек (+71%),
а в развивающихся странах без наименее развитых стран – на 32,2
миллиона человек (+54%), в наименее развитых странах мира – на 0,9
миллиона человек (+8%). В результате на фоне роста доли международных
мигрантов на «Севере» их доля на «Юге» снижалась. Доля международных
мигрантов, проживающих в наименее развитых странах мира, снизилась
с 7,3% в 1990 и 1995 годах до 4,5% в 2010 году. Затем она несколько
увеличилась, составив на середину 2015 года 4,9%. Доля международных
мигрантов, проживающих в других менее развитых странах мира, снизилась
с 46,0% в 1990 году до 38,7% в 2005 году, а к 2015 году поднялась
до 42,4%. Это свидетельствует об усилении мощности потоков миграции
«Юг» - «Юг» в 2005-2015 годы.
Из общего числа международных мигрантов, проживающих
на середину 2015 года в развитых странах (140,5 миллиона человек),
61% (85,3 миллиона человек) родились в менее развитых странах (на
«Юге»), а остальные 39% (55,2 миллиона человек) происходят[7]
из других развитых стран «Севера». Из общего числа международных
мигрантов, проживающих в развивающихся странах (103,2 миллиона человек),
87% (90,2 миллиона человек) происходят из других развивающихся странах
и лишь 13% (13,0 миллиона человек) - из стран «Севера».
Увеличение контингента международных мигрантов на «Севере»
за 1990-2015 годы было на 76% обеспечено за счет потоков с «Юга»
(+44 миллиона человек), за счет потоков в «Севера» он увеличился
лишь на 24% (+14 миллионов человек). Увеличение контингента международных
мигрантов на «Юге» шло почти исключительно – на 99% - за счет потоков
из других стран «Юга».
Рисунок 2. Число международных мигрантов по
основным группам стран на середину 1990, 1995, 2000, 2005, 2010
и 2015 годов, миллионов человек
* развивающиеся страны без наименее развитых стран
Источник: United Nations, Department of Economic and
Social Affairs, Population Division (2015). Trends in International
Migrant Stock: The 2015 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015).
Table 1 - International migrant stock at mid-year by sex and by
major area, region, country or area, 1990-2015.
Больше всего международных мигрантов проживает в Европе[8]
(31,2% от общей численности международных мигрантов в 2015 году)
и Азии (30,8%), несколько меньше в Северной Америке (22,4%), меньше
всего – в Океании (3,3%) и Латинской Америке (3,8%). В Африке проживает
8,5% международных мигрантов (рис. 3).
Несмотря на то, что современные международные мигранты
перемещаются на более значительные расстояния, чем в прошлом, большинство
международных мигрантов, проживающих в Африке, Азии, Европе и Латинской
Америке по-прежнему составляют выходцы из тех же регионов. Доля
мигрантов, происходящих из стран того же географического региона
(так называемый «коэффициент удержания регионом назначения»), составляет
в них от 52% в Европе и 64% в Латинской Америке до 81% в Африке
и 79% в Азии. В Северной Америке и Океании, напротив, лишь небольшая
часть международных мигрантов происходит из других стран того же
региона (2% и 14%, соответственно). Подавляющее большинство мигрантов
прибывает в Северную Америку и Океанию из других географических
регионов.
Рисунок 3. Число международных мигрантов по
основным регионам мира на середину 1990, 1995, 2000, 2005, 2010
и 2015 годов, миллионов человек
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division (2015). Trends in International Migrant
Stock: The 2015 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015).
Table 1 - International migrant stock at mid-year by sex and by
major area, region, country or area, 1990-2015.
В период 1990-2015 годов мировой контингент международных
мигрантов увеличивался в среднем на 3,6 миллиона человек в год.
Наиболее быстрый рост отмечался в 2005-2010 годы – в среднем на
3,0% в год (рис. 4). В 2010-2015 годы темп прироста снизился до
1,9%, что несколько ниже, чем в 2000-2005 годы (2,0%), но выше,
чем в 1990-1995 (1,1%) и 1995-2000 годы (1,4%).
До 2005 года быстрее всего увеличивалось число международных
мигрантов в более развитых странах (на 2,5% в год в период 2000-2005
годов), в 2010-2015 годах – в наименее развитых странах (на 3,5%
в год), в 2005-2010 годах – в остальных менее развитых странах мира
(4,2%). В наименее развитых странах контингент международных мигрантов
сокращался в 1995-2005 годах, в остальных странах «Юга» - в 1990-1995
годах.
Рисунок 4. Среднегодовой прирост числа международных
мигрантов в мире и по основным группам стран мира, 1990-2015 годы,
%
* развивающиеся страны без наименее развитых стран
Источник: United Nations, Department of Economic and
Social Affairs, Population Division (2015). Trends in International
Migrant Stock: The 2015 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015).
Table 5 - Annual rate of change of the migrant stock by sex and
by major area, region, country or area, 1990-2015 (percentage)
Среди географических регионов наиболее высокими темпами
прироста числа международных мигрантов выделяются Азия (на 4,2%
в среднем за год в 2005-2010 годах) и Африка (на 4,1% в среднем
за год в 2010-2015 годах), хотя в начальные периоды наблюдения в
этих регионах отмечалось сокращение контингента международных мигрантов.
Снижение числа международных мигрантов отмечалось также в Латинской
Америке в 1990-е годы. В остальных географических регионах оно устойчиво
возрастало, хотя и с разной скоростью. В Северной Америке оно особенно
быстро увеличивалось в 1990-е годы (на 3,8% в среднем за год), в
Европе – в 2000-2005 годы (на 2,6% в год), в Океании – в 2005-2010
годы (на 3,4% в год).
Рисунок 5. Среднегодовой прирост числа международных
мигрантов по основным регионам мира, 1990-2015 годы, %
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division (2015). Trends in International Migrant
Stock: The 2015 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015).
Table 5 - Annual rate of change of the migrant stock by sex and
by major area, region, country or area, 1990-2015 (percentage)
На фоне низкого роста населения доля международных мигрантов
в общей численности населении Океании, Северной Америки и Европы
повышалась (рис. 6). В Океании, где доля международных мигрантов
в населении самая высокая, она несколько снизилась в 1990-е годы
(с 17,5% в 1990 году до 17,3% в 1995 и 2000 годах), но к 2015 году
возросла до 20,6%. В Северной Америке она увеличилась с 9,8% в 1990
году до 15,2% в 2015 году, в Европе – с 6,8% до 10,3% (рис. 6).
В регионах с быстрым ростом населения доля международных
мигрантов, несмотря на увеличение их числа, остается относительно
невысокой. В Африке она снизилась с 2,5% в 1990 году до 1,6% в 2010
году, а в 2015 году составила 1,7%. В Азии и Латинской Америке она
не достигала 2%. В Азии доля международных мигрантов в общей численности
населения снизилась с 1,5% в 1990 году до 1,3% в 1990 и 2000 годах,
а к 2015 году поднялась до 1,7%. В Латинской Америке она снизилась
с 1,6% в 1990 году до 1,2% в 2000 году, а затем также стала повышаться,
составив в 2015 году 1,5%.
Рисунок 6. Доля международных мигрантов в общей
численности населения основных регионов мира, 1990-2015 годы, %
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division (2015). Trends in International Migrant
Stock: The 2015 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015).
Table 3 - International migrant stock as a percentage of the total
population by sex and by major area, region, country or area,
1990-2015 (percentage)
[1] [1] См. подробнее http://refugeesmigrants.un.org/infographics
[2] United Nations, Department
of Economic and Social Affairs, Population Division (2016).
International Migration Report 2015 (ST/ESA/SER.A/384).– http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/
publications/migrationreport/docs/MigrationReport2015.pdf
[3] Trends in International
Migrant Stock: The 2015 Revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2015)
- http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/data/estimates2/estimates15.shtml
[4] World Population Prospects:
The 2015 Revision. - http://esa.un.org/unpd/wpp/
[5] Определенное исключение
составляют мигранты, перемещавшиеся в пределах ранее единых государств
(например, СССР, Чехословакии, СФРЮ, Судана). После раздела единого
государства бывшие внутренние мигранты, оказавшиеся в новой стране
на территории, отличной от той, на которой они родились, рассматриваются
как международные мигранты.
[6] В публикациях ООН понятия
"более развитые страны" (развитые страны) и "менее развитые страны"
(развивающиеся страны) используются для статистических целей и не
всегда отражают оценку уровня, достигнутого той или иной страной
в процессе развития начиная с 1960-х годов, когда появились эти
термины, а различия между этими группами стран были более четкими.
В ряде случаев термин "страна" относится к отдельной территории
или району страны.
К развитым странам относят все страны и территории Европы (включая
Российскую Федерацию, большая часть территории которой расположена
в Азии) и Северной Америки, а также Австралию, Новую Зеландию и
Японию, а к развивающимся – все регионы Азии (кроме Японии), Африки,
Латинской Америки и Карибского бассейна, Меланезии, Микронезии и
Полинезии.
Среди менее развитых (развивающихся) стран выделяют 48 стран, из
которых 34 расположены в Африке (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди,
Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая Республика Конго,
Джибути, Замбия, Коморские острова, Лесото, Либерия, Мавритания,
Мадагаскар, Малави, Мали, Мозамбик, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи,
Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская
Республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия, Южный
Судан), 9 в Азии (Афганистан, Бангладеш, Бутан, Йемен, Камбоджа,
Лаос, Мьянма, Непал, Тимор-Лесте), 4 в Океании (Вануату, Кирибати,
Соломоновы острова, Тувалу) и 1 в Латинской Америке (Гаити).
[7] Здесь и далее имеется в
виду рождение за рубежом или иностранное гражданство в соответствии
с определением международного мигранта.
[8] В том числе из-за дезинтеграции
ряда государств (СССР в 1991 году, Чехословакии в 1993 году, Югославии
– начиная с 1992 года и заканчивая 2006 годом, когда разделились
Сербия и Черногория), в результате которой во вновь возникших государствах
многие «внутренние мигранты» стали «международными». Объединение
Западной и Восточной Германии в октябре 1990 года, напротив, привело
к сокращению числа международных мигрантов в объединенном государстве.
|