Российские дискурсы о миграции: "нулевые" годы

Над темой номера работал Владимир МУКОМЕЛЬ

"Навязанный дискурс": имитация дискуссии

События на Манежной площади, вызвавшие откат, не поколебали курс на коррекцию, либерализацию миграционной политики. Не только специалисты, но и члены Правительства стали высказывать озабоченность снижением численности занятых⁶⁵.

Контуры нового курса были обозначены в докладе ИНСОРа, ориентированного на широкую общественность, они же прорабатываются в рамках «Стратегии 2020», где обсуждается проект Концепции государственной миграционной политики. Далеко не всеми они принимаются.

ФМС России, нацеленная на реформирование и отказ от неэффективных институтов, последовательно продвигала идею отказа от института квотирования разрешений на работу для безвизовых мигрантов. Правительственная комиссия по миграционной политике, большинство ведомств тоже поддерживает такой подход. Но, неожиданно для властей, тема, интересующая вроде бы исключительно специалистов, стала предметом широкого обсуждения, инициированного СМИ.

Казалось бы, что знает обыватель о квотах. Но масс-медиа, выделившие из всех новаций проекта именно квоты и вынесшие вопрос о квотах в заголовки и подзаголовки, серьезно взбудоражили общественное мнение, интерпретирующее это предложение как отказ от контроля над притоком мигрантов, как открытие границ: «Мигранты без границ», «Добро пожаловать в Россию, мигранты дорогие!»⁶⁶, «ФМС России отменяет квоты на мигрантов: милости прошу к нашему шалашу?»⁶⁷, «Квоты отменены. Шувалов зовет всех»⁶⁸, «Отмена миграционных квот добьет российскую экономику»⁶⁹.

Автор первой статьи рассуждает: «Отмена квот будет иметь эффект прорвавшейся плотины. В результате гастарбайтеры наводнят страну по самый Крайний Север и займут рабочие места, принадлежащие россиянам»⁷⁰. Куда, правда, им до иных: «В России отменят квоты на трудовых мигрантов - фактически это форма геноцида» - заголовок статьи, размещенной в ЖЖ и на сайте ДПНИ⁷¹. Комментарии в Интернете вообще не цитируемы.

Даже официозный рупор не смог избежать искушения поместить материал под заголовком «Мигранты без счета. В России могут отменить квоты на гастарбайтеров»⁷².

В СМИ, как и ранее, практически не встречается нейтральных по форме представления материалов, посвященных мигрантам. Российская журналистика преследует цель эмоционального описания миграционных проблем и формирования общественного мнения, базирующегося на таком восприятии. Основными составляющими такого конструкта становятся метафоры, примеры, броские фразы, описания, визуальные образы.

Примечательны несколько новых обстоятельств. Во-первых, информационная кампания о квотах была не навязана СМИ, а развязана ими самими. Весенний всплеск публикаций о миграционных проблемах связан именно с обсуждением квот (предыдущий всплеск – реакция на события на Манежной площади).

Источник: Резникова А., Зонхоева Л. В правительстве решили повременить давать свободу гастарбайтерам /РБК Daily 31 марта 2011 года, http://www.rbcdaily.ru/2011/03/31/focus/562949979966564

Во-вторых, во всех публикациях эффективность квот не подвергается сомнению. В-третьих, их отмена подается как вопрос решенный.

Другой пример – утверждение Правительством Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, которой предполагается, что «ежегодные размеры трудовой миграции должны составлять 30-40 тыс. человек»⁷³. Учитывая распространенность ксенофобных настроений по отношению к выходцам с Северного Кавказа, реакция СМИ, - неожиданная для властей, - была вполне адекватной и конструктивной: постановка проблемы в такой плоскости способна спровоцировать конфликты. Особое внимание к этому тезису Стратегии было проявлено позже, после событий на Манежной, но государственные СМИ постарались сретушировать эффект запоздавших дискуссий, спустив их на тормозах.

Столь же адекватно масс-медиа реагировали на неуклюжие действия региональных властей, выступавших за принятие пресловутых «Кодекса москвича» и «Нравственного кодекса петербуржца». (Примечательно, что масс-медиа практически никак не реагировали на выступление Президента России после цунами и катастрофы на японской АЭС, в котором он предложил японцам приезжать на российский Дальний Восток - вероятно, отдавая отчет в неготовности японцев на столь кардинальный шаг и малой вероятности его реализации).

Масс-медиа используют любой информационный повод. В радиопередаче  С. Степашин вскользь упомянул, что за рубежом работает 1250 тысяч россиян - это ученые, специалисты⁷⁴. Дальше, со ссылкой на авторитет Счетной палаты, делается вывод: «Бегство из страны началось». Причем масс-медиа достаточно вольно интерпретировали слова С. Степашина, упоминая, что эти люди выехали из страны за последние годы или даже «за последние три года»⁷⁵. Активно пошло обсуждение того, с чем это связано - с ростом националистических настроений, с высокими налогами, с подготовкой возвращения Путина к власти, со всеми названными причинами⁷⁶. Общий настрой СМИ демонстрирует заголовок одной из публикаций: «Эмигрируй или деградируй»⁷⁷. Опросы, проведенные позднее Левада-Центром⁷⁸ и ВЦИОМом⁷⁹, подлили масла в огонь и вызвали новый всплеск публикаций⁸⁰.

Впрочем, СМИ научились создавать информационные поводы буквально из ничего. Прошедший в Москве «Диалог по миграции: РФ и ЕС» вызвал бурный всплеск публикаций и обсуждений в СМИ, не соответствующий значимости самого события. Поводом для освещения стало выступление председателя Комитета по международным делам К. Косачева, заявившим о наличии в России 10 млн. иностранцев и предположившего, что к 2050 году мигранты могут составить треть населения страны.

Государственные каналы и респектабельные издания сообщения о Диалоге выдавали под алармистскими, но достаточно нейтральными заголовками: «Косачев: число мигрантов в России сопоставимо с населением Португалии», «К 2050 году доля мигрантов может превысить треть населения России», «В России уже целая "Португалия гастарбайтеров", «К 2050 году каждый третий житель России будет мигрантом. Их уже целая Португалия»⁸¹.

Желтая пресса оперировала иными заголовками: «Незваные мигранты» (газета вынесла в подзаголовок «К 2050 году 40 процентов (!) населения России будут приезжими»), «Россия становится миграционной помойкой»⁸².

С критикой властей выступили коммунисты и близкие к националистам издания, для которых этот информационный повод дал возможность  артикулировать ксенофобные нападки на мигрантов и обвинения властей в «распродаже России»: «Россия переполнена мигрантами»; «Кому выгоден рост числа мигрантов в России»; «Во власти есть люди, для которых чем менее русской будет Россия, тем лучше»; «Этническое» оружие: русских в России уже не 80, а 66%?»⁸³.

Перепечатка последней статьи сопровождалась следующим снимком:

Источник: Этническое» оружие: русских в России уже не 80, а 66%? / «KM.ru», 28 июля 2011 года, http://www.km.ru/v-rossii/2011/06/27/migratsionnaya-politika-v-rossii/etnicheskoe-oruzhie-russkikh-v-rossii-uzhe-ne-8)

Самым парадоксальным образом масс-медиа интерпретируют события на Западе, примеривая их к российским реалиям и ссылаясь на «зарубежный опыт». Хрестоматийными стали ссылки на  события пятилетней давности во Франции, которые в российском дискурсе напрямую связываются с проблемами миграции, «неспособностью» этнических мигрантов к интеграции. Тогда как для французских специалистов это социальная проблема («проблема трудных кварталов»), не имеющая никакого отношения к французам в третьем поколении, по выражению Алексея Береловича «слишком буквально воспринявшим лозунги французской революции».

Датские карикатуры, убийство голландского режиссера, высылка цыган из Франции, дискуссии о мультикультурализме и пределах толерантности в Западной Европе, события в Северной Африке и наплыв мигрантов на острове Лампедуза, устроенная А. Брейвиком бойня (Норвегия), погромы в Великобритании – все эти события подверстываются под тезис о принципиальной неспособности мигрантов из мусульманских стран к интеграции, о провале мультикультурализма⁸⁴. Оставляет желать лучшего освещение ведущихся в Европе дискуссий о конкретных политиках мультикультурализма⁸⁵. В российском дискурсе эти дискуссии интерпретируются как свидетельство провала идеологии мультикультурализма, каковой сомнению не подвергается, в российском информационном пространстве звучат далеко идущие выводы: «Вся Европа движется к установлению правых режимов, которые будут вводить жесткие ограничения по миграции, которые будут проводить политику по ассимиляции тех, кто уже приехал и хочет ассимилироваться, и по частичному выдворению тех, кто не хочет ассимилироваться. У Европы без этого практически нет будущего⁸⁶.

Постоянно ставится вопрос, - явный или неявный - как это способно отразиться на ситуации в России. Чаще явный - статья в «Российской газете» завершается следующим пассажем: «Печально звонит в эти дни колокол Альбиона. Но только ли по Британии он звонит? Он звонит по каждому, у кого под боком есть своя "Мойка", свой обозленный, поджидающий удобного случая беспредельщик. И, похоже, что колокол звонит по всем нам» ⁸⁷.

Обсуждение проблем интеграции мигрантов сворачивается в плоскость обсуждения иных проблем - проблем ассимиляции. Иногда налицо подмена понятий, когда под ассимиляцией подразумевается интеграция⁸⁸. Но это исключение, подтверждающее правило: в большинстве публикаций речь идет об ассимиляции. Названия статей говорят сами за себя: «Нужны ли мы нам? Как ассимилировать мигрантов», «Путин призвал иммигрантов активнее ассимилироваться»⁸⁹. Симптоматично назван обзор СМИ: «Российские СМИ: мигрантов либо нужно выгнать из Москвы, либо тотально ассимилировать»⁹⁰.

СМИ тиражируют несколько стереотипов. Первый: интеграция – «ассимиляция» в интерпретации масс-медиа, - зависит от масштабов притока мигрантов. А в качестве аргументов привлекаются набившие оскомину рассуждения о неведомых исследованиях «критического процента мигрантов»⁹¹. Журналисты даже не пытаются поставить вопрос: может не масштабы, а институты определяют действенность политики? К этому стереотипу прибегают и власти: «Мне бы очень хотелось, чтобы был такой объем прибывающих иммигрантов, при котором они могли бы ассимилироваться в России. Если этот объем больше, то возникают межэтнические и межрелигиозные противоречия»⁹².

Другой стереотип: есть легко ассимилируемые мигранты и плохо ассимилируемые⁹³. «Культурный расизм», по выражению В.А. Шнирельмана, лежит в основе рассуждений, что «…дело тут не в религиозной общности жителей Северного Кавказа и Средней Азии или Закавказья и не в антропологических особенностях их этносов, как это принято считать [выделено - В.М.], а в разности, иногда до противоположности, культур». В качестве дополнительного аргумента используется тезис, что «проникнуть в их коллективное сознание нереально — мигрантские группы абсолютно закрыты»⁹⁴.

Третий стереотип: мигранты поголовно не хотят «ассимилироваться»: «Вопреки догмам либералов об ассимиляции мигрантов, они не только не хотят ассимилироваться, но намерены установить в чужих странах особенно Запада и России, свои порядки»⁹⁵.  

Визуализация образа мигранта – предмет особого разговора. Отметим лишь, что большинство публикаций сопровождается визуальным рядом, отдаленно связанным с тематикой номера.

А в тех случаях, когда связь имеется, - уж лучше бы ее не было…

Применительно к дискурсивным практикам СМИ, вносящим решающий вклад в формирование социальной мифологии о мигрантах и миграционной политике, в наибольшей мере актуальны слова Р. Барта: «Современный миф дискретен: он высказывается не в больших повествовательных формах, а лишь в виде «дискурсов»; это не более чем фразеология, набор фраз, стереотипов; миф как таковой исчезает, зато остается еще более коварное мифическое»⁹⁶. Характерной особенностью мифов является то, что их нельзя поставить под сомнение, поскольку они взывают к вере и опираются на веру⁹⁷.

Подмена понятий (интеграция/ассимиляция), смена темы не столь безобидны: интеграция мигрантов практически невозможна, если принимающий социум поддерживает ксенофобные настроения. А коль речь ведется об ассимиляции, то сама постановка вопроса о необходимости бороться с ксенофобией и мигрантофобиями кажется неуместной.

* * *

Доминирующие властный и масс-медийный дискурс сходны в одном – в нагнетании алармистских настроений, переводе обсуждения проблем миграции (интерпретируемых в этническом контексте) в дискурс кризиса и дискурс травмы⁹⁸. И сегодня это более серьезно, нежели российские традиции игнорирования фактов, несдержанности, некомпетентности и безответственности всех продуцентов миграционного дискурса.

Пока же применительно к российским дискурсам особо актуальны слова П. Бурдье: «Производитель дискурса о предметах социального мира, забывающий объективировать точку зрения, исходя из которой он выстраивает свой дискурс, с большой вероятностью не сможет показать ничего другого, кроме этой самой точки зрения»⁹⁹. Однако сегодня это затруднительно, поскольку отсутствие ясных и не подвергаемых сомнению данных и оценок создает почву для самых причудливых мнений и высказываниях о реальных процессах.

⁶⁵ Выступление А.Л. Кудрина на VII Красноярском экономическом форуме 19 февраля 2011 года
⁶⁶ Романов А. Добро пожаловать в Россию, мигранты дорогие! // Комсомольская правда, 29 марта 2011 года, http://www.km.ru/news/dobro-pozhalovat-v-rossiyu-migranty-dorogie
⁶⁷ Межнациональные отношения / ФМС России отменяет квоты на мигрантов: милости прошу к нашему шалашу? / Сайт Общественной палаты РФ http://top.oprf.ru/forum/interethnic/3521.html
⁶⁸ Квоты отменены. Шувалов зовёт всех. http://x-torrents.org/forum/showthread.php?tid=47242
⁶⁹ Отмена миграционных квот добьет российскую экономику / «KM.ru», 27 июля 2011 года,
http://www.km.ru/v-rossii/2011/07/27/migratsionnaya-politika-v-rossii/otmena-migratsionnykh-kvot-dobet-rossiiskuyu-ek
⁷⁰ Бероева Н. Мигранты без границ // Комсомольская правда, 5 апреля 2011 года, http://kp.ru/daily/25663/825574/
⁷¹ http://ahru-ru.livejournal.com/123218.html; http://dpniorg.livejournal.com/746722.html
⁷² Грицюк М. Мигранты без счета. В России могут отменить квоты на гастарбайтеров // "Российская газета", №5447 (71), 5 апреля 2011 года.
⁷³ Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р
⁷⁴ «Эхо Москвы», 15 января 2011 года, http://echo.msk.ru/programs/lex/741179-echo/
⁷⁵ Расследование этого мифа см.: Как россиян «валить» призывали, PolitOnline, http://www.politonline.ru/ventilyator/8638.html
⁷⁶ http://www.novayagazeta.ru/vote/969941.html
⁷⁷ «Новый регион», 3 февраля 2011 года, http://www.nr2.ru/moskow/318989.html
⁷⁸ Левада-Центр, Пресс-выпуск, 26 июня 2011 года, http://www.levada.ru/press/2011062101.html
⁷⁹ ВЦИОМ, Пресс-выпуск, 6 июля 2011 года № 1793
⁸⁰ Гудков Л. Пустая страна // «Новая газета», 10 июля 2011 года http://www.novgaz.ru/data/2011/074/22.html; http://www.echo.msk.ru/blog/nzlobin/790338-echo/
⁸¹ «Косачев: число мигрантов в России сопоставимо с населением Португалии» («Вести 24»); «К 2050 году доля мигрантов может превысить треть населения России» («РосБалт»); «В России уже целая "Португалия гастарбайтеров" (Российская газета, 28 июня .2011 года, http://www.rg.ru/2011/06/28/migracia.html),, «К 2050 году каждый третий житель России будет мигрантом. Их уже «целая Португалия» (Новый Регион, http://nrnn.ru/society/337009.html).
⁸² «Незваные мигранты» (Экспресс-газета, http://www.eg.ru/print/melochi/26470/), «Россия становится миграционной помойкой («Стрингер», http://www.stringer.ru/publication.mhtml?Part=50&PubID=17074).
⁸³ «Россия переполнена мигрантами», http://kprf.ru/international/94247.html, 27 июня 2011 года; «Кому выгоден рост числа мигрантов в России», http://slavyanskaya-kultura.ru/blogs/ruskii/komu-vygoden-rost-chisla-migrantov-v-rosi.html, 10 июля 2011 года; «Во власти есть люди, для которых чем менее русской будет Россия, тем лучше», «KM.ru», http://www.km.ru/bez-kupyur/2011/06/29/migratsionnaya-politika-v-rossii/vo-vlasti-est-lyudi-dlya-kotorykh-chem-menee-; «Этническое» оружие: русских в России уже не 80, а 66%?», «KM.ru», http://www.km.ru/v-rossii/2011/06/27/migratsionnaya-politika-v-rossii/etnicheskoe-oruzhie-russkikh-v-rossii-uzhe-ne-8).
⁸⁴ Эксперт: в Норвегии взорвался мультикультурный котел // «Вести 24», 27 июля 2011 года, http://www.vesti.ru/doc.html?id=518437.
⁸⁵ Примечательна журналистская интерпретация высказывания А. Меркель о проблемах мультикультурализма в ФРГ, вынесенная в заголовок: «Германия будет ассимилировать мигрантов силой» / «РБК Daily», 18 октября 2010 года.
⁸⁶ Радио «Говорит Москва», 11 августа 2011 года
⁸⁷ По ком звонит британский колокол // "Российская газета», 11 августа 2011 года
⁸⁸ «Большинство развитых стран имеют весьма либеральное миграционное законодательство и используют «ассимиляционную» систему управления миграцией, которая предполагает, что мигрант останется в стране». (Ципин А. Французские эмигрантские бунты могут повториться под Москвой? // «Труд», 1 сентября 2010 года). См. также: Сухова С. Сосчитать до двадцати // Итоги, 21 июля 2008 года.
⁸⁹ Еременко А. Нужны ли мы нам? Как ассимилировать мигрантов http://www.globalrus.ru/opinions/783134/, 25 сентября 2006 года; Путин призвал иммигрантов активнее ассимилироваться / «Лента.ру», 13 сентября 2006 года
⁹⁰ Антонян А. Российские СМИ: мигрантов либо нужно выгнать из Москвы, либо тотально ассимилировать. http://novostink.ru/sng/14194-rossiyskie-smimigrantov-libo-nuzhno-vygnat-iz-moskvy-libo-totalno-assimilirovat.html
⁹¹ «Специалисты считают, что ситуация обостряется, когда процент мигрантов на узком пространстве превышает 30%... интеграция, а тем более ассимиляция возможны лишь тогда, когда приезжие составляют незначительный процент». (Костиков Вячеслав. Хиджаб для Марии. Чем угрожает отсутствие миграционной политики?  // Аргументы и факты №46, 11 ноября 2009 года).
⁹² Путин В. Стенографический отчет о встрече с участниками заседания дисскуссионного клуба «Валдай». 9 сентября 2006 года, http://archive.kremlin.ru/appears/2006/09/09/1930_type63376type63381_111114.shtml
⁹³ Яценко Е. Геополитический потенциал Русского мира. 27 марта 2011 года, http://www.rulit.org/read/315/
⁹⁴ Как научить мигранта любить Родину? / «Росбалт», 18 марта 2011 года, http://www.rosbalt.ru/piter/2011/03/18/830055.html
⁹⁵ Новохатский С. Миграция или оккупация? http://www.rusbeseda.ru/index.php?topic=606.0. В Интернете и постановка вопроса, и его интерпретация всегда жестче: «А толерасты не хотят так же сурово спросить мигрантов: как они интегрируются?» http://www.inosmi.ru/europe/20110420/168592196.html
⁹⁶ Roland Barthes. Le bruissement de la langue. Paris, 1984, p.79. Цит. по: Ролан Барт. Мифологии.  – Пер. с фр. – М.: Издательство им.Сабашниковых, 2004, с.15
⁹⁷ Штомпка П. Социология. Анализ современного общества. – М.: Логос, 2005, с.311.
⁹⁸ Штомпка П. Там же, с.491.
⁹⁹ Бурдье П. Практический смысл. - Спб.: Алетейя, 2001, C.56.