В ближайшие десятилетия в Китае продолжится экономическое расслоение общества, чреватое социально-политическими волнениями, считают профессор Калифорнийского университета в Беркли Питер Эванс и исследователь этого же университета Сара Ставетайг.
Индустриализация Китая, сопровождающаяся ростом производительности труда, будет способствовать росту благосостояния жителей Поднебесной. Однако жесткая социальная и политическая структура китайского общества не способствует смягчению экономического неравенства, которое в перспективе десятков лет будет только увеличиваться, указывают американские профессор Эванс и кандидат на степень PhD в Беркли Ставетайг в статье «Изменяющаяся структура занятости в современном Китае», вошедшей в новую книгу о пост-социалистическом развитии Поднебесной.
Китайская дилемма
Индустрилизация китайской экономики сопровождается вытеснением рабочих из аграрного сектора. Если переход рабочей силы в индустриальный сектор не отлажен, то массы людей, лишенные заработка, достаточно быстро превращаются в неуправляемую политическую силу, стремящуюся к переменам. С такими проблемами сталкиваются все страны, ступившие когда-либо на путь интенсивного экономического развития. Массовый переход рабочей силы из сельского хозяйства в промышленный сектор в долгосрочной перспективе вызывает рост самосознания рабочих, которые начинают воспринимать себя в качестве равных участников процесса разделения экономической прибыли.
Проблема страны не в недостатке новых рынков сбыта, а в том, что новые рынки не открывают для жителей страны возможности для трудоустройства
Особенность КНР состоит в том, что ее экономика способна абсорбировать лишь небольшую долю рабочих из аграрного сектора: «В 1995 году официальный уровень занятости в производственном секторе Китая достиг своего пикового значения — 14,4%. С этого момента этот показатель стал снижаться», — указывают исследователи. И хотя официальной статистике Поднебесной нужно доверять очень осторожно, существующая структура занятости современного Китая порождает большие проблемы для общества и управленческого аппарата в целом.
Рисунок 1. Изменение структуры занятости
Куда идет Китай
Даже если рабочие, занятые в промышленном секторе, получают справедливый уровень заработка, соответствующий их производительности труда, и в дальнейшем их ждет увеличение заработков в связи с продолжающейся индустриализацией экономики, то прирост доходов затронет небольшую — около 10% — долю экономически активного населения Поднебесной.
Тренд развития КНР, если принять во внимание историю развития «азиатских тигров» (Тайваня, Гонконга, Сингапура и Южной Кореи), американские профессора описывают так: китайская экономика станет производить меньше товаров с низкой добавленной стоимостью и больше — с высокой. Недооцененная по отношению к американскому доллару и другим важнейшим валютам национальная валюта КНР будет только способствовать увеличению экспорта товаров, и вместо одежды и детских игрушек страна будет продавать миру микрочипы и компьютерные процессоры. Однако уровень занятости в промышленном секторе Китая расти не будет, прогнозируют Эванс и Ставетайг.
Более того, самый большой внутренний рынок, которым является Китай, не станет решением грядущих проблем для рабочих аграрного сектора, уверены ученые, т.к. проблема страны не в недостатке новых рынков сбыта, а в том, что новые рынки не открывают для жителей страны возможности для трудоустройства.
И если Китай и ждет смена промышленных технологий, то она повысит благосостояние рабочих, уже занятых в промышленном секторе, но не приведет к созданию новых рабочих мест: «Промышленный сектор Китая будет развиваться также, как и сельскохозяйственный — менее трудоинтенсивный и более капиталоемкий сектор мирового масштаба», — считают авторы статьи.
Но что будут делать миллионы китайцев, которые получают в настоящее время жалкую зарплату, для которых шанс получить работу в сельском хозяйстве снижается? Они станут мигрировать внутри страны: из сельских районов в урбанизированные, которые предлагают более высокую зарплату и более достойный уровень жизни. Единственное место, которое будет способно прокормить вновь прибывающих, — сервисная экономика, которая будет обслуживать интересы малочисленного промышленного и бедного сельскохозяйственного сектора.
Таким образом, проблема экономического неравенства, которая будет усугубляться со временем, не будет решена, и большинство населения будет проживать в нищете. Бразилия и Южная Африка, в которых коэффициент Джини доходит до 0,6 (показатель, равный 1 означает максимальное экономическое расслоение), — вот что ожидает Китай в ближайшем будущем, считают ученые.
Кто ждет перемен
«Страх того, что в результате переходных процессов Китай превратится из страны с бедным, но относительно равным прошлым, в богатую страну, но с неравным будущим, будет угрожать социальному миру и политической стабильности. Этот призрак будет постоянно являться китайскому руководству», — пишут американские исследователи.
Но способен ли обслуживащий сектор экономики, который будет абсорбировать трудовых мигрантов, стать основой для политической организации китайцев? В отличие от промышленного, сервисный сектор очень разобщен и разнообразен по своей природе. Поэтому ожидать сплочения рабочих в коллективный орган, который станет требовать перемен, не стоит, указывают Питер Эванс и Сара Ставетайг.
«Вместе с тем недавние примеры в США показывают, что рабочие из обслуживающего сектора экономики способны объединяться и организовываться в коллективные движения», — пишут исследователи и указывают на необходимость дальнейшего изучения занятости в этом секторе экономики.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)