… о проблемах реализации программы по привлечению соотечественников

Чиновники саботируют президентский указ о репатриации соотечественников

В своем Послании Федеральному Собранию в апреле 2006 года Владимир Путин назвал демографию самой острой проблемой современной России. 22 июня вышел Указ Президента N637, утвердивший госпрограмму по "оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом". Программа стартовала 1 сентября. Однако, несмотря на победные реляции чиновников, она явно буксует.
Мигрантов у нас в народе не любят. Сразу вспоминаются лица кавказской национальности и прочие выходцы с юга, которые "понаехали тут", разводят преступность и отбирают наши рабочие места. Оставим за скобками тот факт, что большинство кавказцев - вообще граждане России, а что бы стало со стройками, рынками, общественным транспортом и ЖКХ крупных городов России, исчезни бы в одночасье все мигранты, даже сложно себе представить. Нелюбовь к мигрантам - слишком дорогое удовольствие для страны, не желающей рожать.
Вспоминается рассказ моей знакомой, которая оформляла российское гражданство своей матери, живущей в Крыму. Несмотря на то, что по национальности она русская, ее дочь - гражданка России и имеет собственное жилье, ей пришлось пройти через такие мытарства российской бюрократии, что не пожелаешь врагу. Хотя в любой нормальной стране лишь одного из трех перечисленных выше оснований хватило бы, чтобы ее приняли на исторической родине с распростертыми объятиями.
Несмотря на то, что большинство мигрантов в России - русские, отношение к ним общества и властей, мягко говоря, не самое дружелюбное. Правда, что касается последних, такое ощущение, что за взятку азербайджанцу сделают липовый паспорт даже быстрее, чем русскому выходцу из стран СНГ.
Указ №637 стал первой ласточкой, первым реальным, а не голословным делом властей, призванным продемонстрировать двадцати миллионам русских, оказавшимся вдруг людьми второго сорта, что Россия о них не забыла. Документ предусматривает выделение потенциальным мигрантам средств на переезд, частичной оплаты жилья, "подъемных" , предоставление работы. Сумма может быть разной в различных регионах - все субъекты Федерации разбиты на три группы в зависимости от состояния рынка труда, демографической обстановки в целом, потребности в квалифицированных специалистах. Разумеется, наибольшие преференции будут оказаны желающим обосноваться на Дальнем Востоке и областях центральной России.
Однако выяснилось, что информации о новой программе в странах СНГ было недостаточно, а власти Украины и Казахстана вообще начали оказывать ей противодействие. А из первых 12-ти пилотных регионов практически все оказались неготовыми к приему мигрантов. Причем ситуация варьируется от тихого саботажа до банальной компанейщины. Например, Приморский край вообще не выслал в Правительство необходимых документов, а Хабаровский заявил, что ему нужно всего 400 человек, но и им не будет особых льгот. Видимо, тамошним властям более по душе китайская миграция, чем русская. А Калининградская область заявила о готовности принять 300 тыс. человек, но заявлением, похоже, дело и ограничилось. Слухи о толпах переселенцев взвинтили цены на жилье, сделав получение новой квартиры недоступным не то чтобы мигрантам, но и простым калининградцам.
Пожалуй, только Тверская область объявила о готовности принять 7300 русскоязычных специалистов из СНГ. Будут предоставлены льготы, в том числе по ипотеке, и возможность трудоустройства с зарплатой до 25 тысяч рублей в месяц. Тверская область - единственный регион, где для соотечественников созданы такие условия.
Чиновники уверяют, что первый блин комом, и со следующего года программа заработает в полную силу. Живо предание, а верится с трудом. Слишком показательно отношение властей к мигрантам.
Демографическая ситуация такова, что без привлечения мигрантов нам не обойтись, даже если среднее число детей в семье увеличится с 1,3 до вполне приемлемых 2,1. Иначе Россия не просто превратится к 2070 году в коллективный дом престарелых, но и вообще перестанет существовать как самостоятельное государство. Об этом, конечно, можно пока не задумываться. Однако дефицит квалифицированных специалистов во многих отраслях уже стал реальной проблемой. Особенно он ощутим по инженерно-техническим и рабочим специальностям. Есть предприятия, которые не могут расширить производство только потому, что найти непьющих рабочих в данной местности просто невозможно... А ведь русскоязычные в странах СНГ - это именно техническая интеллигенция, высококвалифицированные рабочие, которых тогда еще единая страна послала поднимать экономику братских республик.

Алексей СВЕТЛАНОВ. «Российские вести», 13 сентября 2006 года