… о налоге на бездетность

На международном семинаре по проблеме рождаемости некоторые российские участники вновь заговорили о необходимости введения налога на бездетность. В частности, такого мнения придерживается заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко, полагающий, что в демографической политике должен быть не только "пряник", но и "кнут". Как в советские времена. Мол, в стране сегодня насчитывается 21 миллион холостяков. Несмотря на то, что на каждые 10 тысяч мужчин в России приходится 12 с половиной тысяч женщин.
Ничего нового в этом, впрочем, нет. Как только начинается обсуждение демографической ситуации в стране, кто-то из политиков, экспертов или депутатов озвучивает предложение о введении налога на бездетность. Вот только ссылки на советский опыт, считаю, сегодня неуместны. Если с "кнутом", судя по всему, проблем не будет, то с "пряниками" дело обстоит туго. В стране должна проводиться такая социально-экономическая политика, которая бы стимулировала желание молодых людей, во-первых, вступать в брак, а во-вторых, иметь детей. А как раз этого и нет. Вовсю пропагандируются так называемые гражданские браки, в которых "муж" и "жена" не связывают себя никакими обязательствами друг перед другом. Нередко такие "браки" продолжаются в лучшем случае несколько месяцев. После чего один из "супругов" находит себе новую гражданскую жену (мужа).
Известно, как относятся к беременности своих сотрудниц многие работодатели. Для них женщины в "интересном положении" совсем неинтересны как работницы, более того, они становятся обузой, от которой стараются побыстрее избавиться.
Отсутствие хорошей работы и стабильных заработков, трудности с устройством детей в ясли и детские сады, дороговизна колясок, одежды и прочих товаров для детей - все это заставляет молодых супругов, состоящих в зарегистрированном браке, отложить обзаведение детьми "до лучших времен". Сомневаюсь, что налог на бездетность исправит положение. К тому же предлагается взимать его примерно в том же порядке, что и налог с доходов физических лиц - по единой ставке. То есть опять основное налоговое бремя ляжет на миллионы бедняков, а богатых, у которых имеются материальные возможности иметь детей столько, сколько хочется, оно фактически затронет в меньшей степени.
Между тем налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан в СССР не был уравнительным. С 1973 года он не взимался с тех, чья заработная плата была до 70 рублей включительно. Для рабочих и служащих, получавших по основному месту работы от 70 до 90 рублей в месяц, тогда же были введены пониженные ставки налога. Отдельные категории граждан были вообще освобождены от его уплаты.
Н. Герасименко и другим сторонникам принятия закона о налоге на бездетность неплохо было бы иметь в виду другие цифры. В стране сейчас около 200 тысяч детей-сирот живут в детских домах. Специалисты утверждают, что лишь 10 процентов из них смогут адаптироваться к нормальной жизни. В воспитательных колониях обитают более 14 тысяч подростков, а еще 7 тысяч ожидают своей судьбы в следственных изоляторах. И все эти цифры имеют явную тенденцию к росту. Следовательно, нынешнее общество не может воспитать и тех детей, которые у него имеются. А оно хочет заставить людей с помощью "кнута" активнее размножаться. Для чего? Чтобы наплодить новых сирот, малолетних и несовершеннолетних преступников?

Дмитрий ЧИСЛЕНКО. «Крестьянская Русь», 20 сентября 2006 года

Налог на бездетность, существовавший в СССР, предлагают восстановить

Если это произойдет, 250 тысяч рублей за второго ребенка будут платить за счет тех, кто не хочет рожать детей.
В поддержку такой идеи уже выступил министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов.
Так что же грозит нынешним российским холостякам?
"В стране 21 млн. мужчин - холостяки! Нам впору вводить налог на бездетность", - поддержал Зурабова зампред комитета Думы по охране здоровья Николай Герасименко. А сам глава Минздрава искренне уверен, что "несмотря на высказывания, что рождение ребенка - личное дело каждого в отношении собственного уровня репродуктивности, демография, согласно статистическим показателям, сильно зависит от государственной политики".
К такому выводу, кстати, пришли когда-то в СССР. Шестая часть суши была единственным местом на земле, где существовал сбор за нежелание иметь детей. Налог на бездетность был введен в ноябре 1941 года по указанию Сталина для улучшения демографической ситуации в стране. Мужчины (от 20 до 50 лет) и замужние женщины (от 20 до 45 лет) были вынуждены ежемесячно отдавать государству 6% своей зарплаты, если у них не было детей. "Скидку" по ставке налога получали те, кто зарабатывал менее 91 рубля в месяц. А с заработка до 70 рублей сбор и вовсе не надо было платить.
Освобождались от налога и те, кто не мог иметь детей по состоянию здоровья. Что и служило удобной лазейкой для ярых противников деторождения. Обзаведясь за весьма скромную сумму необходимой справкой, заядлые холостяки могли с легкостью избежать дополнительных трат, даже если в разных городах страны у них имелись дети, рожденные вне брака. И со всех сторон удобно - ни налог, ни алименты платить не надо. Любопытно, что и сейчас Михаил Зурабов отметил, что ложные медицинские заключения о бесплодии могут стать уязвимым местом налога на бездетность. Ведь любую справку сейчас можно приобрести, даже не выходя из дома. Заказав по Интернету медицинское заключение, можно получить его с доставкой за 2500-3000 рублей.
А стоит ли игра свеч? Пока работа над законопроектом только ведется. Поэтому нельзя сказать, кто и сколько будет платить за нежелание иметь детей. Но думается, что за основу могут взять уже существующие предложения. Например, в конце прошлого года председатель общероссийской организации предпринимателей "Деловая Россия" Борис Титов (и его поддержали некоторые депутаты) предложил ввести налог на бездетность 2% от дохода в 100 тысяч рублей для всех граждан, достигших 22-25 лет. Причем вне зависимости от того, находятся они в браке или нет. Вот и представьте, что при таких доходах придется жертвовать ежемесячно от 2 тысяч рублей. Вроде бы немного, но в год набегало бы уже от 24 тысяч.
Хотя с браком Титов все-таки погорячился. Если говорить о представителях сильного пола, то тут все понятно. А как же быть с женщинами? Тот же Герасименко очень верно отметил, что на 10 тысяч мужчин у нас приходится 12,5 тысячи представительниц слабого пола. Поэтому странно было бы подталкивать к деторождению незамужних дам. Неэтично как-то. Как уже было отмечено, в СССР барышни от налога на бездетность были освобождены. А вот сумма дохода, которая предлагается, вполне устроит большинство населения. Оно просто не попадет под налог в силу своих невысоких зарплат. А можно пойти еще дальше и сбором обложить тех, чьи доходы выше 100 тысяч, но долларов. "Известия" составили список самых богатых российских холостяков. Двумя процентами от их доходов можно с легкостью обеспечить пособиями все отечественные семьи с детьми.

***
ЗА
Екатерина Лахова, председатель комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей
Лично мое мнение, а не позиция комитета - я ввела бы такой налог на определенную категорию граждан. Я имею в виду людей, находящихся в репродуктивном возрасте. Он у нас распространяется до 49 лет. Но имело бы смысл ограничить возрастные рамки сорока годами. И, конечно, речь бы не шла о людях, которые по состоянию здоровья не могут иметь детей. Аргументы за налог на бездетность у меня простые. Если ты можешь реализовать возможность к деторождению, но не хочешь, то плати. А иначе, когда такие люди состарятся и уйдут на пенсию, то почему их должны обеспечивать дети других людей?

***
ПРОТИВ
Андрей Исаев, председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике
В свое время этот налог вызывал серьезные нарекания со стороны общества. Люди считали, что эта мера является вмешательством в частную жизнь граждан, которым навязывали решение - иметь детей или не иметь. И я совершенно с этим согласен. Если мы хотим стимулировать рождаемость, то должны не вводить налоги на бездетность, а облегчать жизнь тем, кто имеет детей. Вот это было бы правильно. Если появится законопроект о налоге на бездетность, то партия "Единая Россия" выдвинет альтернативный проект о налоговых льготах для семей, которые имеют детей.

Анна КАЛЕДИНА. «Известия», 18 сентября 2006 года