Возможности получения бесплатного жилья уменьшаются

В 90-е годы значительно сократились возможности бесплатного улучшения жилищных условий и получения жилья.

Постоянно уменьшается число семей, состоящих на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий³. На начало 2004 года число таких семей составило 4,4 миллиона, или 9% от общего числа семей, против 20% в 1990 году. Но если число очередников уменьшилось в 2,3 раза, то число улучшающих свои жилищные условия - в 5,8 раза. В 2003 году получили жилье 224 тысячи семей (5% от числа очередников) против 1296 тысяч (14%) в 1990 году (рис. 13). Соответственно, увеличивается период ожидания в очереди. Сейчас доля семей, состоящих на учете 10 лет и более, составляет около 40% против 13,0% в 1990 году.

Рисунок 13. Домохозяйства (семьи и одиночки), состоящие на учете на получение жилья и улучшившие свои жилищные условия, 1990-2003

В 36 регионах-субъектах Российской Федерации доля домохозяйств, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социально принятым критериям, превышает средний показатель по стране (рис. 14). Больше всего очередников в Ямало-Ненецком (24%) и Ханты-Мансийском (22%) автономных округах, в Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе (примерно по 20% от общего числа домохозяйств). Ниже всего доля очередников среди домохозяйств Амурской и Магаданской областей, Усть-Ордынского и Агинского Бурятских автономных округов (менее 2%).

Больше всего шансов улучшить жилищные условия - у очередников, проживающих в регионах со значительным миграционным оттоком населения, или там, где жилья строится много. Так, домохозяйства (семьи и одиночки), улучшившие свои жилищные условия в 2003 году, составили в Чукотском автономном округе 54,2%, в Москве - 27,5%.

Рисунок 14. Домохозяйства (семьи и одиночки), улучшившие жилищные условия в 2003 году и состоявшие на учете на получение жилья на начало 2004 г., %
Список регионов

Бесплатно получить жилье можно и по специальным жилищным программам.

Для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных городков, в 2004 году было построено и приобретено 13,7 тысяч квартир общей площадью 911,1 тысячи кв. метров (84,6% к уровню 2003 года).

Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, было построено 1,4 тыс. квартир общей площадью 80,3 тыс.кв. метров.

Постепенно расширяется география применения ипотечных кредитов при строительстве жилья. В рамках региональных программ ипотечного кредитования жилищного строительства в 2004 году осуществлялся ввод в действие жилых домов на 34 территориях России (в 2003 году - на 24, в 2001 году на 12 территориях). Объем введенной площади за счет "ипотеки" в целом по России увеличился по сравнению с 2003 годом в 1,6 раза и составил 213,5 тыс.кв.метров. Однако доля этого вида строительства в общем объеме введенного жилья в России составляет лишь 0,5%.

Наибольшие объемы ипотечного жилья в 2004 году вводились в Омской области (15,5 тысяч кв. метров), в республиках Коми (17,0 тысяч кв. метров) и Мордовия (25,5 тысяч кв. метров), Тюменской области (26,8 тысяч кв. метров). В Москве ввод такого жилья в истекшем году не осуществлялся.

3 - Семьи, состоящие на учете в местных органах исполнительной власти и на предприятиях для получения жилья и улучшения жилищных условий учитываются в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, утверждаемыми местными органами исполнительной власти. Статистическое наблюдение за наличием очередников на получение жилья ведется с 1989 года.