|
|
"Случайная
занятость" в России
|
|
Над темой номера работала
Татьяна БАНДЮКОВА
|
Способствует ли случайная занятость выходу из безработицы?
Влияние случайной занятости на продолжительность поиска
постоянной работы заключается в том, что наличие случайной работы
сокращает период поиска по сравнению с поиском работы безработными17.
Во-первых, случайная работа, принося доход, сокращает издержки поиска
постоянного места работы. Во-вторых, она позволяет приобрести некоторый
опыт работы, хотя он и отличается от того, который дает постоянная
занятость. В-третьих, наличие опыта случайной работы служит определенным
сигналом для работодателя о том, что претендент на постоянную работу
способен выполнять трудовые обязательства и нести ответственность.
В-четвертых, при случайной занятости человек накапливает социальный
капитал: он получает больше информации об имеющихся вакансиях на
рынке труда, у него становится больше нужных связей и т.д. Кроме
того, опыт случайной занятости повышает резервированную заработную
плату по сравнению с той, которая при прочих равных была бы у безработных.
Какова статусная мобильность случайно занятых на рынке
труда в России? Под статусом мы понимаем позицию, которую занимает
тот или иной человек на рынке труда. Было выделено четыре основных
статуса, а именно: постоянная занятость, случайная занятость, безработица
и экономическая неактивность. В этом контексте под мобильностью
на рынке труда будем понимать любое изменение в статусе в период
между обследованиями.
Таблица 7 показывает, что три четверти всех случайно
занятых хотели бы найти другую работу, хотя, возможно, что часть
опрошенных под другой работой имеет в виду другую случайную работу.
Таблица 6. Доля случайно занятых работников, желающих
найти другую работу, 1994-2002 годы, в % (по данным РМЭЗ)
|
1994
|
1995
|
1996
|
1998
|
2000
|
2001
|
2002
|
Хотели бы найти другую работу
|
74,1
|
74,0
|
78,3
|
78,8
|
71,3
|
71,8
|
71,3
|
Не хотели бы найти другую работу
|
25,9
|
26,0
|
21,7
|
21,2
|
28,7
|
28,2
|
28,7
|
Табл. 8-11 представляют собой матрицы вероятностей для
межстатусных переходов для начала (1994-1995 годы) и конца (2000-2001
годы) рассматриваемого периода. Табл. 8 и 10 показывают интенсивности
оттока, а табл. 9 и 11 - притока.
Начнем с показателей оттока, которые иллюстрируют то,
куда и с какой интенсивностью шли потоки на рынке труда из данной
группы в течение года. Значения, расположенные на главной диагонали,
показывают долю тех, чей статус на рынке труда не изменился.
В 1994-1995 годах около трети случайных работников сохранили
свое положение. В 2000-2001 годах этот показатель практически не
изменился. Можно сказать, что состояние случайной занятости является
"устойчивым". Отток из случайной занятости на постоянные
рабочие места составил 30% в 1994-1995 годах. К концу периода только
пятая часть становилась постоянными работниками.
Таблица 7. Статусная мобильность на рынке труда в 1994-1995
годах, в % (по данным РМЭЗ) (куда пришли)
Статус на рынке труда в 1994 году
|
Статус на рынке труда в 1995 году
|
|
Случайно занятые
|
Постоянно занятые
|
Безработные
|
Неактивные
|
всего
|
Случайно занятые
|
29,7
|
30,2
|
13,2
|
26,9
|
100
|
Постоянно занятые
|
2,5
|
90,3
|
2,4
|
4,9
|
100
|
Безработные
|
10,4
|
40,4
|
22,8
|
26,4
|
100
|
Неактивные
|
3,4
|
8,8
|
5,8
|
82,0
|
100
|
Таблица 8. Статусная мобильность на рынке труда в 1994-1995
годах, в % (по данным РМЭЗ) (из кого состоит)
Статус на рынке труда в 1995 году
|
Статус на рынке труда в 1994 году
|
|
Случайно занятые
|
Постоянно занятые
|
Безработные
|
Неактивные
|
всего
|
Случайно занятые
|
21,8
|
37,9
|
12,9
|
27,4
|
100
|
Постоянно занятые
|
1,4
|
90,6
|
3,3
|
4,7
|
100
|
Безработные
|
7,9
|
30,5
|
23,2
|
38,4
|
100
|
Неактивные
|
2,5
|
9,5
|
4,1
|
83,9
|
100
|
Таблица 9. Статусная мобильность на рынке труда в 2000-2001
годах, в % (по данным РМЭЗ) (куда пришли)
Статус на рынке труда в 2000 году
|
Статус на рынке труда в 2001 году
|
|
Случайно занятые
|
Постоянно занятые
|
Безработные
|
Неактивные
|
всего
|
Случайно занятые
|
27,2
|
22,4
|
10,7
|
39,7
|
100
|
Постоянно занятые
|
1,8
|
89,3
|
3,2
|
5,7
|
100
|
Безработные
|
10,9
|
38,2
|
27,3
|
23,6
|
100
|
Неактивные
|
4,3
|
9,9
|
5,3
|
80,4
|
100
|
Таблица 10. Статусная мобильность на рынке труда в 2000-2001
годах, в % (по данным РМЭЗ) (из кого состоит)
Статус на рынке труда в 2001 году
|
Статус на рынке труда в 2000 году
|
|
Случайно занятые
|
Постоянно занятые
|
Безработные
|
Неактивные
|
всего
|
Случайно занятые
|
25,0
|
24,0
|
17,6
|
33,4
|
100
|
Постоянно занятые
|
1,5
|
88,2
|
4,6
|
5,7
|
100
|
Безработные
|
7,2
|
30,9
|
32,3
|
29,6
|
100
|
Неактивные
|
4,7
|
9,8
|
5,0
|
80,5
|
100
|
Теперь обратимся к показателям притока, показывающим
за счет кого пополняется рассматриваемая группа (табл. 9 и 11).
В начале периода случайно занятые обеспечивали воспроизводство этой
группы примерно на одну пятую. Основным же источником пополнения
были постоянно занятые, которые давали около 40% численности группы.
Примерно каждый четвертый случайно занятый в прошлом периоде был
экономически неактивным. К концу периода (2000-2001 годы) уже треть
случайных работников состояла из тех, кто не был участником рынка
труда в прошлом периоде. Постоянно занятыми в прошлом периоде опроса
было 24% случайных работников. Примерно столько же случайных работников
были заняты на разовых работах в прошлом.
Какие предварительные выводы можно сделать из этих сопоставлений?
Случайно занятые в значительной мере самовоспроизводятся. Это понятно,
учитывая высокий удельный вес тех демографических групп (например,
пенсионеры или студенты), чьи альтернативные возможности на рынке
труда сильно ограничены. Другой вывод заключается в том, что мы
наблюдаем весьма интенсивные потоки на рынке труда и активный обмен
между пулом случайно занятых и другими статусными группами.
Рис. 4 дает комплексное представление об основных потоках
на рынке труда в 2000-2001 годах и роли случайной занятости в межстатусном
обмене. К сопоставлению приводимых на схеме количественных показателей
следует подходить с осторожностью, поскольку они имеют разные знаменатели
(численность группы оттока).
Рисунок 4. Потоки на рынке труда в России в 2000-2001
годах (в % к соответствующей категории)
Способствует ли случайная занятость переходу на постоянную
работу? Рисунок 5 показывает движение безработных в течение 2 лет
или между тремя обследованиями. Вначале мы отобрали тех, кто относился
к безработным в 2000 году (в соответствии с определением МОТ). Предположим,
что конечная цель поиска работы для них - это постоянная занятость.
Рисунок свидетельствует о том, что около 38% безработных
находят постоянную работу в течение года. Примерно 14% безработных
(на момент обследования 2000 года) через год стали случайно занятыми.
Остальные остались безработными (22%) или ушли с рынка труда (27%).
Теперь рассмотрим направление движения за второй год (2001-2002
годы). В итоге, около 28% безработных 2000 года нашли постоянную
работу в 2001 году и остались в таком состоянии в 2002 году. Однако
лишь 3% из исходного пула безработных получили постоянную работу
к концу 2002 года, пройдя через случайную занятость в 2001 году.
Безработные, которые оставались в этом состоянии в течение двух
последовательных лет (2000-2001 годы), но получили постоянную работу
к концу 2002 года, составили 6,6% исходного пула. Это в два раза
больше, чем тех, кто прошел через случайную работу, прежде чем найти
постоянную работу. Интересно, что 18% безработных пришли в постоянную
занятость через неактивность.
Показатели, проанализированные выше, свидетельствуют
о том, что роль случайной занятости в переходе из безработицы в
постоянную занятость в России весьма ограничена. Безработным проще
найти работу сразу либо "отдохнув" некоторое время вне
рынка труда.
Рисунок 5. Мобильность безработных за 2000-2002 годы,
по данным РМЭЗ
Полученные результаты позволяют сделать вывод о том,
что статусная мобильность на российском рынке труда в изучаемый
период времени была довольно интенсивной. Потоки в постоянную занятость
превосходят потоки в случайную занятость в несколько раз, что говорит
о слабой привлекательности случайных рабочих мест. Случайная занятость
сама по себе не является закрытым резервуаром. В 2001 году каждый
второй работник, занятый приработками и оказанием временных услуг,
поменял свой статус на рынке труда. Большая часть из них нашла постоянную
работу, а остальные перешли в категории неактивных или безработных.
Мы не получили доказательств того, что случайная занятость
способствует выходу из безработицы и приобретению постоянной работы:
лишь небольшой процент безработных получил постоянную работу транзитом
через случайную занятость.
Случайная занятость неоднородна, а поэтому однозначной
оценки этого явления быть не может. Для разных групп населения она
играет свою роль. Для пенсионеров, это, прежде всего, дополнительный
заработок. Увеличение размера пенсий может привести к некоторому
сокращению количества случайных работников, однако для многих роль
такой занятости может не сводиться лишь к получению дополнительного
дохода. Для студентов случайная занятость дает возможность сочетать
работу и учебу. Подработки от случая к случаю позволяют им иметь
и дополнительный доход, и получить опыт работы.
Конечно, для основной массы работников в трудоспособном
возрасте случайная занятость имеет много минусов: заработки нестабильны,
отсутствуют социальные гарантии, нет профессионального и карьерного
роста. Неслучайно, что большинство из таких случайно занятых хотели
бы поменять работу.
17 - J.Chalmers and G.Kalb. Are Causal Jobs a
Freeway to Permanent Employment? Working Paper 8/2000. Department
of Econometrics and Business Statistics. Monash University. Australia,
2000.
|