|
|
 |
Эффективен
ли труд россиян? |
|
|
Над темой номера работал
Андрей ПОЛЕТАЕВ
|
Каждый занятый в промышленности "недорабатывает"
30 часов в год
Сокращение рабочего времени в первой половине 1990-х
годов частично было связано с увеличением числа праздничных дней
и продолжительности отпусков. Но еще более существенным фактором,
обусловившим значительные изменения в продолжительности рабочего
времени в 1990-е годы, стала вынужденная неполная занятость работников.
Речь идет о занятых, работавших неполный рабочей день (неделю) по
инициативе администрации или находившихся в так называемых административных
отпусках (неоплачиваемых или оплачиваемых лишь частично).
Масштабы вынужденной неполной занятости возрастали на
протяжении первой половины 1990-х годов, достигнув максимума в 1996
году (табл. 7). В 1996 году из-за режима вынужденной неполной занятости
у части работников (работавших сокращенный день/неделю и находившихся
в административных отпусках) общий фонд рабочего времени на крупных
и средних предприятиях был меньше нормального на 3,7 млрд. человеко-часов,
т.е. в среднем на 78 часов на занятого (в расчете на всех работников
списочного состава).
Таблица 7. Вынужденная неполная занятость* на крупных
и средних предприятиях (все отрасли)
|
Годы
|
Числен-ность непол-ностью занятых
|
Численность неполностью занятых в % от общей занятости
|
Количество неотра-ботанного времени
|
Неотра-ботанное время на одного неполностью занятого
|
Неотра-ботанное время на одного занятого
|
|
тысяч человек
|
%
|
млн. человеко-часов
|
человеко-часы
|
человеко-часы
|
|
1996
|
Н. д.
|
н. д.
|
3715,2
|
н. д.
|
78,1
|
|
1997
|
Н. д.
|
н. д.
|
2514,8
|
н. д.
|
55,9
|
|
1998
|
9048
|
21,2
|
2282
|
252,2
|
53,3
|
|
1999
|
6053
|
14,4
|
1267,7
|
209,4
|
30,3
|
|
2000
|
3674
|
8,8
|
712,3
|
193,9
|
17
|
|
2001
|
3014
|
7,3
|
550,8
|
182,7
|
13,4
|
|
2002
|
3104
|
7,7
|
480,3
|
154,7
|
11,9
|
* Работавшие неполный рабочий день/неделю по инициативе администрации
и находившиеся в полностью или частично не оплачиваемых административных
отпусках.
Рассчитано по данным Госкомстата.
В свою очередь, увеличение рабочего времени в 1997-2001
годах также шло параллельно и во многом благодаря снижению масштабов
вынужденной неполной занятости. По нашим оценкам, увеличение средней
продолжительности рабочего времени на крупных и средних предприятиях
несельскохозяйственного сектора в 1997-2001 годах по меньшей мере
на 80% было достигнуто именно за счет сокращения вынужденной неполной
занятости, и не более чем на 20% - за счет увеличения обычной продолжительности
рабочего времени всех работников. К 2002 году вынужденное сокращение
рабочего времени против нормального из-за неполной занятости составило
лишь 12-13 часов в расчете на одного занятого на КСП. Иными словами,
за счет сокращения вынужденной неполной занятости средняя продолжительность
рабочего времени одного работника выросла с 1996 по 2002 год на
66 часов в год. Впрочем, в промышленности масштабы "недоработки"
из-за вынужденной неполной занятости все еще остаются довольно существенными:
в 2002 году они оценивались в 30 часов в год на одного работника
списочного состава.
|
