|
После спада 2002 года в России возобновился рост преступности
Для 1990-2000-х годов характерна тенденция повышения
общего уровня преступности. Об этом свидетельствуют данные, МВД
России опубликованные Госкомстатом РФ. Наиболее значительным рост
преступности был в периоды обострения кризисных явлений в социально-экономической
жизни общества в 1990-1993 и 1998-1999 годы, а в периоды относительной
стабилизации и, что особенно важно, либерализации законодательства
отмечались отклонения от общего тренда (рис. 1).
После значительного спада, наблюдавшегося в 2002 году
и во многом связанного со вступлением в силу нового Уголовно-процессуального
кодекса1, в России возобновилось повышение
уровня преступности. За январь сентябрь 2003 года зарегистрировано
2090 тысяч преступлений, что на 8% больше, чем за тот же период
прошлого года. Особенно значительный рост - примерно на 20% - наблюдается
по фактам кражи, мошенничества, грабежа и неправомерного завладения
автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.
В общем числе зарегистрированных преступлений по своему
удельному весу выделяются кражи - их доля в начале 90-х годов составляла
около 50%, к 1992 году поднялась до 60%, а затем постепенно снижалась,
достигнув минимального значения - 36,7% - в 2002 году. По итогам
января-сентября 2003 года, доля краж в общем числе зарегистрированных
преступлений составила 40,4%.
Рисунок 1. Общий уровень преступности в России и доля
краж в общем числе зарегистрированных преступлений, 1990-2003
(за 2003 год - оценка по итогам за январь-сентябрь)
Рост числа зарегистрированных преступлений в 2003 году
отмечается по всем федеральным округам, кроме Северо-Западного (97,7%
к январю 2002 года). А наиболее значительный рост - более чем на
12% - наблюдается в Центральном и Уральском округах.
Что касается регионов-субъектов Российской Федерации,
то среди них рост отчается в 63, снижение - в 26. В Санкт-Петербурге
и Ленинградской области, Республике Дагестан и Магаданской области
число преступлений заметно снижается в течение двух последних лет.
В Москве же, напротив, последние два года число регистрируемых преступлений
растет.
Уровень преступности - число преступлений в расчете
на 100 тысяч человек постоянного населения - выше в относительно
малолюдных регионах Сибири а Дальнего Востока и ниже в более плотно
заселенных регионах Юга и Европейского Центра (рис. 2).
Повышение уровня преступности наглядно прослеживается
при сравнении данных по регионам за 1990 и 2002 годы. Несмотря на
то, что в прошлом году произошел заметный спад преступности, почти
по всем регионам уровень преступности в 2002 году выше, чем в 1990
году (кроме республик Тыва, Дагестан, Кабардино-Балкария, Северная
Осетия, Саха (Якутия) и Рязанской области).
Рисунок 2. Уровень преступности по регионам-субъектам
Российской Федерации, 1990 и 2002, на 100 тысяч человек
Список регионов
Уровень преступности по регионам России различается
в несколько раз. Так, в 2002 году наивысший уровень преступности
- 2969 преступлений на 100 тысяч человек в Еврейской автономной
области - в 8,5 раз превышал самый низкий уровень преступности -
348 - в Республике Ингушетии. Высокий уровень преступности, превышающий
в 1,4 раза и более средний по России уровень, наблюдался в Хабаровском
крае (2878), Иркутской (2572), Пермской (2509), Сахалинской (2475)
и Курганской (2418) области, Республике Тыве (2408), Ханты-Мансийском
автономном округе (2399) и Республике Бурятии (2391). Наиболее низкие
уровни преступности, кроме Республики Ингушетии, были зарегистрированы
в республиках Дагестан (644) и Кабардино-Балкарии (952), Пензенской
(784) и Рязанской (942) областях.
1 - Новый Уголовно-процессуальный кодекс
вступил в силу 1 июля 2002 года и поначалу органы внутренних дел
испытывали определенные трудности с выполнением его положений. Кроме
того, по новому Уголовно-процессуальному кодексу кражи, ущерб от
которых не превышает пяти минимальных оплат труда, относятся к административно
(а не уголовно) наказуемым деяниям.
В определенной мере с введением в действие нового Уголовного кодекса
Российской Федерации с 1 января 1997 года был связан и предыдущий
спад зарегистрированной преступности.
|
