Преступность в России, 2023 год. Часть I
	В 2023 году было зарегистрировано 1947 тысяч преступлений и 21 тысяча погибших в результате преступных посягательств
	Уровень преступности составил в 2023 году 1331 зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек по России, варьируясь от 145 до 2141 в регионах-субъектах РФ
	В 2023 году число преступлений против личности сократилось на 5,3%, число преступлений против собственности - на 2,8%
	Число пострадавших в ДТП увеличилось в 2023 году: погибших - на 2,3%, раненых – на 4,3%
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Преступность в России, 2023 год. Часть I // Демоскоп Weekly. 2024. № 1031-1032. URL: https://demoscope.ru/weekly/
2024/01031/barom01.php

Web demoscope.ru

Преступность в России, 2023 год Часть I

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В 2023 году было зарегистрировано 1947 тысяч преступлений и 21 тысяча погибших в результате преступных посягательств

Состояние преступности и тенденции ее изменения являются важными характеристиками социального благополучия и качества жизни населения. Преступность вносит свой вклад в смертность и наносит больший или меньший урон здоровью населения.

Статистический учет преступности в России вёдется Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) на основе данных, разрабатываемых правоохранительными органами[1]. Однако число публикуемых Росстатом показателей преступности было сокращено в 2020 году. Данные ведомственной статистики, которые продолжают публиковать правоохранительные органы, позволяют продлить основные ряды показателей преступности, рассматривавшиеся в предыдущих выпусках Демографического барометра[2].

Судя по данным Росстата и ведомственной статистики[3], уровень преступности в России остается относительно стабильным с 2017 года (рис. 1). В предшествующие 11 лет преступность довольно быстро снижалась после достижения пикового значения в 2006 году. Исключение составил 2015 год, когда рост числа зарегистрированных преступлений был в определенной степени обусловлен увеличением численности населения в результате возвращения Крыма в состав Российской Федерации[4]. Однако, отметим, в то же время несколько повысился и уровень преступности.

До 2006 года в течение примерно 20 лет после снижения уровня преступности в период «перестройки» (до 814 преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения в 1987 году), напротив, преобладала тенденция повышения преступности, хотя отмечались довольно заметные отклонения от этого тренда. Помимо изменения социально-экономической ситуации, немалую роль в формировании тенденций регистрируемой преступности играло реформирование законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, определенное влияние на число правонарушений могло оказывать изменение численности возрастных групп, более склонных к совершению правонарушений (молодежи от 16 до 30 лет), в результате сохраняющейся волнообразной деформации возрастного состава населения России.

Число зарегистрированных преступлений - выявленных и взятых на учет органами внутренних дел общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, - выросло в России с 1,8 миллиона в 1990 году до 2,8 миллиона в 1992-1993 годах, а затем, после некоторого снижения в 1997-1998 годах, - почти до 3,0 миллиона в 1999-2001 годах. После значительного спада, наблюдавшегося в 2002 году и во многом связанного с адаптацией к новому Уголовно-процессуальному кодексу[5], повышение числа преступлений, зарегистрированных в России, возобновилось. В 2006 году было зарегистрировано наибольшее за время статистического наблюдения число преступлений - 3855 тысячи против 2526 тысяч в 2002 году (за 4 года оно увеличилось в 1,5 раза, а по сравнению с 1990 годом - в 2,1 раза).

В последующие восемь лет число зарегистрированных преступлений устойчиво снижалось, составив в 2014 году менее 2167 тысяч преступлений без учета преступлений, зарегистрированных в Крыму. Даже с учетом преступлений, зарегистрированных в Крыму – 2191 тысяча – значение 2014 года было наименьшим за весь период, начиная с 1991 года. После заметного повышения числа преступлений, зарегистрированных в 2015 году (2389 тысяч преступлений, что на 9,0% больше, чем за 2014 год), снижение преступности в России возобновилось, хотя и с явным замедлением. В 2018 году зарегистрировано 1965 тысяч преступлений (без учета Крыма), что на 49% меньше, чем в 2006 году. Даже с учетом Крыма (26,5 тысячи преступлений) число зарегистрированных в 2018 году преступлений - 1992 тысячи – стало самым низким за период, начиная с 1991 года.

В 2019-2020 годах наблюдался небольшой рост числа выявленных преступлений - до 2044,2 тысячи преступлений, что на 2,6% больше, чем в 2018 году.

В 2021-2023 годах умеренное снижение числа зарегистрированных преступлений возобновилось. Сокращение в 2021-2022 годах составило по 1,9% в год, в 2023 году - на 1,0%. В 2023 году, по данным МВД Российской Федерации[6], было зарегистрировано 1947,2 тысячи преступлений, что является наименьшим значением, начиная с 1991 года.

Уровень преступности достиг наивысшей отметки в 2006 году, когда он составил 2695 преступлений в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения. В 2014 году он опустился до 1507 на 100 тысяч человек (на 44% меньше, чем в 2006 году), а в 2018 году - 1347 на 100 тысяч человек (-50%) с учетом численности населения по итогам Всероссийской переписи населения 2020 года (ВПН-2020).

В последующие два года общий уровень преступности повышался, составив в 2019 году 1369 преступлений на 100 тысяч человек, а в 2020 году –1384. С 2021 года снижение уровня преступности в России возобновилось – было зарегистрировано 1362 преступления на 100 тысяч человек, в 2022 году это число снизилось до 1341, опустившись ниже уровня 2018 года, а в 2023 году - 1331.

Сокращение числа зарегистрированных преступлений сопровождалось снижением числа лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств. Наибольшим оно было, как и число преступлений, в 2006 году – около 3 миллионов человек, или примерно 21 из каждой тысячи россиян, - но уже в 2009 году снизилось на 34%, составив менее 2 миллионов человек, или 14 на каждую тысячу человек, как и в 2000-2003 годах. В 2010-2014 годах сокращение продолжалось, хотя и с явным замедлением. В 2015 году число признанных потерпевшими от преступных посягательств увеличилось до 1699 тысяч человек, или 1156 в расчете на 100 тысяч человек. В 2016-2018 годах снижение числа потерпевших в результате преступных посягательств возобновилось. В 2018 году оно сократилось до 1335 тысяч человек, или 903 на 100 тысяч человек. Это на 56% меньше, чем в 2006 году, и меньше, чем в любом году, начиная с 2000 года.

С увеличением числа преступлений, зарегистрированных в 2019-2020 годах, возросло и число потерпевших в результате преступных посягательств. В 2019 году оно составило почти 1370 тысяч человек, в 2020 году – 1377 тысяч человек, или, соответственно, 926 и 932 на 100 тысяч человек, что превышает значение 2018 года, но ниже, чем в любом из предшествующих лет периода наблюдения с 2000 года.

В 2021-2022 годах число лиц, признанных потерпевшими в результате преступных посягательств, по данным Росстата[7], заметно сократилось – до 1240 тысяч человек, или 845 на 100 тысяч человек в 2022 году. Данные о числе потерпевших от преступных посягательств в 2023 году пока не опубликованы, в материалах МВД представлены только данные о числе погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате таких деяний (табл. 1).

Рисунок 1. Общее число зарегистрированных преступлений и лиц, потерпевших в результате преступных посягательств, в России, тысяч человек и в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения, 1985-2023* годы

* Здесь и далее данные по России за 2014-2023 годы представлены с учетом данных по Крыму; при расчете относительных показателей за 2011-2023 годы использовались оценки численности населения России, скорректированные по итогам ВПН-2020

При имеющимся данным, среди лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств, преобладают мужчины, но доля женщин за последние годы увеличилась: если в 2000 году она составляла 31%, в 2001-2003 годах - чуть более 33%, то в 2009-2019 годах – 46-47%, а в 2020-2022 годах – 48-49%.

Доля несовершеннолетних (до 17 лет включительно) среди потерпевших от преступных посягательств изменялась в более узких пределах – от 4,4% до 9,1%, причем наиболее высокой она была в последние годы (8,4% в 2021 году, 9,1% в 2022 году).

Число погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств на протяжении 2000-2023 годов преимущественно сокращалось, хотя в отдельные годы отмечался незначительный рост. Число погибших немного увеличивалось в 2001, 2003, 2011-2012, 2014 и 2021[8] годах, число получивших тяжкий вред здоровью – в 2005 и 2012-2015 годах.

По данным МВД России, за январь-декабрь 2023 года от преступных посягательств погибли 21046 человек (на 0,6% меньше, чем за тот же период 2022 года), в том числе 21004 человека по преступлениям, совершенным на территории Российской Федерации (0,0%). Здоровью 32417 (-0,6%) человек, в том числе 32410 человек по преступлениям, совершенным на территории Российской Федерации (-0,3%) причинен тяжкий вред.

Таблица 1. Число лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств, Российская Федерация, 2000-2023 годы, тысяч человек

В расчете на 100 тысяч человек постоянного населения число погибших в результате преступных посягательств снизилось с 54 в 2001 году до 21-22 в 2011-2015 годах, а после некоторой стагнации - 14 в 2022-2023 годах[9]. Таким образом, менее чем за четверть века значение показателя сократилось почти вчетверо.

Число получивших тяжкий вред здоровью сократилось с 51 на 100 тысяч человек в 2000 году до 27 в 2011 году. К 2015 году оно поднялось до 31, но затем продолжило сокращаться, снизившись до 22 на 100 тысяч человек в 2021-2023 годах, что в 2,3 раза меньше, чем в начале века.

Среди погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств преобладают мужчины и лица 18 лет и старше, хотя в последние годы наблюдалась тенденция роста доли женщин и несовершеннолетних среди жертв преступлений.

В 2000-2004 годах доля женщин среди погибших в результате преступных посягательств составляла 20-22%, но затем стала повышаться, превысив в 2015 году 30%. В 2017-2019 годах она превышала 31%, а в 2020 году составила около 30%, в 2021-2022 годах вновь приближалась к 31%.

Доля несовершеннолетних среди погибших в результате преступных посягательств в начале 2000-х годов преимущественно понемногу снижалась, опустившись с 5,0% в 2000-2001 годах до 4,1% в 2008 году, но затем также стала расти, поднявшись до 10,8% в 2018 году. В последние годы она незначительно снизилась, составив от 9,6% в 2019 году до 10,3% в 2021 году, или, иначе, колеблясь около 10%.

В результате преступных посягательств в 2000-2003 годах ежегодно погибали примерно 9 из каждых 10 тысяч мужчин, еще 8-9 получали тяжкий вред здоровью. После значительного снижения в 2004-2008 годах число мужчин, погибших в результате преступных посягательств, стабилизировалось на уровне 3 на 10 тысяч в 2009-2017 годах, а затем продолжило снижаться, опустившись до 2,2 в 2022 году. Число мужчин, здоровью которых был причинен тяжкий вред в результате преступных посягательств, также сокращалось, но медленнее. В 2009-2020 годах оно составляло 4-5 на 10 тысяч, в 2021-2022 годах снизилось до 3,4 на 10 тысяч.

Соответствующие показатели для женщин заметно ниже. В 2000-2006 годы в результате преступных посягательств ежегодно погибали 2 женщины на каждые 10 тысяч. С 2007 года это число снижается, опустившись до 0,8 в 2022 году. Число женщин, получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств, только в начале века было близко к 2 на 10 тысяч, а в последующие годы стабилизировалось на уровне, немногим превышающем 1 на 10 тысяч (1,2 в 2021-2022 годы).

Примерно такие же значения отмечались для несовершеннолетних – 1 погибший и 1 получивший тяжкий вред здоровью на каждые 10 тысяч человек в возрасте до 18 лет (0,7 и 1,0 в 2022 году).

[1] Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний.
[2] Щербакова Е.М. Преступность в России, 2022 год // Демоскоп Weekly. 2023. № 987-988. URL: http://demoscope.ru/weekly/2023/0987/barom01.php.
[3] Министерство внутренних дел Российской Федерации, ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». Состояние преступности в России за январь-декабрь 2023 года. – https://мвд.рф/reports/item/47055751/. Статистические сведения сформированы в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 03.07.2023 № 429, без учета сведений о преступлениях, совершенных на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
[4] Под Крымом здесь и далее понимаются два субъекта федерации - Республика Крым и город федерального значения Севастополь, образованные в соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 168 в составе Российской Федерации. Первоначально они образовывали Крымский федеральный округ, а с 28 июля 2016 года вошли в состав Южного федерального округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 375.
[5] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ вступил в силу 1 июля 2002 года, и поначалу органы внутренних дел испытывали определенные трудности с выполнением его положений. Кроме того, по новому Уголовно-процессуальному кодексу кражи, ущерб от которых не превышает пяти минимальных оплат труда, относятся к административно (а не уголовно) наказуемым деяниям. Предыдущий спад зарегистрированной преступности в 1997 году в определенной мере был связан с введением в действие первых частей нового Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
[6] Министерство внутренних дел Российской Федерации, ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». Состояние преступности в России за январь-декабрь 2023 года. - https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (дата обращения: 18 марта 2024).
[7] Социально положение и уровень жизни населения России. 2023/ статистический сборник. М., Росстат, 2023. С. 249. – https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13212
[8] С января 2021 года условия формирования показателя были изменены. – См.: Министерство внутренних дел Российской Федерации, ФКУ «Главный информационно-аналитический центр». Состояние преступности в России за январь-декабрь 2021 года. С. 41.
[9] С учетом оценок численности населения в 2011-2023 годах, скорректированных по итогам ВПН-2020.