… о фиктивных браках

В правительстве одобрили закон, который ужесточает миграционное законодательство в части борьбы с фиктивными браками, которые заключают иностранные граждане. Супруги должны пробыть в браке не менее двух лет, либо иметь общего ребенка. Что влечет за собой фиктивный брак и как он сегодня используется?
Правительство всерьез озаботилось проблемой фиктивных браков среди мигрантов.
Как же тебе повезло, моей невесте
Уже одобрена инициатива ввести для смешанных семей испытательный срок в два года, чтобы только потом супруги - иностранные граждане могли получать разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). Сейчас для получения разрешения на временное проживание (РВП) вне квоты достаточно простого факта нахождения в браке с россиянином, живущим в России. Также авторы законопроекта предлагают дополнить этот пункт еще одним основанием: это наличие у иностранного гражданина ребенка в России.
"Фиктивных браков среди иностранных граждан с гражданами России становится действительно все больше. Мне в юридической практике часто приходится сталкиваться со злоупотреблениями в этой области, - рассказывает адвокат по гражданскому праву Любовь Гончарова. - Например, когда иностранный гражданин уговаривает пожилого человека заключить фиктивный брак, за это обещает уход, иногда деньги, а после смерти фиктивный супруг претендует на наследство и недвижимость как наследник первой очереди. Прописка также нужна для некоторых сфер деятельности, поэтому иностранные граждане часто уговаривают россиян, находящихся в сложной жизненной ситуации, на фиктивный брак".
Возникает вопрос, как именно контролирующие инстанции собираются проверять, является ли брак фиктивным или нет.
"Это будет участковый? Но даже если он и будет ходить по квартирам, то как проверять? Устраивать засады, устанавливать скрытые видеокамеры или прятаться на ночь под кроватями? Или все-таки следует создавать специальную службу по проверке фиктивности браков, привлекать контролеров-добровольцев? Но если это коснется добропорядочных супругов, то как они отнесутся к этим вторжениям в личную жизнь? Или власти все-таки будут настраивать соседей на то, чтобы писать доносы на новобрачных - живут те вместе или нет?", - считает член президентского совета по правам человека Александр Брод.
Юристы рассказывают также о разнообразных ухищрениях, на которые идут иностранные граждане, чтобы заполучить российскую жену или российского мужа.
"К примеру, человек хочет ассимилироваться в России со своей семьей. Для этого он скрывает от нового супруга или супруги, что у него уже заключен брак на родине, и там есть семья. Понятно, что поднимать акты гражданского состояния в другой стране у наших граждан и государственных органов не всегда есть возможность. Так иностранные граждане нередко становятся к тому же многоженцами, перевозя потом в Россию всю свою первую семью, такие случаи происходят нередко", - рассказывает адвокат Любовь Гончарова.
Помимо традиционных для россиян союзов с гражданами Украины и Белоруссии, львиная доля браков с иностранцами приходится на гостей из Средней Азии и Закавказья. Не покидают шорт-лист самых популярных женихов и невест для россиян выходцы из Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана. Об этом можно судить по регионам, где наиболее востребованы трудовые мигранты, например, в Москве. Вероятность, что часть браков оформлены с корыстной целью, достаточно высокая.
По словам источника в правоохранительных органах, случается, что обманутыми оказываются две женщины по обе стороны границы - женам на родине предлагают формально развестись для заключения фиктивного брака в России (иначе придется отвечать за двоеженство), а русской жене обещают семью. По факту же иностранцы дистанцируются от обеих.
Основной способ поиска фиктивного супруга - сарафанное радио и специальные площадки в сетях. Каких-то специализированных сайтов для поиска нет: ещё в 2017 году государство всерьёз занялось проблемой и начало оперативно блокировать такие ресурсы. Однако в соцсетях до сих пор можно найти множество объявлений, в том числе об услугах по подбору "супруга". Самые популярные сообщества по поиску фиктивного супруга - "ВКонтакте" (там сейчас насчитывают более 7000 пользователей) и в Telegram - более 600 человек. Чаще всего партнёра для фиктивного брака ищут приезжие мужчины. Именно они - основная целевая аудитория таких групп. Судя по объявлениям, заключение фиктивного брака через посредника обойдётся мигранту в $1000-2000, при этом "супруг" получит в среднем не более 40000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге - 100000-120000 рублей). Остальное забирают посредники.
Спасти жизнь или бизнес ценой фиктивного брака
По словам адвокатов, институт фиктивного брака сейчас в России начал использоваться довольно часто.
"В фиктивный брак вступают и российские граждане. Например, недавно у меня был случай - риелтор искала через посредников женщину, которая не воспользовалась правом приватизации на служебную квартиру. Известно, что по закону это можно сделать всего один раз. Просто человеку нужно было срочно приватизировать квартиру, доставшуюся от умершей супруги и продать ее. Также некоторые заключают фиктивный брак, чтобы ребенок был рожден в браке и имел бы официального отца или мать. Подставных супругов ищут и для операций с бизнесом - для его приобретения, продажи или вывода средств за границу", - рассказывает адвокат Любовь Гончарова.
Вместе с тем, в ряде стран борьбу с брачным мошенничеством ведут уже на ранних этапах. Например, в Израиле действует жесткая система контроля за супругами из смешанных браков, и она продолжается в течение пяти лет. Контролирующие инстанции могут опросить их друзей, прийти с проверкой домой, потребовать факты в виде счетов, фотографий, всего, что может доказывать факты совместного проживания и совместного ведения хозяйства. Наказание за фиктивный брак довольно строгое - аннулирование легализующих документов и депортация.
Сегодня российские спецслужбы научились собирать доказательства обмана, которые имеют силу в судах. Основания для признания брака недействительным законодательно закреплены в ст. 27 Семейного кодекса РФ. В частности, брак признается недействительным со дня его заключения в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. Что касается иностранных граждан, в случае, если иностранца разоблачили, а он уже успел получить разрешение на временное проживание, это разрешение аннулируется. Иностранцу, брак которого с гражданином России суд признал фиктивным, также будет грозить выдворение на родину.
Что касается граждан России, заключающих между собой фиктивные браки, никаких жестких мер по отношению к ним не предусмотрено, так что этот институт в ближайшее время тотально отменен, видимо, не будет.
Фиктивные браки заключали и известные люди. К примеру, великий русский шахматист Александр Алехин смог, скрываясь в России от заключения, получить разрешение на выезд, женившись на иностранке. Ему пришлось заключить фиктивный брак с Анной-Лизой Рюгг, журналисткой из Швейцарии. Вскоре после женитьбы он навсегда покинул родину.
Известная женщина -математик Софья Корвин-Круковская (Ковалевская), смогла выехать для обучения за границу в обход запрета родителей, только фиктивно выйдя замуж за ученого Владимира Ковалевского. Супруги выехали в Германию, где Софья стала слушателем в Гейдельбергском университете, прославилась и вошла в историю.

Ирина МИШИНА. Новые известия, 27 октября 2023 года

Сенаторы и депутаты надеются искоренить фиктивные браки мигрантов с россиянами
Парламентарии намерены ужесточить требования к мигрантам, пытающимся легализоваться в РФ в супружеском или родительском статусе. В Госдуму в среду внесен законопроект, согласно которому разрешение на временное проживание (РВП) для мигрантов-супругов граждан РФ должно выдаваться лишь по прошествии двух лет с момента заключения такого брака. Также авторы поправок предлагают изымать РВП у тех, чьи родительские права или брак аннулировал суд. Нововведения призваны стать заградительной мерой для практики фиктивных браков и усыновлений, предусматривающих выдачу иностранцам видов на жительство в России. Актуальность проблемы подтверждают и эксперты, и депутаты, но с конкретным подходом к ее решению согласны не все.
Пакет поправок к законам "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" и "О правовом положении иностранных граждан в РФ" внесла 1 ноября в Госдуму группа сенаторов и депутатов во главе с председателем комитета Совета федерации по государственному строительству Андреем Клишасом.
В частности, пункт закона о правовом положении иностранцев, согласно которому РВП сверх установленных правительством квот положено соискателю, состоящему в браке с гражданином РФ, предложено дополнить формулировкой "не менее двух лет".
Статью об аннулировании РВП авторы проекта предлагают дополнить пунктами, согласно которым разрешение будет отозвано, если брак соискателя был "признан судом недействительным" либо если "решением суда данный иностранный гражданин лишен родительских прав в отношении ребенка, рожденного в таком браке, или отменено усыновление либо аннулирована запись акта об установлении отцовства".
Законопроект также предусматривает поправки в статьи о выдаче вида на жительство (ВНЖ) и его аннулировании. Пункт о внеочередной (без получения РВП) выдаче ВНЖ для родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей-граждан РФ парламентарии хотят дополнить условием о том, что такие дети должны быть рождены в действующем браке с россиянами. Вместе с тем ВНЖ предложено выдавать соискателю в случае, если тот является единственным родителем (усыновителем) ребенка-гражданина РФ.
Лишать ВНЖ авторы предлагают по аналогичным с РВП основаниям: если брак признан судом недействительным, если иностранца лишили родительских прав или если отметка об усыновлении (установлении отцовства) была аннулирована.
В пояснительной записке к документу указано, что поправки направлены на "на совершенствование миграционного законодательства в части исключения использования фиктивных браков и фиктивного установления отцовства" для получения иностранцами официального статуса в РФ. По данным авторов, нечистоплотные соискатели "зачастую" используют "институт брака без намерения создания семьи", тогда как брачная норма сама по себе - одно "из самых простых и востребованных оснований получения иностранными гражданами законного миграционного статуса с дальнейшей перспективой получения вида на жительство и гражданства РФ".
Согласно приведенным в пояснительной записке статистическим данным, в 2022 году конкретно по супружеским основаниям было выдано 33,2% (59,9 тыс.) РВП, а ВНЖ на правах родителей получили еще больше иностранцев - 167 тыс.
При этом, по информации региональных органов МВД, участились случаи заявок на ВНЖ от пар, не состоявших в браке на момент рождения ребенка. "В указанных случаях, как правило, заявитель биологическим отцом ребенка-гражданина РФ не является, с родственниками матери ребенка незнаком, на территории РФ находится непродолжительное время, с матерью ребенка малознаком и отношения с ней не поддерживает, в воспитании ребенка не участвует", - подчеркивают авторы поправок. "Учитывая изложенное, законопроектом предлагается установление минимального срока (два года) состояния в браке с гражданином РФ. …А также закрепление условий получения ВНЖ… иностранными гражданами, имеющими детей, состоящих в гражданстве в РФ",- резюмируют парламентарии.
Первый зампред комитета Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин ("Единая Россия") признает актуальность проблемы фиктивных браков, но считает необходимым другой подход к национальной политике в целом: "У нас и так больше чем достаточно различного рода барьеров к получению гражданства, их просто нужно правильно выстраивать". Сейчас позиция законодателей, как правило, сводится к тому, чтобы "не пущать", сетует депутат: "Мне не нравится эта философия в целом. Я понимаю, что проблемы есть, но решать их исключительно такими методами - значит, создавать образ России как страны, которая всячески отпихивается от людей". Поэтому сам господин Затулин предлагает разработать "правильный критерий и называть соотечественниками тех, кто ими действительно является", закрепив этот термин в профильных документах.
Руководитель Межнационального информационного центра Нурзида Бенсгиер полагает, что новый законопроект "определенно имеет смысл": "Практика фиктивных браков реально существует, и есть люди, которые получают гражданство таким способом". Впрочем, процедура это хлопотная, расценки на нее достигают 500 тыс. руб., а мигранты, которые в нее вкладываются, "вполне рассчитывают на долгосрочную перспективу и не ждут быстрого результата", отмечает эксперт. "Процедура и так занимала примерно год - именно на гражданство. Поэтому, думаю, те, кто выбрал эту стратегию, учтут новый временной параметр и продолжат действовать", - предполагает правозащитница. И добавляет, что лично ей законопроект "кажется несколько косметической мерой, для того чтобы поднять тему миграции и сказать, что работа на этом направлении ведется".

Григорий ЛЕЙБА. Коммерсантъ, 2 ноября 2023 года