|
Для цитирования: Щербакова Е.М.
Демографический и экономический контекст пенсионных реформ в странах
ОЭСР //Демоскоп Weekly. 2018. № 787-788. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0787/barom01.php
|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
Демографический и экономический
контекст пенсионных реформ в странах ОЭСР
|
|
Рубрику ведет
|
 |
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Доходы населения 65 лет и старше составляют 87,6% от
средних доходов населения, доля бедных - 12,5%
Доходы пожилых, как правило, несколько ниже, чем населения
в целом, и снижаются с повышением возраста. Так, по последним из
опубликованных оценок, величина располагаемых денежных доходов населения
65 лет и старше в среднем по странам ОЭСР составляет 87,6% от средних
доходов населения, в возрасте 66-75 лет - 92,9%, 75 лет и старше
- 80,4% (рис. 22). Эти доходы включают все доходы от экономической
занятости, в том числе от самозанятости, доходы от собственности,
социальные выплаты и прочие поступления за вычетом налога на доходы
физических лиц и обязательных социальных платежей. Для расчета душевого
размера денежных доходов используется метод так называемого "эквивалентного"
исчисления размера домохозяйства, учитывающий не только число членов
домохозяйства, но и его состав с помощью различных весов.
Картина существенно различается по странам ОЭСР. Если
во Франции и Люксембурге доходы населения в возрасте 65 лет несколько
превышают доходы населения в целом, составляя, соответственно, 103,4%
и 100,6%, то в Эстонии и Южной Корее они не достигают и 70% от доходов
населения - 66,5% и 68,8%.
Доходы населения в возрасте 66-75 лет превышают доходы
населения в 9 странах ОЭСР, причем в некоторых довольно значительно,
составляя во Франции почти 111%, в Испании, Израиле и Италии - примерно
по 106%, в Португалии, Греции и США - по 103%, в Люксембурге - 102%,
в Норвегии - 100,3%. С другой стороны, в Южной Корее, Эстонии, Австралии
и Латвии денежные доходы населения 66-75 лет не достигают и 80%
от доходов населения в целом.
Средние доходы у населения 75 лет и старше не достигают
уровня денежных доходов населения в целом ни в одной из стран ОЭСР,
составляя от 98,3% в Люксембурге до 60,7% в Эстонии.
Рисунок 22. Доходы населения в возрасте 65 лет и старше
по странам ОЭСР, 2014 год*,
% от средних доходов населения
* Япония - 2012 год; Великобритания, Израиль, Нидерланды,
США, Финляндия, Чили, Южная Корея - 2015 год
Источник: Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 indicators
http://dx.doi.org/10.1787/888933634439.
Дата обращения - 10.10.18.
В старших возрастах экономическая активность снижается,
и источниками средств существования для пожилых людей служат уже
не столько трудовые доходы, сколько накопленные активы и выплаты
по различным социальным программам (прежде всего пенсионным) и помощь
родственников.
В целом по ОЭСР почти две трети доходов населения 65
лет и старше образуют государственные выплаты, включающие трудовые
пенсии и различные социальные пособия (58,0%) и другие выплаты -
из пенсионных фондов, формируемых за счет взносов работника и его
работодателя (8,3%). Примерно четверть (23,6%) доходов формируется
за счет экономической занятости пожилых, в том числе самозанятости,
около 10% - за счет сбережений, включающих выплаты из частных пенсионных
фондов (рис. 23).
Государственные выплаты обеспечиваются до 89% доходов
населения 65 лет и старше в Венгрии и 84% в Бельгии, в то время
как в трех странах ОЭСР - менее 20% (8% в Мексике, 15% в Турции
и 19% в Чили).
Выплаты из пенсионных фондов, формируемых за счет взносов
работника и его работодателя, играют более или менее заметную роль
в 13 странах ОЭСР, составляя до 38% доходов населения 65 лет и старше
в Нидерландах. Их вклад в доходы пожилых людей высок также в Турции
(37%), Израиле, Великобритании, Швейцарии и Чили (28-30%), Мексике
(24%), Австралии и Швеции (более 17%).
Доходы от экономической занятости служат основным источником
дохода пожилых людей в Мексике (57%), Южной Корее (51%), Чили (48%),
Латвии, Японии, США и Эстонии (35-40%). В то же время во Франции
экономическая занятость обеспечивает лишь 5,5% доходов населения
65 лет и старше, в Венгрии, Бельгии и Нидерландах - 9-10%.
Сбережения, включающие выплаты из частных пенсионных
фондов, играют особую роль в Канаде, где они обеспечивают 40% доходов
населения 65 лет и старше. Высока роль данного источника доходов
пожилых людей в Новой Зеландии (27%), Дании (20%), Южной Корее,
Австралии, Франции и Турции (16-19%). А в Словакии, Польше, Эстонии,
Латвии, Чехии, Исландии и Венгрии сбережения обеспечивают менее
2,5% доходов населения 65 лет и старше.
Рисунок 23. Источники доходов населения в возрасте 65
лет и старше по странам ОЭСР, 2014 год*, %
* Япония - 2012 год; Великобритания, Израиль, Нидерланды, США,
Финляндия, Чили, Южная Корея - 2015 год
Источник: Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 indicators,
http://dx.doi.org/10.1787/888933634458.
Дата обращения - 10.10.18.
В среднем по ОЭСР уровень бедности пожилого населения
несколько выше, чем населения в целом. Доля населения с располагаемым
денежным доходом ниже, чем 50% медианного располагаемого денежного
дохода домохозяйства, составляет 11,5%, а среди населения 66 лет
и старше - 12,5%. В Возрасте 66-75 лет уровень бедности составляет
10,7%, в возрасте 76 лет и старше - 13,9% (рис. 24).
Однако картина различается по странам ОЭСР: в 20 странах
уровень бедности среди пожилых людей несколько ниже, чем населения
в целом, в 15 выше.
По имеющимся оценкам, уровень бедности населения варьируется
от 5,5% в Дании до 19,5% в Израиле, а уровень бедности населения
66 лет и старше - от 3,2% в Дании до 45,7% в Южной Корее. Помимо
Южной Кореи высокий уровень бедности пожилых людей отмечается в
Латвии, Австралии, Мексике, Эстонии (25-26%), Израиле и США (21%).
Низкий уровень бедности пожилого населения сложился в Дании, Франции,
Нидерландах, Чехии, Словакии и Люксембурге (менее 4%).
Уровень бедности населения 76 лет и старше, как правило,
выше, чем населения 66-75. Только в двух странах из 35 - Польше
и Люксембурге - он незначительно ниже, что, по всей видимости, находится
в пределах статистической ошибки. Незначительное превышение уровня
бедности в возрастной группе 66-75 лет, по сравнению с группой 76
лет и старше (менее одного процентного пункта), отмечаются также
в Чили, Чехии, Италии и Исландии.
Рисунок 24. Уровень бедности по доходам населения по
странам ОЭСР, 2014 год*, % населения с доходами ниже 50% медианного
располагаемого дохода домохозяйства
* Япония - 2012 год; Великобритания, Израиль, Нидерланды,
США, Финляндия, Чили, Южная Корея - 2015 год (нет данных для возрастной
группы 76 лет и старше)
Источник: Pensions at a Glance 2017: OECD and G20 indicators,
http://dx.doi.org/10.1787/888933634477.
Дата обращения - 10.10.18.
Источники: Organisation for Economic Co-operation
and Development –
www.oecd.org
OECD (2017), Pensions at a Glance 2017: OECD and G20
Indicators, OECD Publishing, Paris,
https://doi.org/10.1787/pension_glance-2017-en
OECD Database - OECD.Stat –
http://stats.oecd.org/#
Pensions reforms have slowed in OECD countries but need
to continue –
http://www.oecd.org/newsroom/pensions-reforms-have-slowed-in-oecd-countries-but-need-to-continue.htm
Population ageing and rising inequality will hit younger
generations hard –
http://www.oecd.org/social/population-ageing-and-rising-inequality-will-hit-younger-generations-hard.htm
|
