Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

№ 765 - 766
26 марта - 8 апреля 2018

ISSN 1726-2887

первая полоса

содержание номера

архив

читальный зал приложения обратная связь доска объявлений

поиск

Оглавление
Берегите женщин!  

Гендерное равенство и Цели устойчивого развития ООН

Склонны ли Вы к дискриминации?

За 2017 год рынок средств барьерной контрацепции в российских аптеках вырос на 15,3%


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:


Google
Web demoscope.ru
Виктория Ивановна САКЕВИЧ

Рубрику ведет кандидат экономических наук
Виктория САКЕВИЧ

Гендерное равенство и Цели устойчивого развития ООН

Структура «ООН-женщины» подготовила доклад, который содержит мониторинг выполнения обязательств в области устойчивого развития с учетом интересов женщин и девочек. Проведенный анализ каждой из 17 целей устойчивого развития (ЦУР) показал, что гендерное неравенство пронизывает все измерения устойчивого развития. Данные, используемые в докладе, демонстрируют, как подвергающиеся разным формам дискриминации женщины и девочки оказываются в положении аутсайдеров и не пользуются плодами прогресса. Эти группы женщин и девочек имеют ограниченный доступ не только к образованию и здравоохранению, но и к другим ключевым показателям благосостояния, включая доступ к чистой воде, топливу и жилью.

Демоскоп представляет отрывок из доклада «Turning promises into action: Gender equality in the 2030 Agenda for Sustainable Development», посвященный региону Европа и Северная Америка.

ЦУР

 

1. ЛИКВИДАЦИЯ НИЩЕТЫ

Во всем мире доля бедных женщин и девочек непропорционально велика: 330 миллионов женщин и девочек, что на 4,4 миллиона больше, чем мужчин, живут менее чем на 1,90 доллара США в день.

2. ЛИКВИДАЦИЯ ГОЛОДА

Практически в двух третях стран мира женщины чаще, чем мужчины сообщают о проблеме продовольственной безопасности. Разница в оценках мужчин и женщин очень сильно варьируется между странами и регионами. В странах Европы и Северной Америки проблему продовольственной безопасности отмечают 9% женщин и 8% мужчин, и данные показатели существенно различаются между странами. Так, к примеру, на Украине 19% женщин и 14% мужчин сообщают об отсутствии продовольственной безопасности, в то время, как в Великобритании разница намного меньше: 10% женщин и 9% мужчин.

3. ХОРОШЕЕ ЗДОРОВЬЕ И БЛАГОПОЛУЧИЕ

В 2015 году в мире зарегистрировано 303 000 случаев смерти женщин в результате осложнений, связанных с беременностью. Темпы снижения уровня смертности слишком медленные для достижения цели 3.1. В странах Европы и Северной Америки коэффициент материнской смертности составляет 13 случаев на 100 000 живорождений (2015 год). Это показатель отражает резкое снижение уровня смертности по сравнению с 1990 годом, когда на 100 000 живорождений приходилось 25 случаев смерти матерей. Однако в США уровень материнской смертности в период с 1990 по 2015 гг. вырос с 12 до 14.

4. КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В США 10,3% женщин не имеют диплома о полном среднем образовании, кроме того, сохраняются существенные различия в зависимости от имущественного положения, этнической принадлежности и места проживания. К примеру, среди богатого городского населения США только 4,1% не имеют среднего образования по сравнению с общенациональным показателем в 10,3%. Наиболее высоким – 38,3% - этот показатель является среди латиноамериканских женщин из беднейшей категории населения.

5. ГЕНДЕРНОЕ РАВЕНСТВО

Повестка дня на период до 2030 года обещает устранить препятствия, которые не позволяют женщинам и девочкам реализовать свой потенциал. Но для этого следует решить серьезные проблемы:5.1. В 18 государствах мира мужья имеют законное право запретить своим женам работать; в 39 странах дочери и сыновья не имеют равных прав наследования; в 49 государствах отсутствуют законы, защищающие женщин от бытового насилия.5.2. Каждая пятая девочка и женщина в возрасте до 50 лет в мире сообщала о факте физического и/или сексуального насилия со стороны интимного партнера в течение 12-месячного периода. Женщины в возрасте от 15 до 49 лет, проживающие в Европе и Северной Америке, реже сообщают о насилии со стороны интимного партнера, в этом регионе этот показатель составляет 6,1%. Однако это не означает, что насилие в отношении женщин и девочек всех возрастов не является проблемой в данном регионе. Результаты опроса, проведенного в 27 университетах США в 2015 году, показали, что 23% студенток стали жертвами сексуальных посягательств или противоправных действий на сексуальной почве. Согласно результатам исследования, проведенного в пяти странах Европы, 28% женщин в возрасте 60 лет и старше стали жертвами той или иной формы насилия в предыдущем году.5.3. Ежегодно 15 млн девочек в возрасте до 18 лет принудительно вступают в брак. В Европе и Северной Америке доля девочек, вступивших в брак до 18 лет, составляет 8%. При этом, данный показатель различается как внутри страны, так и между странами региона. В США он, в целом, находится на уровне 3,6%, но среди наибеднейшей группы сельского населения он значительно выше – 6,4% и ниже среди самого богатого городского населения (1,7%). Самые высокие показатели ранних браков в США зарегистрированы среди латиноамериканских женщин из беднейших домохозяйств – 9,9%.5.4. В общемировом масштабе женщины выполняют в 2,6 раза больше неоплачиваемой работы по уходу и по дому по сравнению с мужчинами. Этот показатель по Европе и Северной Америке ниже среднего по миру в 1,9 раза. При этом на страновом уровне наблюдается заметная вариативность. В отдельных странах Европы, таких как Швеция, соответствующий показатель в 1,3 раза ниже, а в США и Германии - в 1,6 раза выше. А в Италии данный показатель превышает общемировой - итальянские женщины выполняют в три раза больше неоплачиваемой работы, связанной с уходом и домашними обязанностями, чем мужчины.5.5. По состоянию на сентябрь 2017 года, женщины по всему миру занимают лишь 23,7% мест в парламентах, что на 10% больше по сравнению с 2000 годом, но все же намного ниже уровня паритета. Среди стран региона самый высокий показатель по представленности женщин в парламенте – в Исландии – 47,6%. А самый низкий - в Венгрии – 10,1%.5.6. Исходя из данных по 45 странам, в основном из стран Африки к югу от Сахары, только 52% женщин в возрасте 15-49 лет, состоящих в браке или партнерском союзе, принимают свои собственные решения о сексуальных отношениях, использовании контрацептивов и медицинских услуг. Несмотря на недостаток данных, тем не менее, по странам Европы и Северной Америки имеются некоторые цифры: в Албании и Украине 61,5% и 81% женщин, соответственно, принимают собственные сознательные решения о сексуальных отношениях и использовании контрацептивов и медицинских услуг.5.a. Доля женщин среди владельцев сельскохозяйственных угодий во всем мире составляет только 13%. Имеющиеся данные подтверждают, что в случаях, когда женщины владеют землей, их земельные участки обычно меньше по площади и менее плодородны по сравнению с земельными наделами мужчин. Кроме того, их права на землю менее гарантированы и защищены.5.b. Преимущества и выгоды пользования Интернетом и технологиям в большей степени доступны для мужчин, чем для женщин, в результате чего женщины существенно отстают в возможностях пользования Интернетом и владения мобильными телефонами. Женщины реже, чем мужчины, владеют мобильными телефонами, а их пользование Интернетом на 5,9% ниже, чем среди мужчин. В Европе и Северной Америке, где показатель охвата населения Интернетом является высоким как среди женщин, так и среди мужчин, уровень пользования среди женщин (75%) ниже, чем среди мужчин (82%).5.c. 100 государств мира осуществили мероприятия по отслеживанию бюджетных ассигнований, выделяемых на достижение гендерного равенства.

6. ЧИСТАЯ ВОДА И САНИТАРИЯ

Во всем мире женщины и девочки отвечают за сбор воды в 80% домашних хозяйств, не имеющих непосредственного доступа к воде на территории хозяйства.

7. НЕДОРОГОСТОЯЩАЯ И ЧИСТАЯ ЭНЕРГИЯ

В 2012 году причиной гибели 4,3 млн человек стало отравление угарным газом внутри помещений от использования горючего топлива как источника бытовой энергии. В 6 из 10 случаев жертвами становились женщины и девочки. Имеющиеся данные по Европе и Северной Америке показывают, что 22% сельских домохозяйств, 18% беднейших домохозяйств и 13% всех домохозяйств по-прежнему зависят от твердых видов топлива. Это основано на данных восьми стран региона, представляющих 7% населения.

8. ДОСТОЙНАЯ РАБОТА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

В мире уровень экономической активности среди женщин трудоспособного возраста (25–54 лет) составляет 63% по сравнению с 94% среди мужчин. В странах Европы и Северной Америки коэффициент участия женщин в рабочей силе достигает 79%, он превышает средний показатель по миру, но в то же время он на 12% ниже показателя мужской занятости в этой возрастной категории (91%).

9. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИИ И ИНФРАСТРУКТУРА

В мире среди исследователей женщины составляют 28,8%. Только приблизительно 1 из 5 стран достигли гендерного паритета в этой области. В государствах Европы и Северной Америки доля женщин-исследователей составляет 27,9%. В Литве этот показатель равен 50,3%, а в Нидерландах – 23,4%.

10. УМЕНЬШЕНИЕ НЕРАВЕНСТВА

До 30% неравенства в доходах связано с неравенством в семье, в том числе между женщинами и мужчинами. Женщины также чаще, чем мужчины, получают доход на 50% ниже среднего. Соединенные Штаты выделяются как страна с наиболее сильными гендерными различиями в отношении численности людей, живущих на доход, составляющий менее 50% среднего уровня доходов. Также это страна с самым высоким показателем домохозяйств с одиноким матерями, живущими на доход ниже 50% среднего уровня доходов (44%) (после США идут Люксембург, Италия и Испания – 42%, 41% и 40%, соответственно).

11. УСТОЙЧИВЫЕ ГОРОДА И НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ

Население нашей планеты продолжает урбанизироваться, что создает как новые возможности, так и риски для женщин и девочек. Более 50% городских женщин в развивающихся странах живут без доступа к по крайней мере одному из следующих благ: чистая вода, улучшенные санитарно-канализационные системы, долговременное жилье или достаточная жилая площадь. По региону Европы и Северной Америки данные имеются только по двум странам: 24,6% городских женщин в Aлбании и 30,8% - Украине живут в трущобах.

12. ОТВЕТСТВЕННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО

Инвестиции в развитие общественного транспорта приносят огромную выгоду женщинам, которые, как правило, больше зависят от общественного транспорта, чем мужчины.

13. БОРЬБА С ИЗМЕНЕНИЕМ КЛИМАТА

Изменение климата оказывает непропорционально высокое воздействие на женщин и детей, которые в 14 раз чаще, чем мужчины погибают во время стихийных бедствий.

14. СОХРАНЕНИЕ МОРСКИХ ЭКОСИСТЕМ

Загрязнение пресноводных и морских экосистем отрицательно сказывается на источниках жизнеобеспечения женщин и мужчин, и соответственно на здоровье их и детей. В Европе и Северной Америке наблюдается профессиональная сегрегация в рыболовстве и аквакультуре, где женщины составляют всего 12,8% от общей численности работников. Кроме того, в руководящем звене морской промышленности также преобладают мужчины. В 2016 году доля женщин, занимающих руководящие должности в индустрии морепродуктов, составила 31% в Норвегии, 17% в Исландии, 14% в Канаде и Дании, 8% в Испании, 6% в США, и 4% в Великобритании.

15. СОХРАНЕНИЕ ЭКОСИСТЕМ СУШИ

В период с 2010 по 2015 гг. в мире было утрачено 3,3 млн га территорий, покрытых лесом. Женщины, проживающие в бедных сельских районах, зависят от ресурсов общего пользования и особенно сильно страдают от их истощения.

16. МИР, ПРАВОСУДИЕ И ЭФФЕКТИВНЫЕ ИНТСТИТУТЫ

Во время конфликта значительно возрастает количество убийств и иных форм насильственных преступлений. В то время как мужчины с большей вероятностью могут погибнуть на поле битвы, женщины непропорционально часто подвергаются сексуальному насилию, похищениям, пыткам и вынуждены покидать свои дома. В регионе Европы и Северной Америки самый высокий показатель преднамеренных убийств женщин - в Российской Федерации: 7,3 на 100 000 населения.

17. ПАРТНЕРСТВО В ИНТЕРЕСАХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

В 2012 году финансовые потоки из развивающихся стран были в 2,5 раза выше объема средств, поступающих туда в виде помощи, при этом суммы гендерных ассигнований были ничтожно малы. По состоянию на 2016 год, Германия, Дания, Люксембург, Норвегия, Швеция и Великобритания являются единственными странами, которые достигли целевого показателя ООН по ОПР (Официальная помощь в целях развития) на уровне 0,7% ВНД. Тенденции в уровне гендерных ассигнований варьируют по региону: согласно данным Германии, Швеции и Люксембурга, в период 2014 - 2015 годов они увеличили объемы помощи, ориентированной на достижение гендерного равенства, на 7, 5, и 2 процентных пунктов, соответственно. В свою очередь, Дания, Норвегия и Великобритания представили данные, демонстрирующие снижение объемов средств, выделяемых в рамках помощи, направленной на достижение гендерного равенства, между 2014 и 2015 гг., - на 3, 9 и 20 процентных пунктов, соответственно.

НИКТО НЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ ЗАБЫТ

Призыв «Никто не должен быть забыт» означает, что преимущества устойчивого развития должны охватить каждого человека. В настоящее время в мире именно женщины и девочки, подвергающиеся различным и пересекающимся формам дискриминации, чаще других остаются без внимания. Данные по Соединенным Штатам показывают следующее:

  • Медицинское страхование: 37% латиноамериканских женщин из беднейшей квинтильной группы населения не имеют доступа к медицинскому страхованию, в результате чего они в 10 раз чаще испытывают лишения по сравнению с белыми женщинами из богатейшей квинтильной группы населения (3,7% из которых не имеют страховки).
  • Занятость: женщины из числа коренных американцев/коренных жителей Аляски из беднейшей квинтильной группы населения работают в 2,7 раза реже по сравнению с белыми женщинами из богатейшей квинтильной группы.
  • Женщины пожилого возраста: доля женщин из числа чернокожего населения и коренных американцев/коренных жителей Аляски в возрасте старше 50 лет, проживающих в домохозяйствах с низким уровнем доходов, на 10 процентных пунктов больше среднего показателя по стране.
  • Кластерная депривация: 3% всех женщин в возрасте 18-49 лет (или примерно 2 млн) лишены возможностей одновременно по трем измерения ЦУР: образование (отсутствие диплома о среднем образовании), занятость и доступ к системе здравоохранения (отсутствие медицинского страхования).

ПОЛИТИКА В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

Использование синергетического эффекта в политике

Инвестиции в доступное, недорогое и качественное образование и уход за детьми раннего возраста могут способствовать достижению нескольких целей и задач Повестки дня на период до 2030 года в сфере обеспечения гендерного равенства и защиты интересов детей. Этого можно добиться, к примеру, сокращая время, затрачиваемое женщинами на неоплачиваемую работу по дому (Цель 5.4), расширяя доступ женщин к рынку труда (Цель 8.5) и повышая уровень подготовки к школе (Цель 4.2). Даже в развитых странах, где общий охват, как правило, высок, дети в возрасте до 3 лет из домохозяйств с более низким уровнем доходов имеют меньше возможностей посещать дошкольные учреждения по сравнению с детьми того же возраста из домохозяйств с более высоким уровнем доходов. Например, во Франции и Ирландии доля детей, посещающих дошкольные учреждения, в возрасте от 0 до 2 лет из семей с низким уровнем доходов равна, соответственно, 19 и 11%, что составляет менее одной четверти этого показателя для семей с высоким уровнем доходов (81% и 55%).

Потребность в доступных гендерных данных

Пробелы в гендерных данных и отсутствие данных о тенденциях развития затрудняют оценку и мониторинг направлений и прогресса в области улучшения условий для женщин и девочек. Наличие данных, необходимых для глобального мониторинга гендерных показателей, составляет всего 29,2% в Европе и Северной Америке, а доступность данных о тенденциях (то есть данных, как минимум, на две даты) еще ниже – 18,5%. Дефицит гендерных данных будет сохраняться до тех пор, пока гендерная составляющая не будет включена в национальные стратегии по статистическим данным.

Приоритизация гендерно-ориентированных инвестиций, политики и программ

Инвестиции, учитывающие гендерные аспекты, окупаются. В Южной Африке, например, согласно оценкам, валовые ежегодные инвестиции в размере 3,2% от ВВП в образование и уход за детьми раннего возраста могли бы не только полностью охватить детей от рождения до 5-летнего возраста, но и создать 2,3 млн новых рабочих мест, что в свою очередь повысило бы женскую занятость на 10,1%.

Источник: UN Women. Turning promises into action: Gender equality in the 2030 Agenda for Sustainable Development. 2018.
http://www.unwomen.org/en/digital-library/publications/2018/2/
gender-equality-in-the-2030-agenda-for-sustainable-development-2018#view

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.