| 
               
                |  | Продолжительность 
                  жизни и здравоохранение в странах ОЭСР | 
                     
                      | Рубрику ведет |   
                      |  |   
                      | Екатерина ЩЕРБАКОВА
 |  |  Две трети расходов на здравоохранение идут на лечение 
              госпитализированныхи амбулаторных пациентов
 Распределение расходов на здравоохранение по отдельным 
              статьям зависит от многих факторов, включая бремя болезней и системные 
              приоритеты в организации системы здравоохранения и стоимости предоставляемых 
              услуг и товаров. Расходы на лечение в больницах и амбулаториях составляют 
              большую часть – почти две трети общих расходов на здравоохранение 
              в среднем по ОЭСР. В 2015 году они составили 61% по ОЭСР-31 (рис. 
              18). Еще 19% расходов было направлено на приобретение товаров медицинского 
              назначения (в основном лекарственных препаратов), 14% - на услуги 
              длительного ухода, а остальные 6% - на коллективные услуги, в которые 
              входят предотвращение, профилактика, контроль и другие общественные 
              услуги, а также управление и администрирование системы здравоохранения. Расходы на лечение в больнице, в среднем по ОЭСР-31, 
              составили 28% от общих расходов на здравоохранение. Выше всего их 
              доля была в Греции (40%, включая дневные стационары). В Польше, 
              Австрии и Франции она превышала треть всех расходов на здравоохранение, 
              в Италии, Исландии и Ирландии – около трети. Ниже всего она была 
              в США (17%), несколько выше в Южной Корее, Канаде, Швейцарии и Швеции 
              (21-22%). Относительные расходы на амбулаторное лечение выше всего 
              в Португалии (48%), США (47%) и Израиле (46%) при среднем значении 
              по ОЭСР-31, равном 31% от общих расходов на здравоохранение. Величина расходов на товары медицинского назначения 
              во многом зависит от каналов распределения лекарственных препаратов, 
              распространенности потребления дженериков и цен на фармацевтические 
              товары. Расходы на товары медицинского назначения составляют основную 
              статью расходов на здравоохранение в Словакии (35%) и Венгрии (32%) 
              и составляют около 30% в Латвии, Мексике и Греции. С другой стороны, 
              в Дании, Люксембурге и Норвегии на фармацевтические товары затрачивается 
              лишь 10-11% общих расходов на здравоохранение. Существенно различаются стран ОЭСР и по доле расходов 
              на длительный медицинский уход. В Норвегии, Швеции и Нидерландах, 
              где развита сеть служб обслуживания престарелых и инвалидов, на 
              эти цели направляется не менее четверти всех расходов на здравоохранение, 
              в Дании, Люксембурге и Ирландии – около четверти. Во многих странах 
              Южной, Центральной и Восточной Европе, где такой сектор здравоохранения 
              менее развит, доля расходов ни длительный уход существенно ниже 
              (не более 5% в Мексике, Словакии, Греции, Португалии, Венгрии, США 
              и Латвии). Расходы на коллективные услуги здравоохранения относительно 
              велики в США (16% от общих расходов на здравоохранение), Канаде 
              и Мексике (по 10%), тогда как в Норвегии составляют лишь 3%. 
 Рисунок 18. Распределение расходов на здравоохранение 
              по типам оказываемых услуг в странах ОЭСР, 2015 (или близкий) год, 
              %  
              Источник: Health at a Glance 2017: OECD indicators 
                http://dx.doi.org/10.1787/888933604400.Дата обращения - 27.01.18.
 До кризиса расходы на все основные статьи росли, особенно 
              быстро – на длительный уход (рис. 19). Кризис затронул все сектора 
              здравоохранения, но в разной степени. Расходы на лечение в больницах 
              и амбулаториях и длительный уход продолжали расти в реальном выражении, 
              хотя и заметно медленнее, чем до кризиса, а вот расходы по другим 
              статьям стали сокращаться. Расходы на медицинские препараты в 2009-2015 годы сокращались 
              в среднем на 0,5% в год, тогда как в 2003-2009 годы они увеличивались 
              ежегодно на 2,3%, а в 1990-е годы и в начале 2000-х годов еще быстрее. 
              Особенно значительно сократились расходы на профилактику и превентивное 
              лечение, которые в 2009-2015 годы ежегодно снижались на 0,2%, тогда 
              как в 2003-2009 годы увеличивались на 4,6% (некоторые эксперты связывают 
              такой рост с массовой вакцинацией против гриппа, развернувшейся 
              в связи с эпидемией гриппа H1N1). Сокращались в 2009-2015 годы и расходы на администрирование. Сокращение заработной платы в государственных больницах,, 
              откладывание замещения и пополнения кадров и инвестирования в инфраструктуры 
              больничных учреждений стали в этот период наиболее частыми мерами, 
              предпринимаемыми в странах ОЭСР для формирования сбалансированного 
              бюджета здравоохранения. 
 Рисунок 19. Среднегодовой темп прироста среднедушевых 
              расходов на здравоохранение по отдельным видам оказываемых услуг 
              за 2003-2015 годы, в среднем по ОЭСР, %  
              Источник: Health at a Glance 2017: OECD indicators 
                http://dx.doi.org/10.1787/888933604419.Дата обращения - 27.01.18.
 Несколько иначе выглядит распределение расходов на здравоохранение 
              с точки зрения его организационной структуры, в частности, по поставщикам 
              оказываемых услуг. Несмотря на существенные различия, основным поставщиком 
              услуг и товаров здравоохранительного назначения в большинстве стран 
              ОЭСР являются больницы. По данным за 2015 или близким к нему год, 
              38% расходов на здравоохранение в среднем по ОЭСР-32 были реализованы 
              через больницы (рис. 20). В Турции, Эстонии и Италии эта доля составляла 
              около половины (от 45% до 53%), однако в Канаде, Германии и Мексике 
              она не превышала 30% от общих расходов на здравоохранение. Через амбулаторные учреждения реализуется около четверти 
              всех расходов на здравоохранение (26% по ОЭСР-32). Среди стран ОЭСР 
              эта доля варьируется от 54% в Израиле до 13% в Турции. Менее 20% 
              она составляет также в Ирландии, Словакии и Нидерландах. Столь существенные 
              различия во многом связаны с функционированием служб врачей общей 
              практики и специалистов (в Австрии, Франции, Германии) или амбулаторных 
              центров здоровья (в Финляндии, Ирландии, Швеции), на которые в среднем 
              приходится около двух третей расходов, реализуемых через амбулаторные 
              учреждения. Еще около 20% приходится на стоматологическое лечение 
              и 10% на медицинские услуги, оказываемые на дому. Через розничную сеть (в основном аптеки) реализуется, 
              в среднем по ОЭСР-32, 18% расходов на здравоохранение, через учреждения 
              длительного ухода – еще 8%.  Расходы, реализуемые через розничную сеть, варьируются 
              от 4% всех расходов на здравоохранение в Израиле до 35% в Словакии, 
              через учреждения длительного ухода – от 0 в Мексике, Турции и Словакии 
              до 24% в Нидерландах. 
 Рисунок 20. Распределение расходов на здравоохранение 
              по поставщикам оказываемых услуг в странах ОЭСР, 2015 (или близкий) 
              год, %  
              Источник: Health at a Glance 2017: OECD indicators 
                http://dx.doi.org/10.1787/888933604438.Дата обращения - 27.01.18.
 Услуги, предоставляемые различными поставщиками, могут 
              по-разному классифицироваться в разных странах. Особенно заметно 
              различаются услуги, предоставляемые больничными учреждениями.  Конечно, лечение и реабилитация госпитализированных 
              больных составляет основную статью расходов на больничные учреждения 
              – 66% в среднем по ОЭСР-27 по данным за 2015 или близкий к нему 
              год. Однако среди стран ОЭСР эта доля варьируется от 40% в Португалии 
              до более чем 90% в Польше, Германии и Греции (рис. 21).  Во многих странах ОЭСР специалисты больниц оказывают 
              значительный объем услуг амбулаторным пациентам. В Швеции, Эстонии, 
              Финляндии и Португалии на амбулаторное лечение затрачивается более 
              40% всех расходов, реализуемых через больничные учреждения. С другой 
              стороны, в Греции, Германии и Бельгии на амбулаторное лечение приходится 
              менее 10% расходов на больничные учреждения. Во многих странах в последние годы наметилась тенденция 
              оказания больничных услуг в форме так называемых «дневных» стационаров, 
              что позволяет заметно сократить время ожидания и повысить эффективность 
              лечения. В ряде стран расходы, реализуемые через дневные стационары, 
              превышают 10% всех расходов на больничные учреждения (в Ирландии, 
              Канаде, Латвии, Португалии, Великобритании, Австралии и Нидерландах), 
              но в среднем по ОЭСР-27 она доля составляет лишь 7%, оставаясь незначительной 
              в таких странах, как Греция, Япония и Южная Корея (1%). Затраты на длительный уход в среднем по ОЭСР-27 составили 
              в 2015 году лишь 4% от общих расходов на больничные учреждения, 
              однако они достаточно велики в таких странах, как Южная Корея (26%), 
              Япония (11), Исландия и Чехия (8-9%). 
 Рисунок 21. Распределение расходов на больничные 
              учреждения по типам оказываемых услуг в странах ОЭСР, 2015 (или 
              близкий) год, %  
              Источник: Health at a Glance 2017: OECD indicators 
                http://dx.doi.org/10.1787/888933604457.Дата обращения - 27.01.18.
  
              
             |