Для цитирования: Кочеткова Л.Ю. Миграция
в Великобритании накануне миграционного кризиса в Европе. Часть
2 // Демоскоп Weekly. 2017. № 747-748. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0747/tema01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
![Уильям Тернер. Последний рейс корабля Отважный. William Turner. The Fighting Temeraire tugged to her last berth to be broken up (1839)](img/turner_s.jpg) |
Миграция в Великобритании
накануне миграционного кризиса в Европе
Часть 2
|
Над темой номера работала
|
![Людмила КОЧЕТКОВА](img/t_foto01_s.jpg) |
Людмила
КОЧЕТКОВА
|
|
Как перераспределяется население по территории страны
Сальдо внутренней миграции во всех регионах, кроме Северной
Ирландии, было достаточно постоянным (рис. 23). В Южной Англии (кроме
Лондона), в Восточном Мидленде, Уэльсе и Шотландии миграционный
обмен приводил к положительному сальдо ежегодно или большинство
лет, тогда как в остальных регионах, как правило, отмечалась миграционная
убыль. Таким образом, в стране наблюдается примерно одинаковое число
регионов с положительным и отрицательным сальдо межрегиональной
миграции.
![](img/t_graf08_s.jpg)
Рисунок 23. Сальдо межрегиональной миграции
в Великобритании в 2011 году,
тыс. человек
Составлено по: Office for National Statistics, http//:www.ons.gov.uk
Примечательно, что регионы с отрицательным сальдо внутренней
миграции являются в социально-экономическом отношении менее благополучными,
чем регионы с миграционным приростом. Уровень безработицы здесь
выше среднего по стране, тогда как в регионах с положительным сальдо
миграции ситуация обратная (за исключением Уэльса). Также в регионах
с отрицательным сальдо миграции средняя недельная зарплата ниже,
чем в остальных регионах. Исключение составляет только столичный
регион, где зарплаты являются максимальными в стране, намного превосходя
аналогичный показатель в других регионах. Лондон – «эскалаторный»
регион, как прекрасно показал A.J. Fielding[4]
– сюда приезжают амбициозные молодые люди, используют «эскалатор»
возможностей и после этого покидают его. Также Лондон покидают для
проживания в пригородах, где по многим параметрам лучше качество
жизни.
Положительное сальдо миграции, часто наблюдаемое в Шотландии
с 1991 по 2011 год, говорит о новой тенденции. Она связана с улучшением
экономической ситуации в этой исторической провинции. Здесь созданы
политические условия, поддерживающие предпринимательскую деятельность.
Помимо традиционных отраслей промышленности (бумажное производство,
судостроение, легкая промышленность, рыболовство) в Шотландии развиваются
высокие технологии (главным образом в Эдинбурге и Глазго). В Среднюю
Шотландию поступает иностранный капитал, благодаря которому были
созданы многочисленные мелкие иностранные фирмы по производству
электроники, что способствовало экономическому росту Шотландии.
В ее северо-восточной части активно ведется добыча нефти
и действуют крупные НПЗ. Главным организующим центром нефтепромыслов
служит Абердин, который одновременно является культурным и финансовым
центром, а также важным рыболовным портом. Все это привлекает в
Шотландию людей, ищущих хорошо оплачиваемую работу.
В эту историческую провинцию также направляются люди,
стремящиеся к размеренному образу жизни. Их местом следования обычно
являются сельские районы западной Шотландии. Мигрантов из Англии
привлекает также лучшая система здравоохранения и высшего образования
Шотландии – и то, и другое является там бесплатным. Среди мигрантов,
следующих в Шотландию, немало ее уроженцев, ранее проживавших в
Лондоне и других крупных городах Англии.
Непостоянство сальдо межрегиональной миграции, наблюдавшееся
в Северной Ирландии с 1991 по 2011 год, было характерно для этого
региона и раньше, что связано с существующей здесь экономической
и политической нестабильностью. Северная Ирландия – один из беднейших
регионов страны. Средняя недельная зарплата здесь самая низкая после
Уэльса и Северо-Востока. В этом регионе очень мала база обрабатывающей
промышленности и невелики перспективы увеличения рабочих мест. Все
вышеназванное заставляет ее жителей уезжать в другие части страны,
где существует потребность в рабочей силе. Кроме того, большие масштабы
имеет учебная миграция из Северной Ирландии. Как отмечает B. Walter[5],
40% абитуриентов поступают в учебные заведения других исторических
провинций страны.
По размеру сальдо внутренней миграции мы выделили три
группы регионов: регионы с малым (до 10 тыс. человек), средним (10-20
тыс.) и большим (более 20 тыс.) сальдо миграции (рис. 23). Как и
в 1991 году, в 2011 году в большинстве регионов размеры миграционного
сальдо были малыми и за это время существенно не изменились. Только
в Восточной и Юго-Восточной Англии сальдо миграции выросло, а на
Юго-Западе – сократилось, так что данные регионы перешли в соседние
группы.
Миграционный прирост в Восточной, Юго-Восточной и Юго-Западной
Англии, который значительно превышает положительное сальдо других
регионов, во многом объясняется тем, что эти регионы характеризуются
наиболее благополучной экономической ситуацией. Их процветание обусловлено
соседством с Лондоном, доминирующим в британской экономике.
Уже в первые послевоенные годы гипертрофированный рост
Лондона потребовал от правительства проведения политики его децентрализации.
Одной из мер этой политики было развитие «контрмагнитов» Лондона,
которыми были выбраны в большинстве своем города Юго-Востока (Брайтон,
Оксфорд, Рединг и др.), а также некоторые города Восточной и Юго-Западной
Англии.
Благодаря выводу промышленности и населения из Лондона
в соседние южные регионы, в них стали быстро развиваться новые и
новейшие отрасли промышленности при сохранении старых. Такие города
Юго-Восточной Англии, как Брайтон, Оксфорд, Рединг и Саутенд в результате
децентрализации Лондона стали мощными финансовыми центрами, а Саутгемптон
из небольшого порта превратился в крупный портово-промышленный комплекс.
Близость к столице, хорошие коммуникации, привлекательная природа
и создание в Кембридже на базе университета крупного научно-технического
парка способствовали открытию в Восточной Англии многочисленных
фирм высоких технологий. На Юго-Западе наиболее промышленно развита
его северо-восточная часть благодаря ее близости к Лондону. Кроме
того, морское побережье Юго-Запада с его курортами и небольшими
городками притягивает состоятельных пенсионеров, приезжающих со
всей страны. Это способствует развитию в регионе сферы услуг.
В большинстве регионов Великобритании средний коэффициент
интенсивности сальдо межрегиональной миграции за 2007-2011 годы
был низким (табл. 6). В эту группу входят регионы Центральной и
Северной Англии, а также национальные окраины. В регионах Южной
Англии интенсивность межрегиональной миграции была средней или высокой.
Высокий отрицательный коэффициент сальдо миграции наблюдался в Лондоне,
высокий положительный – в Юго-Западной Англии.
Таблица 6. Группировка регионов Великобритании
с учетом миграционного прироста (убыли) и интенсивности сальдо межрегиональной
миграции за 2007-2011 годы
Результат миграции
Интенсивность миграции
|
Миграционный прирост
|
Миграционная убыль
|
Низкая (от 0,3 до 1,9‰)
|
Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия, Восточный Мидленд
|
Северо-Восток, Северо-Запад, Йоркшир и Хамбер, Западный Мидленд
|
Средняя (от 2 до 3,6‰)
|
Юго-Восток, Восток
|
-
|
Высокая (более 3,6‰)
|
Юго-Запад
|
Лондон
|
Составлено по: Office for National Statistics, http//:www.ons.gov.uk
Средний коэффициент сальдо межрегиональной миграции
за 2007-2011 годы, равный или превышающий 5‰, наблюдался только
в Лондоне. Это означает, что существенное влияние на численность
населения межрегиональная миграция оказывала только в столичном
регионе.
С 2002 по 2011 год списки районов местного управления,
характеризующихся наибольшим числом прибывших и выбывших, были почти
неизменными. Они ежегодно включали Бирмингем (Западный Мидленд),
Манчестер (Северо-Запад), Лидс (Йоркшир и Хамбер), Бристоль (Юго-Запад),
а также лондонские районы Уондсуорт и Ламбет. В списки лидеров по
масштабам внутренней миграции никогда не попадали районы Северо-Востока,
Юго-Востока, Востока, Уэльса и Северной Ирландии.
Неизменными лидерами по числу прибывших и выбывших были
Бирмингем, Лидс и Манчестер. Показательно, что эти города являются
культурными и финансовыми центрами своих регионов. В них сконцентрированы
крупные промышленные предприятия различной специализации. Кроме
того, они имеют крупные университеты с большим числом студентов.
Обучение в университетах Бирмингема, Манчестера и Лидса объясняет
высокий процент молодых людей среди прибывающих и выбывающих из
этих районов. По данным Департамента государственной статистики
Великобритании, в 2011 году примерно 46% прибывших и 37% выбывших
в этих районах были в возрасте от 16 до 24 лет.
Каждый регион Великобритании имеет различную привлекательность
для мигрантов из других регионов страны. Мы разработали рейтинг
главных регионов следования мигрантов (рис. 24).
![](img/t_graf09_s.jpg)
Рисунок 24. Миграционные связи между регионами
Великобритании, 2002-2010 годы
Составлено по: Office for National Statistics, http//:www.ons.gov.uk
В этом рейтинге первое место занял Лондон, который является
важным местом следования для мигрантов из большинства других регионов
страны. Второе место разделили между собой Северо-Запад и Юго-Восток.
При этом для них характерна специфика межрегиональных миграционных
связей: Северо-Запад притягивает большинство мигрантов из соседнего
Йоркшира и Хамбера, а также многих жителей национальных окраин,
тогда как Юго-Восток привлекателен в первую очередь для соседних
Юго-Запада, Лондона и Востока.
Йоркшир и Хамбер вместе с Юго-Западом занимают третье
место в рейтинге. Йоркшир и Хамбер является главным местом следования
для жителей соседних регионов. Юго-Запад весьма привлекателен для
мигрантов из соседних регионов и в меньшей степени для жителей Лондона.
В 2002 году ситуация была схожей.
По имеющимся данным (за 2002-2010 годы), почти для каждого
региона главный регион следования был неизменным (рис. 23). Только
у Восточной Англии, Шотландии и Северной Ирландии за этот период
было два главных региона следования мигрантов, которые чередовались
между собой. Более того, существует две пары регионов, а именно
Северо-Запад – Йоркшир и Хамбер, а также Юго-Восток – Лондон, которые
отдают друг другу наибольшее число внутренних мигрантов. Это говорит
о тесной миграционной связи между этими парами регионов.
Традиционно жители Южной Англии мигрировали между регионами
Юга. Однако, в стране в первое десятилетие XXI в. появилась новая
тенденция внутренней миграции. По мнению T. Biswas[6],
из-за конкуренции с иммигрантами на рынке труда (в основном низкоквалифицированными),
а также из-за более высокой стоимости жизни в Южной Англии, местные
работники все чаще переезжают в другие регионы страны. В этом проявляется
косвенное влияние иммиграции на тенденции передвижений внутри Великобритании.
Таким образом, характеристики внутренней миграции в
Великобритании с 1991 по 2011 год отличались постоянством. В каждом
регионе наблюдались стабильные коэффициенты интенсивности выбытия,
прибытия и сальдо миграции.
В регионах Северной Англии, в Западном Мидленде и Лондоне
наблюдалась миграционная убыль, в Северной Ирландии миграционное
сальдо было непостоянным, в остальных регионах регистрировалось
положительное сальдо миграции. В большинстве регионов интенсивность
сальдо межрегиональных передвижений была низкой. Существенное влияние
на численность населения межрегиональная миграция оказывала только
в столичном регионе.
Почти каждый регион Великобритании имеет свой приоритетный
регион следования мигрантов, что говорит об устойчивости межрегиональных
миграционных связей. На наш взгляд, постоянство характеристик внутренней
миграции в Великобритании отражает стабильность в социально-экономической
сфере страны.
Новой тенденцией является положительное сальдо межрегиональной
миграции в Шотландии, что объясняется эффективностью региональной
политики, направленной на улучшение социально-экономической ситуации
в этой исторической провинции. Другие новые тенденции внутренней
миграции возникли под влиянием притока в страну иммигрантов, которые
создают конкуренцию местным работникам на рынке труда, а также меняют
образ жизни и имидж районов своего проживания.
[4] Fielding A.J.
(1992) Migration and Social Mobility: South East England as an Escalator
Region // Regional Studies, 26: 1-15.
[5] Walter B. From “flood”
to “trickle”: Irish migration to Britain 1987-2006 / B. Walter //
Irish Geography, 2008. No. 41:2. P. 181-194.
[6] Biswas T. Inter-regional
Migration: The UK experience / T. Biswas, J. McHardy, M.A. Nolan.
Sheffield, 2009. URL: http://eprints.whiterose.ac.uk/9977/ (дата
обращения: 16.04.2014).
|