Для цитирования: Щербакова
Е.М. Миграция в России, итоги первого полугодия 2016 года //Демоскоп
Weekly. 2016. № 697-698. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2016/0697/barom01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
За счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось
население 83 из 85 регионов, за счет миграционного обмена
с другими регионами России - 15
Если население России в целом устойчиво увеличивается
за счет миграционного прироста, то в регионах-субъектах Российской
Федерации миграционный обмен с другими территориями оказывает разное
влияние на изменение численности населения.
В первом полугодии 2016 года за счет преобладающего
миграционного оттока сократилось население Северо-Кавказского, Дальневосточного,
Сибирского и Приволжского федеральных округов. Население остальных
пяти федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного
притока, особенно значительного в Крымском федеральном округе (табл.
1).
Основная часть миграционных перемещений связана со сменой
места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими
федеральными округами Крымский федеральный округ увеличивает свое
население наиболее интенсивно, оттеснив Центральный федеральный
округ с первого места. Помимо этих двух федеральных округов за счет
миграции в пределах России продолжает увеличиваться население Южного
и Северо-Западного федеральных округов. Остальные федеральные округа
продолжали терять население в миграционном обмене с другими российскими
территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской
миграции характерна для Дальневосточного, Северо-Кавказского и Сибирского
федерального округа.
За счет миграционного обмена с другими странами мира,
прежде всего, со странами СНГ, в первом полугодии 2016 года увеличили
свое населения все федеральные округа. Что касается миграционного
обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста выше
всего была в Крымском федеральном округе, обогнавшем по этому показателю
остальные округа более чем вдвое, а ниже всего – в Северо-Кавказском
федеральном округе.
По миграционному обороту – числу прибывших и выбывших
в расчете на 1000 человек населения – лидерство по миграции в январе-июне
2016 года в очередной раз удерживал Дальневосточный федеральный
округ (78), немного ниже значение показателя в Северо-Западном федеральном
округе (73). Несколько ниже миграционный оборот в Уральском (63)
и Сибирском (60) федеральных округах. В остальных федеральных округах
миграционный оборот населения ниже среднего по России (57 мигрантов
на 1000 человек). Самым низким он был в Северо-Кавказском (39) и
Крымском (40) федеральном округе.
Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-июне
2016 года оказался выше, чем в среднем по России (5,1) в Крымском
(7,2), Дальневосточном (6,7) и Центральном (6,3) федеральных округах.
В остальных федеральных округах он заметно ниже, составляя от 1,5
на 1000 человек в Северо-Кавказском до 5,9 в Уральском федеральном
округе.
Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и
федеральных округах*, январь-июнь 2016 года (в пересчете на год),
на 1000 человек постоянного населения
|
РФ
|
ЦФО
|
СЗФО
|
ЮФО
|
СКФО
|
ПФО
|
УФО
|
СФО
|
ДФО
|
КФО
|
Миграция - всего
|
Прибывшие
|
29,4
|
29,1
|
38,0
|
28,8
|
18,3
|
26,4
|
32,2
|
29,9
|
38,3
|
25,2
|
Выбывшие
|
27,4
|
24,8
|
34,6
|
24,5
|
20,2
|
26,7
|
30,5
|
30,3
|
39,4
|
14,6
|
Миграционный прирост
|
1,9
|
4,4
|
3,4
|
4,3
|
-1,9
|
-0,2
|
1,6
|
-0,4
|
-1,1
|
10,6
|
В пределах России
|
Прибывшие
|
25,5
|
24,5
|
33,9
|
25,1
|
17,1
|
23,8
|
27,6
|
26,0
|
31,9
|
17,5
|
Выбывшие
|
25,5
|
22,5
|
32,0
|
23,0
|
19,6
|
25,2
|
28,9
|
28,2
|
35,0
|
14,3
|
Миграционный прирост
|
0,0
|
2,0
|
1,9
|
2,2
|
-2,5
|
-1,4
|
-1,3
|
-2,2
|
-3,2
|
3,2
|
Со странами СНГ
|
Прибывшие
|
3,5
|
4,3
|
3,6
|
3,2
|
1,0
|
2,5
|
4,4
|
3,5
|
4,3
|
6,9
|
Выбывшие
|
1,6
|
2,0
|
2,1
|
1,3
|
0,5
|
1,3
|
1,5
|
1,9
|
2,4
|
0,2
|
Миграционный прирост
|
1,9
|
2,3
|
1,5
|
1,9
|
0,5
|
1,1
|
2,9
|
1,6
|
1,9
|
6,7
|
Со странами дальнего зарубежья
|
Прибывшие
|
0,4
|
0,4
|
0,5
|
0,4
|
0,2
|
0,2
|
0,1
|
0,4
|
2,1
|
0,7
|
Выбывшие
|
0,3
|
0,3
|
0,5
|
0,3
|
0,1
|
0,1
|
0,2
|
0,2
|
2,0
|
0,0
|
Миграционный прирост
|
0,1
|
0,1
|
0,0
|
0,2
|
0,1
|
0,0
|
0,0
|
0,2
|
0,1
|
0,7
|
* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО),
Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО),
Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО), Крымский (КФО); из-за
округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными
значениями
Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно
высокий миграционный оборот (общий, с учетом внутренней и внешней
миграции) в январе-июне 2016 года отмечался, как и не раз в прошлом,
в Чукотском автономном округе (161 мигрант на 1000 человек постоянного
населения). Помимо этого, высоким миграционным оборотом населения
отличались также Ямало-Ненецкий автономный округ (132), Республика
Алтай (102), а также Мурманская (98) и Магаданская (97) области,
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Калмыкия и
Ненецкий автономный округ (по 94).
В остальных регионах величина миграционного оборота
не достигала 90 мигрантов на 1000 человек постоянного населения,
а самой низкой – 27 на 1000 человек – была в Кабардино-Балкарии
и Ингушетии. Сравнительно невысок миграционный оборот также в Дагестане
и Чечне (по 30), в Республике Крым (33), в Москве (34), Северной
Осетии – Алании (38) и Волгоградской области (39). В половине регионов
миграционный оборот превысил 62 прибытия и выбытия на 1000 человек
постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25%
регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя)
его значение варьировалось от 50 до 74 на 1000 человек (рис. 10).
Интенсивность выбытия в 50 из 85 регионов-субъектов
федерации была выше, чем в среднем по России, – 27 на 1000 человек.
Наиболее высоким относительным числом выбывших традиционно отличаются
Чукотский (80) и Ямало-Ненецкий автономные округа (68). Существенно
ниже интенсивность миграционного оттока из республик Алтай, Калмыкия,
Коми, Бурятия, Хакасия, Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, Камчатского края, Мурманской, Магаданской и Сахалинской
областей, (от 40 до 51 выбывших на 1000 человек).
Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-июне
2016 года зарегистрирована в Ингушетия (12), Крыму (13), Кабардино-Балкарии
(15), Чечне (16) и Дагестане (17), а также в Москве (15). В остальных
регионах она превышала уровень 20 выбывших на 1000 человек.
Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в
среднем по России – 29 на 1000 человек, - в 49 регионах-субъектах
федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована
в том же Чукотском автономном округе (81 прибытий на 1000 человек),
а кроме того, в Республике Алтай, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре, Ленинградской, Магаданской и Мурманской
областях, в городе Севастополе (от 47 до 63 прибытий на 1000 человек).
Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Кабардино-Балкария,
Дагестан, Чечня, Ингушетия и Северная Осетия - Алания (12-17 на
1000 человек), немного выше – в Волгоградской области (18) и Москве
(19), в остальных регионах – 20 и более прибытий на 1000 человек.
Рисунок 10. Миграционный оборот по регионам-субъектам
Российской Федерации, по данным за январь-июнь 2016 года в пересчете
на год, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения
Список регионов
По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства
или с целью длительного пребывания, как и в предшествующие годы,
безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения
в результате расширения административных границ Москвы[12],
оставалась Московская область – более 157 тысяч человек за январь-июнь
2016 года. За ней с заметным отрывом следуют другие многолетние
лидеры по привлечению мигрантов среди регионов-субъектов федерации:
Москва (113), Краснодарский край (100), Санкт-Петербург (99), Республика
Башкортостан (66), Красноярский край (56), Свердловская (54) и Ростовская
(52) области. В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных
прибытий не достигло 46 тысяч человек.
По числу зарегистрированных выбытий Московская область
также оказалась на первом месте (112 тысяч человек за январь-июнь
2016 года). За ней следуют Москва (95), Санкт-Петербург (84), Краснодарский
край (71) и Республика Башкортостан (70). В остальных регионах число
зарегистрированных выбытий не достигло 55 тысяч человек.
В результате миграционного обмена с другими территориями
– регионами России и зарубежными странами - в январе-июне 2016 года
увеличилось население 40 из 85 регионов-субъектов федерации (рис.
11). По интенсивности миграционного прироста на первое место выдвинулся
город федерального значения Севастополь (29 на 1000 человек постоянного
населения). В остальных субъектах федерации интенсивность миграционного
прироста была ниже, по крайней мере, в 2,2 раза. В Ленинградской
области значение коэффициента миграционного прироста составило 13‰,
в Московской области и Тюменской области без автономных округов
по 11‰, в Краснодарском крае - 10‰. В остальных 26 регионах оно
не достигало 9‰.
В 44 регионах-субъектах федерации по данным за январь-июнь
2016 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее
интенсивная миграционная убыль отмечалась в Тамбовской области,
Еврейской автономной области и Республике Коми (по -6‰). В Ненецком
автономном округе сложилось нулевое сальдо миграции.
В абсолютном выражении наибольший прирост населения
за счет миграции в первом полугодии 2016 года отмечался в Московской
области (45,2 тысячи человек). В Краснодарском крае миграционный
прирост составил 28,7 тысяч человек, в Москве – 17,9, в Санкт-Петербурге
– 14,7, в Ленинградской области – 11,5 тысячи человек, а в остальных
регионах - менее 8,2 тысячи человек.
Наиболее значительная миграционная убыль населения в
абсолютном выражении за январь-июнь 2016 года вновь зафиксирована
в Республике Дагестан (-4,9 тысячи человек). В Республике Башкортостан
она составила 4 тысяч человек, а в остальных регионах ее величина
не достигала 3,5 тысячи человек.
Рисунок 11. Миграционный прирост населения регионов-субъектов
Российской Федерации, тысяч человек за январь-июнь 2016 года и на
1000 человек постоянного населения по данным за январь-июнь 2016
года в пересчете на год
Список регионов
Практически все регионы – субъекты Российской Федерации
пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами
– бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но при этом
многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими
регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами
«дальнего» зарубежья.
В январе-июне 2016 года население 83 из 85 регионов-субъектов
федерации продолжало расти за счет миграционного обмена со странами
СНГ, но в большинстве из них (в 75) оно сокращалось в результате
миграционного обмена с другими регионами России, а число регионов,
привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим (рис. 12).
Интенсивность миграционного прироста за счет обмена
со странами СНГ в январе-июне 2016 года был выше всего в городе
федерального значения Севастополе (12,9 на 1000 человек постоянного
населения). Высокой она была также в Калужской области (11,3), Республике
Мордовии (10,2) и Курской области (8,5). В остальных регионах значение
коэффициента миграционного прироста не достигало 6‰. В Московской
области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со
странами СНГ составил всего 2,2‰, в Краснодарском крае – 2,3‰, в
Москве – 0,6‰.
Отрицательное сальдо миграции со странами СНГ сложилось
в Тамбовской области (-4,2‰) и в Республике Башкортостан (-0,8‰).
За счет миграционного обмена с другими странами (не
входящими в СНГ) наиболее интенсивно, хотя в целом и незначительно,
продолжало увеличиваться население Курской области (1,3‰). В остальных
регионах-субъектах федерации миграционный прирост за счет обмена
населением со странами дальнего зарубежья не достигал 1‰, а в большинстве
был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими
в СНГ, отмечалась в 29 регионах-субъектах федерации. При этом сколько-нибудь
значимой она была только в Амурской области (-0,9‰), а в остальных
не опускалась ниже -0,2‰.
За счет миграционного обмена с другими регионами России
в январе-июне 2016 года увеличилось население 15 регионов-субъектов
федерации. Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за
счет других российских регионов зарегистрирован в Севастополе (15,6‰).
В Московской и Ленинградской областях его интенсивность составила
около 10‰, в Краснодарском крае – около 8‰. В остальных регионах
она составляла не более 5‰.
70 регионов утратили часть своего населения в миграционном
обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная
убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована,
как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-10,1‰). В Ямало-Ненецком
автономном округе, Республике Коми, Мурманской области и Еврейской
автономной области миграционная убыль в обмене с другими российскими
регионами составила от 7-8‰, в остальных регионах интенсивность
миграционной убыли не превышала 6,3‰.
Медианное значение коэффициента миграционного прироста
в обмене между российскими регионами составило -1,8‰, в центральной
половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее
низкими значениями) его значение варьировалось от -0,7‰ до -2,9‰.
Рисунок 12. Миграционный прирост населения регионов-субъектов
Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за
январь-июнь 2016 года в пересчете на год, на 1000 человек постоянного
населения
Список регионов
В абсолютном выражении наибольший прирост населения
за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-июне
2016 года получила Московская область (36,8 тысячи человек). Достаточно
высоким он был также в Краснодарском крае (21,7 тысячи человек),
Москва (14,0) и Санкт-Петербурге (13,7). В остальных субъектах федерации
миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не
достигал 9 тысяч человек.
Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с
другими российскими территориями отмечалась, как и в 2011-2015 годы,
в Республике Дагестан (-5,0 тысячи человек). Несколько меньшая миграционная
убыль наблюдалась в Омской области (-4,8 тысячи человек), а также
в Республике Коми, Волгоградской Свердловской, Кемеровской и Оренбургской
областях (от 3,0 до 3,7 тысячи человек).
Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах
федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 13).
Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-июне
2016 года наиболее высокой была в Калужской области (почти 18 прибывших
на 1000 человек постоянного населения). В Курской области и в городе
Севастополе она составила около 13‰, в Камчатском крае, Республике
Мордовии и Смоленской области – 10-12‰, а в остальных регионах -
менее 10‰. Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов
страны отмечалась в республиках Дагестан, Чечня, Ингушетия и Калмыкия
(от 0,2‰ до 0,4‰).
В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за
пределов России прибыло за январь-июнь 2016 года в Московскую область
(16,7 тысячи человек), а кроме того, в Краснодарский край (11,7)
и Москву (11,6). В остальные регионы прибыло менее чем по 10 тысяч
иммигрантов из-за рубежа.
Наиболее высокая интенсивность внутренней миграции отмечалась
в Чукотском автономном округе (79 прибывших на 1000 человек постоянного
населения), за которым с заметным отрывом следовали Ямало-Ненецкий
автономный округ (54) и Республика Алтай (52). В остальных субъектах
федерации число прибывших из регионов России не превышало 44 на
1000 человек.
В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из
регионов России в январе-июне 2016 года зарегистрировано в Московской
области (140,4 тысячи человек). Значительным оно было также в Москве
(100,9), Санкт-Петербурге (88,9), Краснодарском крае (88,4) и Республике
Башкортостан (161,8). В остальных регионах-субъектах федерации число
мигрантов, прибывших из регионов России, не достигало 50 тысяч человек.
Рисунок 13. «Внутренние» и «внешние» мигранты
в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-июнь
2016 года, на 1000 человек населения в пересчете на год
Список регионов
В связи с событиями на юго-востоке Украины в 2014 году
резко возросло число получивших временное убежище в России - оно
составило 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году. В 2015
году временное убежище в России получили 149,6 тысячи человек. В
первом полугодии 2016 года число получивших временное убежище снизилось
до 12391 человек (за тот же период 2015 года - 98185 человек).
Статус вынужденного переселенца в январе-июне 2016 года
получили 6 человек, беженца - 24 человека (за тот же период 2015
года, соответственно, 45 и 78 человек).
По данным ФМС России, на 1 июля 2016 года на учете с
начала регистрации состояло:
- 271,5 тысячи человек, получивших временное убежище (из них
99% с Украины),
- 22,0 тысячи вынужденных переселенца (из них 29% из Грузии,
25% из России, 24% из Казахстана, 11% из Узбекистана)
- 645 беженцев (из них 46% из Афганистана и 35% с Украины).
Временное убежище предоставили все регионы-субъекты
федерации, но больше всего состоящих на учете в Краснодарском крае
(25,4 тысячи человек), Ленинградской области и Санкт-Петербурге
(16,7), Воронежской (15,5) и Калужской (13,1) областях.
Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 375 человек,
или 58% от общей численности.
Вынужденные переселенцы расселены практически по всем
регионам-субъектам федерации, но больше всего их на территории республик
Северная Осетия – Алания (6,6) и Ингушетия (4,5 тысячи человек).
[12] Границы города федерального
значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года
в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.
|