Результативность демографической политики:
методы оценки. Заседание Демографической секции Центрального дома
ученых РАН
![](img/n_foto02_s.jpg)
25 апреля 2016 года состоялось очередное заседание Демографической
секции Центрального Дома ученых РАН, которое открыл председатель
Демсекции к.э.н., проф. В.В. Елизаров, подчеркнувший, что сегодня
в пятидесятилетней истории Демсекции, можно сказать, - уникальное
событие, выступает самый старший из действующих демографов, который
четыре дня назад отметил юбилей.
С
докладом на тему "Результативность демографической политики:
методы оценки" выступил Леонид Леонидович Рыбаковский, д.э.н.,
профессор, главный научный сотрудник Института социально-политических
исследований РАН.
В начале своего выступления Л.Л. Рыбаковский остановился
на истории развития демографии с середины прошлого века в России.
Он выделил три периода: первый - советский период, особенно после
1976 года - когда для ученых статистические данные были практически
не доступны, но при этом появлялось много теоретических работ; второй
период - это переходный период, с 1990 года - когда вступили в рыночные
отношения; третий период - начало 21 века, когда стали доступны
разнообразные статистические данные, но, к сожалению, теоретическим
вопросам стало уделяться меньше внимания.
Далее докладчик подчеркнул, что в демографии необходимо
выделять два вида понятий, терминов: объективные (воспроизводство
населения, рождаемость и.т.д.) и субъективные (например, миграционные
потенциал). Л.Л. Рыбаковский считает, что термин эффективность достаточно
субъективен, и эффективность может быть измерена только в случае
одноименных единиц измерения затрат и результата. Поэтому относительно
оценки демографической политики правильнее и желательнее говорить
о результативности, а не эффективности демографической политики,
т.к. затраты оцениваются обычно в денежном выражении, а результаты
мер - в демографических показателях.
Затем Рыбаковский остановился на вопросах, связанных
с разработкой Концепции демографической политики, мерах по ее реализации
и оценки их результативности.
По мнению докладчика, результативность мер выражается,
во-первых, во взаимодействии проводимых мер и многих других многочисленных
факторов; во-вторых, меры действуют на определенные группы; в-третьих
на рождения определенной очередности. Так, повышение рождаемости
в последнее время можно оценить как 55-56% в результате мер демографической
политики и 44 % действием других факторов.
![](img/n_foto04_s.jpg)
Доклад Л.Л. Рыбаковского вызвал многочисленные вопросы
и оживлённую дискуссию, в которой приняли участие: В.Н. Архангельский,
М.Б. Денисенко, Е.Л. Сороко, В.В. Елизаров, представители Таджикистана,
Белоруссии и другие.
|