 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Интенсивность внутрироссийской миграции продолжает понемногу
возрастать
Мигранты, прибывающие в Россию из других стран или выбывающие
за ее пределы, составляют относительно небольшую долю в общем числе
мигрантов, учитываемых на территории России. Среди зарегистрированных
за 1990-2014 годы прибывших «внутренние» мигранты, то есть переменившие
место жительства в пределах России, составляли от 72% в 1994 году
до 94% в 2003-2004 годах. В 2011-2012 годах доля российских мигрантов
среди всех прибывших, зарегистрированных по новым правилам учета,
составляла около 90%, в 2013 году – 89%, а в 2014 году доля «внутренних»
мигрантов среди всех прибывших снизилась до 87% (без Крымского федерального
округа). По данным оперативного учета за январь-июнь 2015 года,
доля «внутренних» мигрантов среди всех прибывших на новое место
жительства также составила 87%.
Среди выбывших доля «внутренних» мигрантов увеличилась
от 82% в 1992 году до 99% в 2011 году (по новым правилам учета долгосрочной
миграции). В 2007-2011 годы эта доля составляла около 98%, а в последующие
годы она постепенно снижалась, опустившись до 96% в 2013 году и
93% в 2014 году (без Крымского федерального округа). По данным за
январь-июнь 2015 года доля «внутренних» мигрантов среди всех снятых
с регистрационного учета составила 91%.
Объем учтенных миграционных перемещений внутри России
после резкого сокращения в 1990-е годы стабилизировался в 2002-2011
годах на уровне около 2 миллионов человек, зарегистрированных в
течение года на новом месте жительства (не считая сменивших место
жительства в пределах одного и того населенного пункта). Исключение
составил 2009 год, в течение которого было зарегистрировано наименьшее
число «внутренних» мигрантов в – 1708 тысяч человек. В 2010-2011
годах наметилась тенденция роста числа переезжавших на новое место
жительства в пределах России. По данным о регистрации при прибытии,
в 2010 году число российских мигрантов увеличилось до 1911 тысяч
человек (на 11,9% больше, чем в 2009 году), а в 2011 году – до 2059
человек (на 7,8% больше, чем в 2010 году). В соответствии с новыми
правилами учета долговременной миграции число учтенных «внутренних»
мигрантов оказалось на миллион человек, или в полтора раза больше
(рис. 18).
В 2012 году по новым правилам учета было зарегистрировано
3778 тысячи человек, переселившихся в пределах России (на 24% больше,
чем в 2011 году). В 2013 году рост явно замедлился - число мигрантов,
переселившихся в пределах России, составило 4015 тысячи человек,
что всего на 6,3% больше, чем в 2012 году. В 2014 году число «внутренних»
мигрантов в России увеличилось лишь на 0,8%, составив 4046 тысяч
человек без учета сведений по Крымскому федеральному округу.
За январь-июнь 2015 года число мигрантов, сменивших
место жительства в пределах России (с учетом сведений по Крымскому
федеральному округу), увеличилось на 98,4 тысячи человек, или на
5,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (1850
против 1752 тысяч прибывших, или 25,5 против 24,2 в расчете на 1000
человек постоянного населения). Число внутренних мигрантов, переселившихся
в пределах России без учета Крымского федерального округа, увеличилось
на 83,6 тысячи человек, или на 4,8% (1831 против 1747 тысяч человек
в январе-июне 2014 года, или 25,4 против 24,3 в расчете на 1000
человек).
Рисунок 18. Численность мигрантов, перемещающихся
в пределах России, 1979-2015* годы, тысяч человек, зарегистрированных
при прибытии
* 2015 год – оценка по данным за январь-июнь в пересчете
на год без учета сведений по Крымскому федеральному округу
По сравнению с внешней миграцией, внутренние перемещения
в большей степени сохраняют сезонный характер. Наибольшее число
регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь,
наименьшее – на май (рис. 19).
В 2011 году наибольшее число прибытий из других регионов
и поселений России было зарегистрировано в октябре-ноябре по данным
о регистрации по месту жительства (по 200 тысяч человек в месяц)
и в октябре с учетом зарегистрированных по месту пребывания на срок
9 месяцев и более (355 тысячи человек). В первые месяцы 2012 года
наблюдалось сезонное снижение числа миграционных перемещений в пределах
России, однако их число заметно превышало значения показателя за
те же периоды предшествующего 2011 года (на 20-30%). Больше всего
переселившихся в пределах России было зарегистрировано в октябре
(435 тысяч человек), несколько меньше в сентябре (422 тысячи человек).
В 2013 году больше всего внутренних мигрантов было учтено
также в октябре (440 тысячи) и сентябре (432 тысячи), а меньше всего
– в январе (255 тысячи) и мае (256 тысяч человек).
В 2014 году, по данным оперативной помесячной отчетности
без сведений Крымскому федеральному округу, наибольшее число внутренних
мигрантов зарегистрировано в сентябре (441 тысяча человек) и чуть
меньше в октябре (421). Наименьшее число переселившихся в пределах
России учтено в январе (248 тысяч человек).
За первые семь месяцев 2015 года наибольшее число внутренних
мигрантов (с учетом Крымского федерального округа) зарегистрировано
в июне (384 тысячи человек), наименьшее - в мае (258 тысяч человек).
Более высокие значения можно ожидать, по всей видимости, в сентябре-октябре.
Рисунок 19. Число мигрантов, перемещающихся
в пределах России*, по месяцам 2001-2015** годов, тысяч человек,
зарегистрированных при прибытии на новое место жительства
* с учетом сведений по Крымскому федеральному округу
в 2015 году
** 2011 год – с учетом и без учета мигрантов, зарегистрированных
по месту пребывания
|
