Интеграция иммигрантов в ЕС-28: 2013 год
	В 2013 году было выдано 2,3 миллиона первичных разрешений на жительство в странах ЕС-28, 4% постоянного населения ЕС-28 - граждане стран, не входящих в Союз
	Экономическая активность иммигрантов из других стран ЕС выше, чем у граждан стран проживания, а у иммигрантов из-за пределов ЕС - заметно ниже
	Уровень безработицы среди иммигрантов-граждан стран, не входящих в ЕС, вдвое выше, чем среди граждан стран проживания, – 21% против 10% в 2013 году
	Уровень экономической занятости иммигрантов из других стран ЕС несколько выше, чем собственных граждан (71% против 69%), а иммигрантов из-за пределов ЕС заметно ниже (56%)
	Среди иммигрантов-граждан стран, не входящих в ЕС, почти вдове выше доля находящихся за порогом бедности или социального исключения
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Европейского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Интеграция иммигрантов в ЕС-28: 2013 год /Демоскоп Weekly. 2014. № 605-606. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2014/0605/barometer605.pdf

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Экономическая активность иммигрантов из других стран ЕС выше, чем у граждан стран проживания, а у иммигрантов из-за пределов ЕС - заметно ниже

Целью Европейского выборочного обследования рабочей силы является получение информации о населении рабочих возрастов (15 лет и старше), распадающемся на три группы: экономически занятых, безработных и экономически неактивных. Концепция и определения, используемые при проведении обследования, выработаны в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ), что обеспечивает сопоставимость результатов по отдельным странам.

Экономически занятыми считаются люди 15 лет и старше[14], которые в период обследования (неделю) выполняли какую-либо работу за вознаграждение или для получения дохода (оплаты труда, собственной или семейной прибыли) хотя бы один час в неделю или временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, обучения или производственной тяжбы. В эту группу работающих по найму включают также профессиональных военнослужащих (за исключением мобилизованных на срочную службу). Кроме того, экономически занятыми считаются и те, кто выполняет работу без оплаты на семейном предприятии или в домашнем хозяйстве по производству продукции, предназначенной - полностью или частично - для реализации, а также самозанятые (ведущие или только организующие свой бизнес, фермерское хозяйство, частнопрактикующие специалисты).

К безработным относят людей 15-74 лет[15], для которых одновременно выполняются три условия:

• они не имели работы (доходного занятия) в течение недели обследования;
• были способны приступить к работе (доходному занятию) до истечения двух неделей после обследования;
• активно искали работу (доходного занятия), т.е. предпринимали специальные действия по ее поиску в течение четырех недель, предшествующих обследованию, или уже нашли работу, хотя приступят к ней позже, но в пределах ближайших трех месяцев после обследования.

Экономически занятые и безработные образуют в совокупности экономически активное население (рабочую силу). Остальное население рабочих возрастов считается экономически неактивным.

Для характеристики рынка труда рассчитываются коэффициенты занятости (процент экономически занятых от общей численности соответствующей группы населения), экономической активности (процент экономически активных - занятых и безработных - от общей численности соответствующей группы населения) и безработицы (процент безработных от общей численности экономически активного населения).

В стратегии развития Европы до 2020 года, принятой Советом Европы в 2010 году как стратегии быстрого, устойчивого и учитывающего интересы всех слоев общества роста, в качестве одной из важнейший поставлена задача повышение к 2020 году экономической занятости мужчин и женщин в возрасте от 20 до 64 лет до 75%[16].

По данным Европейского выборочного обследования рабочей силы за 2013 год, 7,7% экономически активного населения ЕС-27 в возрасте 20-64 года составляли иностранные граждане (почти 18 из 233,4 миллиона человек). Среди экономически активных иностранцев 7,6 миллиона человек (3,3% от общего числа экономически активных) составляли граждане других стран ЕС-27, а 10,4 миллиона человек (4,5%) – граждане третьих стран, не входящих в Европейский союз.

Уровень экономической активности иностранцев-граждан других стран ЕС-27 неизменно остается более высоким, чем у граждан стран проживания на 3 процентных пункта и более (рис. 1). На протяжении 2007-2013 годов экономическая активность и граждан стран проживания, и граждан других стран ЕС-27 неуклонно повышалась, причем быстрее среди иммигрантов из других стран ЕС-27. К 2013 году экономическая активность граждан стран проживания возросла до 76,4% (на 1,4 процентного пункта больше, чем в 2007 году), а граждан других стран ЕС-27 – до 80,7% (на 2,2 процентного пункта больше).

Экономическая активность граждан третьих стран, не входящих в ЕС-27, заметно ниже – 71,3% в 2013 году, – и устойчиво снижается в период после кризиса 2008 года (на 0,6 процентного пункта меньше, чем в 2007 году и на 1,5 процентного пункта меньше, чем в 2008 году). Таким образом, разрыв в уровнях экономической активности граждан ЕС-27 и граждан третьих стран увеличивается, что свидетельствует об ухудшении процесса интеграции иммигрантов из-за пределов Европейского союза в последние годы.

Рисунок 1. Экономическая активность населения ЕС-28 в возрасте 20-64 года в зависимости от гражданства, 2007-2013 годы, % экономически активных от общей численности населения 20-64 лет

Источник: Eurostat. Migrant integration. Activity rates by sex, age and nationality (%) [lfsa_argan] (Extracted on 09.08.2014)

Различия в экономической активности иммигрантов-граждан третьих стран и граждан ЕС-27 особенно значительны среди молодежи в возрасте от 20 до 34 лет (рис. 2). Наибольшего значения они достигают в возрастной группе 25-29 лет – почти на 15 процентных пунктов (68,7% среди граждан стран, не входящих в ЕС-27, против 83,3% среди граждан страны проживания и 83,1% среди граждан других стран ЕС-27). Различия в крайних группах невелики, хотя стоит отметить недостаточную надежность данных об экономической активности иммигрантов (других стран ЕС-27 и стран, не входящих в ЕС-27) в возрасте 70 лет и старше.

Снижение уровня экономической активности молодежи отмечалось во всех трех группах, выделенных по миграционному статусу. Но если среди граждан стран проживания снижение экономической активности за 2007-2013 годы отмечалось только среди молодежи 15-24 лет, то среди граждан других стран ЕС-27 – в возрастах от 15 до 29 лет и более значительное, а среди граждан стран, не входящих в ЕС-27 – в возрастах от 15 до 44 лет. При этом снижение уровня экономической активности иностранцев 15-24 лет из стран, не входящих в ЕС-27, было менее существенным, чем у их сверстников-граждан других стран ЕС-27.

Уровень экономической активности во всех трех группах, выделенных по гражданству, наиболее высок в возрастах от 25 до 54 лет.

Рисунок 2. Экономическая активность населения ЕС-28 по возрасту и гражданству, 2007 и 2013 годы, % экономически активных в населении соответствующего возраста и гражданства

Источник: Eurostat. Migrant integration. Activity rates by sex, age and nationality (%) [lfsa_argan] (Extracted on 09.08.2014)

Низкая экономическая активность граждан стран, не входящих в ЕС-27, обусловлена более низкой экономической активностью женщин этой группы в молодых и средних возрастах (от 20 до 44 лет). Экономическая активность мужчин-граждан стран, не входящих в ЕС-27, лишь немного уступает экономической активности граждан ЕС-27 – в основном не более чем на 5 процентных пунктов по сравнению с иммигрантами из других стран ЕС-27 (рис. 3).

Рисунок 3. Экономическая активность населения ЕС-28 по полу, возрасту и гражданству, 2013 год, % экономически активных в населении соответствующего пола*, возраста и гражданства

Здесь и далее: м – мужчины, ж - женщины

Источник: Eurostat. Migrant integration. Activity rates by sex, age and nationality (%) [lfsa_argan] (Extracted on 09.08.2014)

[14] 16 лет и старше в Испании, Италии и Великобритании, 15-74 лет в Эстонии, Латвии, Венгрии, Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании, 16-74 лет в Исландии.
[15] 16-74 лет в Великобритании, Исландии, Испании, Италии.
[16] О целях и индикаторах реализации стратегии Европа-2020 см. : http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/europe_2020_indicators/headline_indicators