Запрет на курение: последствия для жителей Германии
В России 1 июня вступит в силу закон о запрете курения в ресторанах и барах. В Германии аналогичный закон уже действует. Как он сказался на ресторанном бизнесе и жизни курильщиков?
В Германии, согласно статистике, курят 28 процентов населения. Среди курильщиков - и Кристофер, веб-мастер из Бонна. «С введением запрета на курение моя жизнь не изменилась, - рассказывает он. - Я по-прежнему выкуриваю пачку сигарет в день». Год назад в федеральной земле Северный Рейн - Вестфалия, в которой находится Бонн, ввели полный запрет на курение в ресторанах, кафе и пабах. Теперь тем, кто хочет покурить, приходится выходить на улицу. Кристофер говорит, что особых неудобств ему это не доставляет.
«Курильщики - общительный народ. Перед входом в пивную обычно собирается компания, всегда есть с кем поболтать», - говорит молодой веб-мастер. А вот владельцам питейных заведений запрет приносит немало хлопот, ведь они отвечают за соблюдение порядка и тишины перед своим пабом.
После полуночи перед любимым баром Кристофера, расположенным в центре города, часто появляется полиция: «Ее вызывают жители здешних домов, которых раздражает шум. Владельцу бара приходится утихомиривать гостей. В противном случае ему грозит штраф».
Последствия для бизнеса
Неудивительно, что рестораторы и владельцы пивных относятся в Германии к ярым противникам запрета на курение. По данным Германского объединения предприятий гостиничного бизнеса и общественного питания Dehoga, 81 процент клубов и пивных понесли финансовые убытки из-за запрета, причем у 63 процентов из них доходы уменьшились более чем на десять процентов.
Около 150 из 2500 действовавших баров в Северном Рейне - Вестфалии и вовсе закрылись. «Для заведений, специализирующихся на продаже еды, а не напитков, потери не столь велики», - объясняет в интервью изданию Westdeutsche Zeitung представитель Dehoga в Северном Рейне - Вестфалии Торстен Хельвиг (Thorsten Hellwig).
В свою очередь, в земельном министерстве здравоохранения заявляют, что связь между убытками и запретом на курение не доказана. Чиновники приводят такие цифры: десять лет назад оборот питейных заведений тоже падал, причем даже сильнее, чем сейчас. Так, в 2004 году он уменьшился почти на шесть процентов, а в 2013 году - всего на пять процентов.
Лазейки в законе
Немецкие рестораторы и владельцы баров проявили немалую находчивость в попытках обойти запрет. Так как закон распространяется на общественные места, многие из них превратили свои бары в «закрытые клубы». Вступить в них может каждый. Для этого необходимо на входе в бар письменно подтвердить, что ты не возражаешь против курения в нем.
Благодаря этому правилу, 32-летнему журналисту Николасу, заядлому курильщику, не приходится отказываться от посещения любимого спортивного паба в Кельне. Из-за системы «закрытых клубов» запрет, по словам Николаса, не сказался на популярности бара. К запрету на курение журналист относится неоднозначно.
По его мнению, ужинать в ресторанах стало намного приятнее: теперь там пахнет не сигаретами, а едой. А вот на дискотеках он чувствует себя уже не так комфортно. «С тех пор как в клубах запретили курить, там воняет потом», - жалуется Николас.
Сколько земель, столько и правил
В Германии вопрос о запрете курения находится в компетенции федеральных земель. И хотя курить в ресторанах и питейных заведениях запрещено во всех 16 землях, степень строгости данных законов различна.
В Берлине, например, курить разрешено во вспомогательных помещениях, где отсутствует возможность делать заказы. В Гессене владельцы небольших пивных сами вправе решать, разрешено ли у них курить. В Гамбурге курение разрешено в барах, площадь которых не превышает 75 квадратных метров и в которых подают исключительно напитки. А вот в Баварии и Сааре курить в помещениях нельзя вообще.
Дорогое удовольствие
В Международный день отказа от курения, 31 мая, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) потребовала повысить налог на сигареты. По мнению экспертов, эта мера позволит снизить потребление сигарет в богатых странах на четыре процента, а в государствах с низким и средним ВВП на душу населения - на восемь процентов.
В Германии многие поддерживают инициативу ВОЗ. Причем, по мнению представителей боннского общества «Союз против курения», рост цен должен быть ощутимым, чтобы отбить у курящих охоту затянуться.
Впрочем, курение в Германии - и так дорогое удовольствие. Пачка сигарет стоит в среднем пять евро. Еще 15 лет назад она была вдвое дешевле. По данным газеты Bild, продажи сигарет в ФРГ сейчас находятся на самом низком уровне с 1991 года. Тогда немцы в общей сложности покупали 146,5 миллиарда сигарет в год, а сегодня - всего 80,3 миллиарда.
Ольга КАПУСТИНА. «Deutsche Welle», 31 мая 2014 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)