Минздрав отчитался об эффективности антитабачного закона в преддверии новых запретов
В Минздраве России сегодня заявили, что за год действия запретов на курение на вокзалах, лестничных клетках и рабочих местах курить в России стали меньше на 16–17%. 1 июня вступают в силу новые ограничения — из магазинов исчезнут сигаретные витрины, а дымить будет нельзя еще и в общепите. По словам экспертов, после введения аналогичных запретов в Европе и США закрылось до 30% баров и ресторанов.
Об эффективности государственного регулирования курения табака сегодня отчиталась глава департамента Минздрава России Марина Шевырева. «Исследования подтверждают снижение потребления табака на 16–17%»,— заявила она. В июне 2013 года вступил в силу закон, запрещающий приближаться с сигаретой к вокзалам, аэропортам, стадионам, школам, больницам, госучреждениям, пляжам и рабочим местам. Вне закона было объявлено курение на лестничных клетках жилых домов, а также любая реклама табака, в том числе спонсорство и бесплатная раздача сигарет. Во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 2013 году приводили оценки, что в России курят 44 млн человек, потребляя в год 390 млрд сигарет. Соответствующие санкции вступили в силу в ноябре 2013 года: за курение в неположенных местах полагается штраф 0,5–1,5 тыс. руб.
В Минздраве сегодня сообщили, что антитабачный закон уже привел и снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. По словам госпожи Шевыревой, в январе 2014 года от этих болезней умерло на 15,7% меньше граждан РФ, чем в том же месяце годом ранее. (В то же время по итогам февраля 2014 года этот показатель оказался ниже лишь на 7,6%.)
С 1 июня 2014 году вступают в силу новые ограничения. Так, под полный запрет попадет курение сигарет, сигар и кальянов в кафе, барах и ресторанах (до сих пор там можно было делать это в изолированных помещениях). Дымить также будет нельзя в гостиницах, поездах дальнего следования и на пассажирских платформах. Незаконной станет и так называемая открытая выкладка — появление сигаретных пачек на витринах (покупателю должны будут показывать лишь прейскурант на табак). Субъектам федерации даны полномочия вводить дополнительные запреты.
Марина Шевырева надеется, что Минздрав в течение трех лет сможет отчитаться о «снижении госпитализированных пациентов с инфарктами, инсультами, астматическими приступами». «Именно об этом свидетельствует опыт Италии, США, Франции и Ирландии»,— добавила чиновница, пояснив, что число граждан в больницах с этими заболеваниями через три года может снизиться на 20%. Экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко ранее приводил данные, что в России от табака и заболеваний, вызванных курением, ежегодно умирают 400 тыс. человек. По словам пресс-секретаря Минздрава России Олега Салагая, запрет на курение в ресторанах введен в 40% стран мира, ограничения – еще почти в 50%.
Президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров заявил “Ъ”, что в Европе и США после введения аналогичных запретов «закрылось 20–30% баров и ресторанов». В некоторых странах власти в этой ситуации пошли на уступки, например, в Германии, говорит эксперт, разрешили курить в заведениях малого бизнеса, а в Греции барам разрешили приобретать лицензии на курение. Господин Бухаров говорит, что самые жесткие антитабачные ограничения действуют в Финляндии и Испании, при этом в первой стране закон полностью исполняется, во второй — «все курят все равно». «Как будет у нас соблюдаться, что будет закрываться — сказать пока сложно»,— отмечает эксперт, поясняя, что наряду с новыми антитабачными ограничениями на общепит давят возросшие цены на услуги ЖКХ и подорожавшие за счет роста курса валют импортные продукты питания. Впрочем, в Федерации рестораторов и отельеров после консультаций с авторами ограничений из Госдумы полагают, что на летних верандах в России курить после 1 июня будет все-таки можно: «Это нивелирует эффект от запретов».
Александр ВОРОНОВ. «Коммерсант», 28 мая 2014 года
Антитабачный закон вступил в силу в барах и ресторанах
Где запрещено курить с 1 июня. С 1 июня 2014 года в России вступил в полную силу антитабачный закон. С этого дня действуют следующие ограничения:
Запрещается курить в ресторанах, барах и кафе, в гостиницах, общежитиях, на рынках, в поездах дальнего следования и судах дальнего плавания (если они перевозят пассажиров), на платформах пригородных поездов.
Не допускается розничная торговля табаком на железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах (за исключением зон беспошлинной торговли), а также морских и речных портах, в гостиницах, на станциях метро и в киосках, а также через автоматы и Интернет. Продавать и покупать табачные изделия можно только в магазинах и торговых павильонах.
Демонстрация табака в местах продажи запрещена, покупателю придется выбирать сигареты или табак по прейскуранту. К нему законодатели тоже установили ряд требований: названия продукции должны быть расположены в алфавитном порядке, отпечатаны одним шрифтом буквами черного цвета, наличие картинок не допускается.
Показ фильмов, где содержатся сцены курения, должен обязательно сопровождаться соответствующей социальной рекламой.
Нарушителям этих правил грозит административная ответственность в виде штрафа: от 10 до 500 тыс. рублей для организаций, от 1 до 20 тыс. рублей для предпринимателей (в зависимости от нарушенной статьи). Для граждан, курящих в неположенном месте, штраф может составить от 500 до 3 тысяч рублей.
Антитабачный закон был подписан президентом России 23 февраля 2013 года и начал поэтапно вступать в силу с 1 июня прошлого года. В частности, под запрет попало курение в магазинах, лифтах, в поликлиниках и образовательных учреждениях, на детских площадках, стадионах, на АЗС, вокзалах, остановках общественного транспорта и в метро, в офисах и на рабочих местах. Последняя фаза закона вступит в силу с 1 января 2017 года, она касается производства табака и торговли им со странами Таможенного союза и ЕврАзЭс.
Минздрав уже заявил о позитивных результатах табачных ограничений: потребление табака упало на 16-17%, а смертность сократилась. «Отмечается снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 15,7% в январе 2014 года и на 7,6% в феврале 2014 в сравнении с аналогичными месяцами 2013 года. Исследования подтверждают снижение потребления табака на 16-17%», – цитирует РИА Новости директора департамента министерства Марину Шевыреву.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)