Rambler's Top100

№ 573 - 574
1 - 17 ноября 2013

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Газеты пишут о ... :

«Новая газета» о Бирюлеве и политике
«Коммерсантъ-Власть» о взглядах Собянина на миграцию
«Московский комсомолец» о событиях в Бирюлево глазами Джемаля и Тора
«Итоги» о том, есть ли в Москве национальные анклавы
«News.tj» о событиях в Бирюлево и глазами стран СНГ
«Российская газета» о расширении списка оснований в отказе от российского гражданства
«Коммерсантъ» о безработице и квотах для мигрантов
«Независимая газета» о запрете на продажу квот
«Ведомости» о плате для мигрантов за въезд в Россию
«Известия» о штрафах за сдачу жилья нелегалам в Подмосковье
«Slon.ru» о «социально-ориентированных» антимигрантских организациях
«Новые известия» о новых бумагах для гастарбайтеров
«Аргументы и факты» о небывалой «терпимости» к мигрантам
«Независимая газета» об ответственных за этнопреступность
«Независимая газета» о «зачистке» Сочи от мигрантов
«Коммерсантъ» об амнистии для мигрантов
«Известия» о миграционном омбудсмене
«Огонек» и «Московские новости» о мигрантах и экономике
«Белорусский партизан» о мигрантских трансфертах в Белоруссии
«Белорусский партизан» о привлечении иммигрантов в белорусское село
«Огонек» о миграции в истории Петербурга
«Московские новости» о мигрантах в Москве
«Slon.ru» об отходниках
«Зеркало недели» о борьбе с нелегалами в ЕС
«Независимая газета» о евроинтеграции и миграции Россия-Украина
«Полит.ру» о миграционной политике Великобритании
«Зеркало недели» о взглядах на миграцию британских консерваторов
«Коммерсантъ» о британском законе об иммиграции
«Ведомости» об австралийском способе понимания мигрантов
«Сноб» о миграционных исследованиях

«Ведомости» об эмиграции из России
«Bdg.by» об эмиграционных намерениях в Белоруссии
«Atlantico» о росте налогов и эмиграции из Франции
«Независимая газета» о заседании Совета по межнациональным отношениям в Уфе
«Фокус» о межэтнических отношениях на Украине
«Вести сегодня» о чемпионах Европы по рождаемости
«Forbes» о демографических прогнозах в России
«Известия» об использовании материнского капитала
«Московские новости» о материнском капитале после 2016 года
«Беларусь сегодня» о материнском капитале в Белоруссии
«Коммерсантъ» о возможном запрете бесплатных абортов
«Российская газета» о репродуктивной медицине
«Огонек» о родах за границей
«Полит.ру» о трех родителях
«La Vanguardia» об экологии и здоровье новорожденных
«Московские новости» о межрегиональном и внутрирегиональном неравенстве в России
«Новые известия» о дотациях регионам на зарплату бюджетников
«Новые известия» об оттоке кадров из российской промышленности
«Коммерсантъ» о программе развития малых городов
«Московские новости» о пенсионной дилемме для россиян
«Известия» о недоверии населения к пенсионной системе
«Ведомости» о пенсионной ловушке
«Российская Бизнес-газета» о цене жизни работника
«Огонек» о гендерном неравенстве
«Toyo Keizai» о последствиях гендерного равноправия при приеме на работу в Японии
«Slate.fr» о сексизме
«Time» о похищении невест
«Slon.ru» об отношении молодых японцев к сексу
«Le Temps» о введении шариата в Брунее

о программе развития малых городов

Малые города большего не требуют

Минрегион предлагает программу их развития без лишних трат

Минрегион разработал концепцию федеральной программы "Развитие малых городов России (2014-2020)". Согласно тексту этого документа, реализация программы может затронуть до 43% населения страны, хотя непосредственно в малых городах проживает около 12% населения РФ. Ведомство предлагает дополнительно заняться проблемами малых городов, перераспределив около 8% бюджетных проектировок в отношении этих территорий без увеличения госрасходов.
Концепция федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие малых городов России (2014-2020)" была разработана Минрегионом и в конце прошлой недели представлена на общественное обсуждение. Как отмечают авторы ФЦП, проблемами малых городов в Белом доме занимаются уже более 20 лет; реализация предыдущей госпрограммы 1996-2001 годов на ситуацию не повлияла - по мнению Минрегиона, это является основанием для создания новой, более инновационной ФЦП.
В представлении авторов концепции на малые города (с населением до 50 тыс.) приходится 16,5 млн человек, но, поскольку с ними связаны прилегающие муниципальные районы и поселения, то в сумме эти территории РФ и дают около 43% населения России, ради которых создается программа. При этом в качестве проблем таких городов рассматриваются сокращение их населения (в среднем -- 3% в год), снижающееся качество жизни (проблемы в дорожной сфере и сфере ЖКХ), бюджетная неэффективность и спад объемов производства по сравнению с более крупными городами, и это в итоге, по мнению авторов, приводит к снижению роста ВВП в общенациональном масштабе.
Предлагается начать реформы в социальной сфере, сфере госуправления и промышленном секторе экономики. Несмотря на существование опыта реализации предыдущей ФЦП, реализацию новой программы предполагается начать с нескольких пилотных регионов, масштабируя опыт наиболее успешных проектов до 2020 года по всем малым городам РФ. Впрочем, предложения авторов проекта (стимулирование повышение уровня рождаемости, наращивание объемов промышленного производства, повышение управленческой эффективности) в целом ничем не отличаются от ранее обнародованных президентом в майских указах приоритетов развития, на основе которых уже создан ряд общероссийских госпрограмм: какой-либо особой специфики малых городов в концепции ФЦП Минрегиона не просматривается.
Кроме того, для реализации предложений ФЦП, по мнению ведомства, вообще не нужны дополнительное затраты к уже принятым бюджетным обязательствам по этим территориям - необходимо только перераспределение их небольшой (около 8%) части. Общий объем финансирования программы за семь лет должен составить довольно скромные (учитывая охват 43% населения РФ) 168,6 млрд руб. Примерно половину из них планируется найти у частных инвесторов, 52 млрд руб. необходимо получить из федерального бюджета и еще 32 млрд руб.-- из бюджетов регионов.
Как конечный результат реализации ФЦП называется прирост ВВП на дополнительные 4% (что выглядит фантастично). Кроме того, планируется увеличение денежных доходов населения малых городов почти в два раза по сравнению с уровнем 2012 года, рост инвестиций в основной капитал и повышение уровня доходов бюджетов. Отметим, все последнее в той или иной мере возможно, учитывая введение в РФ налога на недвижимость, что даст финансирование муниципалитетам малых городов (сейчас полностью зависящих от регионов), относительно больший уровень безработицы в них, низкую цену земли на этих территориях и недоинвестированность. Впрочем, успехи в этих сферах вряд ли будут зависеть от реализации ФЦП Минрегиона.

Анастасия МАНУЙЛОВА, Дмитрий БУТРИН. «Коммерсантъ», 29 октября 2013 года

 

<<< Назад


Вперед >>>

 
Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-39707 от 07.05.2010г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.