Иммигранты в ЕС-27
	Миграционный прирост - основной фактор роста население ЕС-27, в 2011 году он обеспечил 68% общего прироста
	В 2011 году на жительство в ЕС-27 въехало около 1,7 миллиона человек
	В ЕС-27 проживает 20,7 миллиона граждан стран, не входящих в союз, 33 миллиона человек родились за пределами союза
	Среди иностранцев, проживающих в ЕС-27, наиболее многочисленны граждане Румынии и Турции – 2,4 и 2,3 миллиона человек, соответственно
	В 2011 году гражданство стран ЕС-27 получили 782 тысячи человек, что несколько меньше, чем в 2010 году, но больше чем во все предыдущие годы
	Иностранцы составляют 7% занятых в экономике ЕС-27
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Европейского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Иммигранты в ЕС-27 /Демоскоп Weekly. 2013. № 557-558.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2013/0557/barometer557.pdf

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В ЕС-27 проживает 20,7 миллиона граждан стран, не входящих в союз, 33 миллиона человек родились за пределами союза

Поскольку с начала 1990-х годов население Европейского союза растет в большей мере за счет миграционного прироста, в его населении довольно быстро увеличивается доля международных мигрантов и их потомков. Некоторые из мигрантов обращаются за получением нового гражданства и получают его, а кто-то, сменив страну проживания, так и остается подданным другого государства (иногда уже и не существующего) или, иначе говоря, иностранцем. Иностранцами в стране, где родились, могут быть и потомки иммигрантов, если гражданство детей определяется по гражданству родителей. Такие иностранцы, по существу, уже не являются мигрантами, хотя и отличаются своими «корнями». А вот родившиеся за рубежом, даже имея гражданство государства, в котором проживают, как правило, международными мигрантами являются (кроме случаев исчезновения государства или изменения его границ). Поэтому именно рождение за пределами страны, в первую очередь, относится к признаку международного мигранта, хотя данные о гражданстве обычно доступнее и поэтому нередко также используются для оценки международной миграции.

К началу 2012 года число иностранцев в ЕС-27, имеющих иное гражданство, чем страна их постоянного проживания, достигла 34,3 миллиона человек, что на миллион человек больше, чем годом ранее. Из общего числа иностранцев, проживающих в ЕС-27, 20,7 миллиона человек являются гражданами стран, не входящих в союз. Еще 13,6 миллиона человек, имея гражданство одной из стран ЕС-27, постоянно проживают в другой стране союза, образуя вместе с гражданами стран проживания совокупность «граждан ЕС», пользующихся во многом сходными правами. Их доля в постоянном населении постепенно растет, увеличившись с 2,1% в 2007 году до 2,7% в 2012 году, что свидетельствует о повышении мобильности населения внутри Европейского союза. Доля граждан стран, не входящих в ЕС-27, в населении стран союза несколько выше и тоже понемногу возрастает, увеличившись с 3,8% на начало 2007 года до 4,1% на начало 2012 года.

В абсолютном выражении наибольшее число иностранных граждан на начало 2012 года проживало в Германии (7,4 миллиона человек), Испании (5,5), Италии (4,8), Великобритании (4,8) и Франции (3,8 миллиона человек). Общее число иностранцев, проживающих в этих пяти странах, насчитывало 77,1% от общего числа иностранных граждан в ЕС-27, тогда как совокупное население этих пяти стран составляло лишь 62,9% от общей численности населения ЕС-27.

В относительном выражении наибольшая доля иностранцев характерна для населения Люксембурга (43,8%). 10% и более составляют иностранные граждане в населении Кипра, Латвии, Эстонии, Испании, Австрии, Бельгии и Ирландии, от 7-9% - в Германии, Греции, Италии, Великобритании, Швеции, а за пределами ЕС в Европейской ассоциации свободной торговли - в Швейцарии (22,8%). Группу стран с незначительной долей иностранцев в населении – около 1% и менее - образуют Польша, Румыния, Болгария и Литва (рис. 10).

Среди иностранцев, проживающих в странах ЕС-27, большую часть составляют граждане стран, не входящих в ЕС. Исключение составляют лишь Люксембург, Ирландия, Бельгия, Словакия, Кипр и Венгрия, где среди иностранцев преобладают граждане других стран ЕС-27. В Латвии и Эстонии остается довольно высокой доля постоянных жителей – граждан СССР, которые до сих пор не приобрели гражданство другой страны и не признаются гражданами стран, в которых они проживают.

Рисунок 10. Распределение населения стран ЕС-27, Норвегии и Швейцарии по гражданству*, на начало 2012 года, % от общей численности постоянного населения

*  В случае Мальты – все иностранцы, без выделения граждан других стран ЕС-27.

Доля иностранцев в постоянном населении, по сравнению с 2001 годом, наиболее существенно увеличилась на Кипре (на 11,2 процентного пункта - с 8,8% до 20,0% на начало 2012 года), в Испании (на 9,1 процентного пункта - с 2,9% до 12,0%, хотя в 2009-2011 годах она поднималась выше – до 12,3%), Люксембурге (на 6,8 процентного пункта - с 37,0 до 43,8%) и в Ирландии (на 6,7 процентного пункта - с 3,9% в 2001 году до 10,6%, хотя еще недавно была выше, достигнув 12,6% в начале 2008 года). Рост доли иностранцев в населении этих стран был связан в основном с ростом числа граждан других стран ЕС, тогда как в Румынии, Франции, Словении, Литве, Греции, Португалии и Италии рост доли иностранцев в населении был связан, прежде всего, с увеличением в стране числа граждан стран, не входящих в ЕС.

Доля иностранцев уменьшилась только в населении трех стран Балтии: Латвии (с 24,6% в 2001 году до 16,3% на начало 2012 года), Эстонии (с 20,0% до 15,7%) и Литвы (с 1,0% до 0,7%). В основном, это снижение было связано с предоставлением гражданства обретших независимость государств гражданам бывшего СССР, которые признавались «негражданами» после распада СССР.

Доля иностранцев в населении Нидерландов, Польши и Румынии практически не изменилось, причем в последних двух странах она крайне незначительна, не превышая 0,2% (рис. 11).

Заметно увеличилась доля иностранных граждан в населении Норвегии (с 4,1% до 8,2%) и Швейцарии (с 19,8% до 22,8%).

Рисунок 11. Доля иностранцев в населении стран ЕС-27, Норвегии и Швейцарии, 2001 и 2012 годы, % от общей численности постоянного населения

Если гражданство можно сменить, то место рождения остается неизменным и поэтому служит более адекватным критерием при выделении международных мигрантов (хотя в случае распада государств или изменения границ в эту категорию могут попадать люди, реально не покидавшие пределы страны).

Число родившихся за рубежом (в стране, отличной от страны проживания), по данным на начало 2012 года, превышало 50 миллионов человек, что составляет 10,1% от общей численности населения ЕС-27.

Число родившихся за рубежом превышает миллион человек в 9 странах ЕС-27: Германии (9,9 миллиона человек), Великобритании (7,6), Франции (7,4), Испании (6,6), Италии (5,5), Нидерландах (1,9), Швеции (1,4), Австрии (1,3) и Греции (около 1,3 миллиона человек).

Доля уроженцев других стран выше всего в населении Люксембурга (41,4%) и Кипра (23,9%). В постоянном населении Эстонии, Австрии, Ирландии, Бельгии, Швеции и Латвии доля родившихся за рубежом составляет 15-16%. Только в Румынии, Болгарии и Польше оно не достигает 2% от общей численности населения (рис. 12).

Среди родившихся за рубежом можно выделить две группы – уроженцев других стран ЕС-27 и уроженцев стран, не входящих в ЕС. В целом по ЕС-27 доля родившихся за пределами союза на начало 2012 года составляла 6,5% населения (около 33 миллионов человек), а по странам союза варьировалась от 0,5% в Румынии и Словакии до 14,6% в Эстонии. Доля родившихся в других странах ЕС-27 составляла в среднем по союзу 3,6% населения (17,2 миллиона человек), варьируясь от 0,4% в Румынии и Болгарии до 31,4% в Люксембурге.

Таким образом, треть людей, родившихся за рубежом из числа постоянно проживающих на территории ЕС-27, представлена уроженцами других стран союза, отличных от страны их проживания, а две трети – уроженцами стран, не входящих в ЕС-27. Наиболее высокая доля уроженцев других стран ЕС-27 среди родившихся за рубежом отмечается в Словакии (84% - за счет родившихся в ранее единой Чехословакии), Люксембурге (76%), Ирландии (69%), Венгрии (68%), на Кипре (53%) и Мальте (52%). В остальных странах союза она составляет менее половины, а ниже всего – в Эстонии и Словении (по 9%), Латвии и Литве (по 10% уроженцев иных стран).

Рис. 12. Распределение населения стран ЕС-27*, Норвегии и Швейцарии по месту (стране) рождения, на начало 2012* года, % от общей численности постоянного населения

* Мальта – 2011 год

Только в трех государствах ЕС-27 численность постоянно проживающих иностранных граждан превышает численность родившихся за рубежом – в Люксембурге, Латвии и Чехии. Больше всего это превышение – на 2,6 процентного пункта – в Люксембурге (рис. 13), в населении которого велика доля граждан других стран ЕС-27, не склонных обращаться за получением гражданства страны проживания, поскольку это существенно не изменит их статус и права, которыми они пользуются, являясь «гражданами ЕС-27».

В остальных странах ЕС-27 число уроженцев иных стран превышает число иностранцев. Наиболее значительное превышение доли родившихся за рубежом над долей иностранных граждан в населении отмечается в Швеции (на 8,2 процентного пункта), Нидерландах (на 7,2) и Словении (на 7,0). Это может быть связано с высокой частотой получения гражданства иностранцами (высоким коэффициентом натурализации) в Швеции и Нидерландах, высокой долей мигрантов, родившихся в бывших колониях Франции и Нидерландов или высокой долей родившихся в стране, составляющей часть бывшего более обширного государства (в случае Словении и Литвы).

Рисунок 13. Иностранцы в странах ЕС-27 по гражданству и месту рождения, на начало 2012* года, % от общей численности постоянного населения

* Мальта – 2011 год