Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В местах лишения свободы на начало 2011 года содержалось 819 тысяч человек, в том числе 8,8 тысячи несовершеннолетних

С ростом числа осужденных в 2005-2008 годах росло число лиц, содержащихся в местах лишения свободы (в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах, тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов и тюрем). В 2004 году было зарегистрировано наименьшее за период статистического наблюдения число содержавшихся в местах лишения свободы – 763,7 тысячи человек. К началу 2009 года оно поднялось до 887,8 тысячи человек, увеличившись на 16%, хотя это заметно меньше числа содержавшихся в местах лишения свободы до 2000 года, когда оно превышало миллион человек (рис. 20).

В 2009-2010 годы число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы, сокращалось. На начало 2011 оно составило 819,3 тысячи человек.

Основная часть содержащихся в местах лишения свободы отбывает наказание в исправительных колониях для взрослых. На начало 2010 года доля лиц, содержавшихся в исправительных колониях, составляла 84,8%, в предшествующие 2000-е годы – около 80%, в 1990-е годы – около 70%.

На начало 2011 года в исправительных колониях отбывали наказание 694,5 тысячи заключенных (на 15,2% меньше, чем на начало 2010 года). Доля женщин среди отбывающихся наказание в исправительных колониях растет (с 4,6% в 1995 году до 8,0% в 2011 году). Доля молодежи в возрасте до 18-25 лет (включительно), наоборот, сокращается, снизившись с 49,4% до 23,2%.

Довольно устойчиво сокращается доля содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО и тюрьмах), а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем. В 1995 году она составляла 29,0% от общего числа содержавшихся в местах лишения свободы, в 2000 году – 25,6%, а к концу 2002 года снизилась до 16,6%. После непродолжительного периода умеренного роста (до 19,9% в 2005 году), доля содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах продолжало снижаться в 2006-2010 годах. На начало 2011 года она составляла 14,7%.

Рисунок 20. Число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы, 1991-2010 годы, тысяч человек на конец года

* в СИЗО и тюрьмах, а также в помещениях исправительных колоний, работающих в режиме СИЗО;

** 1991-1994 годы – всего в местах лишения свободы

Быстро снижается число подростков, отбывающих наказание в местах лишения свободы. На начало 2011 года в воспитательных колониях для несовершеннолетних отбывали наказание 4053 подростка (в том числе 285 девочек). В следственных изоляторах и тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем, содержались еще 2,1 тысячи подростков. В 1995 году число подростков, содержавшихся в воспитательных колониях, составляло 20,8 тысячи, в следственных изоляторах и тюрьмах – 19,7 тысячи, в 2000 году – соответственно, 17,2 и 11,1 тысячи, в 2005 году – 14,5 и 8,2 тысячи.

Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, большую часть составляют люди в возрасте наиболее высокой потенциальной трудовой активности – около 70% в возрасте 26-55 лет (рис. 21). К началу 2011 года она возросла до 73,1%. Доля молодежи в возрасте до 25 лет постепенно снижается, опустившись с 30,1% в 2002 году до 23,2% на начало 2011 года. Доля представителей старших возрастных групп незначительна, хотя отмечается некоторый рост доли людей в возрасте старше 55 лет (от 2,2% в 2002 году до 3,8% к началу 2011 года, примерно такой же она была в 1995 году).

Рисунок 21. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, по возрасту, 1995, 2002-2010 годы (на конец года), тысяч человек

Большая часть лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, отбывает сроки наказания, не превышающие 10 лет, – около 85% (рис. 22). Отмечается тенденция сокращения сроков наказания: если в 2004 году 44,1% содержавшихся в исправительных колониях отбывали сроки, не превышающие 5 лет, в том числе 18,1% - не более 3 лет, то на конец 2009 года – соответственно, 49% и 24,5%, а на конец 2010 года – 47,0% и 22,7%.

Рисунок 22. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, по сроку заключения (наказания), 2009 и 2010 годы (на конец года), тысяч человек

Примерно половина содержащихся в исправительных колониях России осуждены к лишению свободы впервые. Их доля умеренно возрастала до 2008 года (48,5% в 2003 году, 53,8% в 2008 году), а затем стала снижаться (до 48,4% в 2010 году). Около четверти осуждены второй раз (24,4% в 2010 году), остальные (27,2%) –  третий раз и более (рис. 23).

Рисунок 23. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, осужденных впервые и повторно, 2002-2009 годы (на конец года), тысяч человек

В расчете на 100 тысяч человек постоянного населения число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы, составило в России на начало 2011 года 573. Это ниже значений показателя 2009 года (609), 2007-2008 годов (622 и 626) и 1995-2001 годов (от 632 до 722), но выше, чем  в 2004 году (533).

В Европейском союзе число лиц, содержащихся в местах лишения свободы (включая места предварительного заключения), увеличивалось примерно на 1% в год за период 1998-2007 годов⁹. В 2007-2009 годы оно составило в среднем около 129 на 100 тысяч человек (630 тысяч человек)¹⁰. Выше всего значение этого показателя в странах Балтии и Польши (от 230 до 301 на 100 тысяч человек), а ниже всего – в Словении, Финляндии, Дании (менее 70 на 100 тысяч человек).

Для сравнения отметим, что значение показателя по США превышает не только уровень стран ЕС-27, но и России – 784 человек, содержащихся в местах лишения свободы, в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения.

Источники: Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - www.gks.ru,

Социально-экономическое положение России, 2011 год / Ежемесячный доклад;

Социально-экономическое положение федеральных округов в 2011 году / Ежеквартальный бюллетень;

Российский статистический ежегодник, 2011 и предшествующие годы;

Социальное положение и уровень жизни населения России. 2011 и предшествующие годы;

Мужчины и женщины России. 2010;

Основные показатели транспортной деятельности в России. 2010;

Демографический ежегодник России. 2010 и предшествующие годы.

⁹ Crime and Criminal Justice // Statistics in focus. Population and Social Conditions. 36/2009. P. 1.  - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-SF-09-036/EN/KS-SF-09-036-EN.PDF
¹⁰ Crime and Criminal Justice // Statistics in focus. Population and Social Conditions. 6/2012. P. 5, 14.  - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-SF-12-006/EN/KS-SF-12-006-EN.PDF