Работа на пенсии: необходимость или возможность?¹

Т.Ю. Черкашина²
(Опубликовано в журнале "ЭКО", 2011, №4, с. 101-114)

По данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ), в 2009 г. 68,4% россиян трудоспособного возраста, не получающие пенсии, намеревались работать после достижения пенсионного возраста. В предпенсионном возрасте таких респондентов меньше, чем в группе до 30 лет: 63,6 и 71,2% соответственно. Мы не беремся прогнозировать спрос на труд через несколько десятков лет и реализуемость этих ожиданий, но уже сейчас ясно, что не все имеют одинаковые шансы работать после достижения пенсионного возраста. Падение уровня занятости начинается примерно за пять лет до стандартного возраста выхода на пенсию³¹ и сокращается далее через каждые пять лет на 10-15 п.п. (рис. 1). Реально имеют работу меньше пенсионеров, чем говорят о таком желании лица трудоспособного возраста.

Рисунок 1. Уровень занятости в разных возрастных группах, РМЭЗ, 2009 г., %

Варианты пенсионных переходов

Формально российское законодательство не препятствует трудовой занятости пенсионеров, поэтому разнообразие траекторий пенсионных переходов⁴ определяется не только фактом продолжения или прекращения трудовой деятельности, но и изменением либо сохранением места работы, должностной позиции, профессиональной принадлежности, интенсивности труда, формы занятости. Конкретные траектории пенсионных переходов определяются, в первую очередь, изменением статуса занятости. Следующая "точка разлома" - смена места работы при достижении пенсионного возраста.

Трудовую занятость пенсионеров можно рассматривать с двух сторон. Для индивидов - это возможность диверсифицировать и увеличить личные доходы, быть включенным в социальные отношения. Продолжительная занятость - это пролонгированный период отдачи от человеческого капитала. И отечественные, и зарубежные исследования фиксируют, что вероятность продолжения занятости с достижением пенсионного возраста максимальна у лиц с высшим образованием⁵.

С другой стороны, выход на пенсию - это освобождение рабочих мест и необходимый элемент в цепи кадрового воспроизводства. Не стоит также забывать о роли поколения пенсионеров в уходе за детьми: недельные бюджеты времени РМЭЗ фиксируют, что для ухода за каждым четвертым дошкольником привлекаются родственники, живущие отдельно, как правило, бабушки.

Из многообразия вопросов, которые могут быть поставлены в отношении занятости пенсионеров, данная статья фокусируется на трех:

• какова распространенность различных траекторий пенсионных переходов, и как менялась численность использующих эти схемы с середины 1990-х годов?
• кто с наибольшей вероятностью продолжит работать с достижением пенсионного возраста?
• как обосновывается решение продолжить или прекратить занятость с достижением пенсионного возраста?

Исследование основано на данных из двух источников. Первый - Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения за 1996 - 2009 гг. Для анализа были выбраны женщины 55-60 лет и мужчины от 61 года до 65 лет, получающие пенсию по старости и не имеющие других видов пенсионного обеспечения⁶. Второй источник - данные опроса жителей Новосибирской области "Человеческий потенциал Сибири: ресурсы и риски развития", проведенного летом 2010 г. Из числа всех опрошенных были отобраны пенсионеры той же возрастной категории. В целом выборка размещена в г. Новосибирске и семи административных районах области, различающихся удаленностью от областного центра и социально-экономическим положением. Исполнитель полевых работ - подразделение "Тайга.research" ООО "Тайга-Инфо Групп" (Новосибирск).

Работающих пенсионеров все больше

Как видно из таблицы 1, в 2009 г. в когорте не старше пяти лет после достижения пенсионного возраста прекратили работать к моменту опроса половина пенсионеров (в середине 1990-х - два из трех).

Как минимум однажды меняет место работы, став пенсионером, лишь каждый десятый (для сравнения: среди всех работающих более пяти лет за пять лет, предшествующие опросу в 2009 г., хотя бы раз сменили место работы 45% респондентов). Но 3,1% из всей подвыборки (или 6,5% работающих пенсионеров) имеют дополнительное место работы, еще 4,4% "молодых" пенсионеров в течение последнего месяца выполняли оплачиваемую работу.

Таблица 1. Распространенность различных траекторий пенсионных переходов в 1996-2009 гг., (РМЭЗ, 2009 г.), % от общего числа пенсионеров, находящихся на пенсии не более пяти лет

В анализе пенсионных переходов важно не только состояние в конце рассматриваемого временного отрезка, но и в начале. Так, 19,1% опрошенных прекратили занятость раньше достижения пенсионного возраста. Основная причина ухода с последнего места работы - сокращение кадров или ликвидация предприятия (отмечена 25,3% из тех, кто раньше пенсионного возраста прекратил трудовую занятость и больше не работал); состояние здоровья (19,5%) и оформление иного пенсионного обеспечения (18,4%).

Работающие и неработающие: в чем отличия?

На первый взгляд, эти различия лежат как в плоскости личных характеристик, так и локальных экономических обстоятельств. Действительно, среди продолжающих работать по достижении пенсионного возраста в два раза больше тех, кто получил высшее образование, и почти во столько же раз меньше тех, кто стоит на нижних ступенях в образовательной иерархии (табл. 2). По девятибалльной шкале медиана субъективной оценки профессионализма⁷ у пенсионеров, работающих на прежнем предприятии, равна 8, у сменивших место работы - 7, а у прекративших работать - 6. Но различия в субъективных оценках соответствия требованиям современной экономической ситуации уже не столь явные: среди иммобильных в плане занятости пенсионеров половина отрицает мнение, что у них мало качеств, ценимых сегодня, среди остальных пенсионеров таковых треть.

Продолжающие занятость на прежнем месте работы не склонны оценивать свое здоровье как плохое, но в целом статистическая связь трудового статуса и оценок здоровья слабая.

Таблица 2. Распределение обладателей различных характеристик среди категорий пенсионеров, (РМЭЗ, 2009 г.), % от общего числа пенсионеров в категории

Самые значительные различия связаны с местом жительства пенсионеров. Среди неработающих почти 40% живут в поселках городского типа или селах, тогда как среди работающих - только четверть. Бросается в глаза, что трое из пяти пенсионеров, сменивших место работы, живут в областных центрах. Именно здесь рынок труда позволяет диверсифицировать пенсионные переходы, тогда как на селе большинство пожилых прекращает занятость (в 2009 г. из сельских пенсионеров с пенсионным стажем не более шести лет не работали 63%). На селе не "спасает" даже высшее образование: вероятность продолжения занятости вообще от него не зависит.

Пенсия у четверти неработающих пенсионеров ниже величины прожиточного минимума⁸, тогда как среди работающих беден только каждый десятый пенсионер. То есть получающие более высокую пенсию дополняют ее доходами от "продажи" своего труда, а неимущие пенсионеры такой возможности лишены, отчасти из-за отсутствия спроса со стороны локального (преимущественного сельского) рынка труда.

Где заняты работающие пенсионеры?

Продолжают быть занятыми на прежнем месте работы и меняют его с наступлением пенсионного возраста разные категории пенсионеров. Групповой портрет первой группы такой. В 2009 г. среди них 27,1% - профессионалы с высшим и 18,7% - со средним образованием, 7,1% - законодатели, крупные чиновники, менеджеры высшего звена. У 27% из них есть подчиненные. Практически все (94,8%) трудоустроены на предприятии, организации (не у частных лиц), из них 98,6% - официально. В 61,2% случаев государство является владельцем или совладельцем этих предприятий, в 45% случаев среди собственников предприятий есть российские частные лица либо частные фирмы, коллектив предприятия.

Группа тех, кто сменил место работы с получением пенсии, состоит преимущественно из разнорабочих (41,7%) и занятых "предоставлением индивидуальных услуг и защиты" (кондукторы, повара, помощники по уходу, охранники и т.п.) (16,7%); профессионалов с высшим образованием - только 16,7%. Подчиненные есть лишь у 15%. Оформлены официально на своем рабочем месте 83,3%. При такой же, что и в первой группе, доле занятых на предприятиях с участием в собственности российских частных лиц (44,4%), на предприятиях с государственным участием трудятся 55,6%.

Для сравнения отметим, что среди всех занятых, не получающих пенсии, в 2009 г. профессионалов с высшим образованием было 16,2%, а разнорабочих - 11,6%. Подчиненные были только у каждого пятого (19%), официально трудоустроено 92,5% работающих-"непенсионеров". Работали на предприятиях, которыми (со)владеет государство, 46,2%, российские частные лица - 55,0%.

Получается, что на сегодняшний день стабильно работающие пенсионеры - самая квалифицированная категория рабочей силы, причем это проявляется не только в наличии формального образования, но и занятости на соответствующих позициях. Но в разных отраслях доли лиц пенсионного возраста неравные. Образование, здравоохранение, наука и культура, военно-промышленный комплекс, гражданское машиностроение и жилищно-коммунальное хозяйство - вот те отрасли, в которых представительство женщин старше 55 и мужчин старше 60 лет выше, чем среди всех занятых (рис. 2). Минимально количество работающих пенсионеров в легкой или пищевой промышленности (в 2009 г. - 3,5%), в нефтегазовой (5,6%), строительстве (7,6%), армии, МВД, органах безопасности (5,1%). Но и в этих сферах относительная численность достигших "стандартного" пенсионного возраста за последние пять лет увеличилась. То есть в той или иной степени эффект роста занятости лиц старших возрастных групп проявляется во всех отраслевых сегментах рынка труда. Конечно, высокие требования к физическому состоянию и специфика пенсионных переходов в силовых структурах определяют низкую долю лиц пенсионного возраста в этих отраслях, но только ли в этом дело?

Рисунок 2. Доля возрастных групп среди занятых в различных отраслях,
(РМЭЗ, 2009 г.), %

Численность работников-пенсионеров выше не только в сферах с преимущественно нефизическим трудом: к примеру, среди занятых в финансовой сфере в 2009 г. было 10,5% сотрудников, "перешагнувших" рубеж пенсионного возраста. Пенсионеров больше там, где ниже оплата труда. Так, несмотря на приоритетные национальные проекты и реформирование системы оплаты труда в бюджетной сфере, заработная плата в образовании и здравоохранении остается ниже общероссийской. Это демонстрируют как данные выборочных обследований по проблемам занятости Федерального агентства по статистике⁹, так и РМЭЗ. Поэтому продолжение занятости с достижением пенсионного возраста стало одним из условий сохранения в 1990-е - первом десятилетии 2000-х годов кадрового потенциала отраслей с невысокой оплатой труда.

При оценке рисков потери работы 56,1% из стабильно занятых и 55,0% из мобильных пенсионеров в той или иной мере обеспокоены тем, что могут потерять работу (среди "непенсионеров" - 56,3%). То есть сотрудники пенсионного возраста не чувствуют себя на своих рабочих местах более уязвимыми, для них опасна конкуренция на рынке труда за порогом предприятия. Три из четырех пенсионеров, занятых на прежнем месте работы, не уверены, что смогут найти работу не хуже той, на которой трудятся сейчас, если предприятие "по каким-то причинам завтра закроется, и все работники будут уволены" (рис. 3). Пенсионеры с недавним опытом трудовой мобильности немного оптимистичнее, тем не менее доля неуверенных в успешном трудоустройстве высока (68,5%). Среди остальных работающих таковых две пятых.

Рисунок 3. Доля в разной степени уверенных, что смогут найти работу не хуже той, которая есть сейчас, в случае, если "предприятие, организация по каким-то причинам завтра закроется, и все работники будут уволены", в различных категориях занятых, РМЭЗ, 2009 г., %

Работа на пенсии: "за" и "против"

По данным опроса жителей Новосибирской области, респонденты, продолжающие работать на момент опроса или какое-то время работавшие после выхода на пенсию, обосновывают такую трудовую стратегию преимущественно с позиции персональных потребностей и возможностей. Приоритетный мотив - низкий уровень пенсионного обеспечения, его указала половина респондентов (табл. 3). Следующая группа объединяет ответы, отражающие желание и физическую возможность работать, а также производственный спрос на знания и навыки пенсионеров ("чувствовать себя нужным"). Отрицание статуса пенсионера как мотив продолжения работы демонстрирует только каждый шестой опрошенный. На периферии обоснований находятся те, что связаны с производственной необходимостью.

Таблица 3. Обоснование решения о продолжении занятости с достижением пенсионного возраста ("Человеческий потенциал Сибири...", 2010 г.), % от общего числа имеющих опыт постпенсионной занятости

Факторный анализ позволяет сгруппировать варианты ответов таким образом, чтобы выделить "дискурсы" обоснования постпенсионной занятости. С первым фактором высокую нагрузку имеют переменные "привык работать, не представляю себя вне работы", "чувствую в себе еще достаточно сил, энергии, здоровья" и "не чувствую себя пенсионером". Этот дискурс можно назвать "желание и способность работать".

Второй фактор объединил переменные "мои знания и навыки необходимы на производстве" и "трудно было найти работников/специалистов на мое место" ("производственная необходимость"). В третий фактор - "отрицание статуса пенсионера" вошли варианты "не чувствую себя пенсионером...", "пенсии недостаточно для поддержания нормального уровня жизни", подкрепленные просьбой руководства остаться. Получается, что неприятие статуса пенсионера связано в первую очередь с низким пенсионным обеспечением.

Если наличие сил и здоровья - не самый веский аргумент, чтобы продолжать трудиться после пенсии, то их отсутствие - самый распространенный повод прекращения работы (табл. 4). Значительно реже пенсионеры считают, что были вынуждены уйти из-за конкуренции за рабочее место. Большинство назвавших такую причину - низкоквалифицированные рабочие, то есть занятые на местах с высокой сменяемостью кадров.

Таблица 4. Обоснование решения о прекращении занятости с достижением пенсионного возраста ("Человеческий потенциал Сибири...", 2010 г.), % от общего числа прекративших работать по данной причине

Занятость пенсионеров: парадоксы и риски

Итак, за последние 15 лет мы наблюдаем, на первый взгляд, парадоксальную ситуацию: величина пенсии в реальном выражении растет (только с 2002 до 2009 гг. она увеличилась в 1,74 раза¹⁰), но все больше пенсионеров отказываются покидать рабочие места и рынок труда. Конечно, во многом это определяется тем, что в 2009 г. соотношение среднего размера назначенных пенсий к среднему размеру начисленной заработной платы составляло 27,9%, в январе-ноябре 2010 г. - 36,3%¹¹. Но социологические данные дают дополнительное объяснение данному парадоксу. В опросе "Человеческий потенциал Сибири: ресурсы и риски развития" респондентам было предложено оценить, в какой мере в настоящее время они держат под контролем то, что происходит с ними в жизни.

В целом полагают, что все происходящее находится под их полным контролем, 16,9% опрошенных, контролируется ими в основном - 35,9%. Что-то контролируют, а что-то нет - 37,6%; 7,8% респондентов не контролируют происходящее с ними. Но среди работающих пенсионеров 28,0% считают, что полностью контролируют происходящее в их жизни, еще 40,0% выбрали второй вариант ответа. Такое распределение ответов не встречается больше ни в одной из категорий занятости. В ответах неработающих пенсионеров частота первых двух вариантов такая же, как и во всей совокупности, но ответы об отсутствии контроля над происходящим дали 17,2%.

Занятость в сочетании с пенсионным обеспечением в большей мере дает ощущение контроля над жизненными обстоятельствами и выступает способом страхования индивидуальных рисков от снижения (исчезновения) одного из источников доходов. Кто же добровольно откажется от этого? Поэтому в ответ на вопрос, как долго планируют работать, только 13,7% работающих пенсионеров в Новосибирской области назвали конкретный срок от одного года до пяти лет, 17,6% планируют работать, пока будут нужны на рабочем месте, а 58,8% - пока будут силы и здоровье.

Но у роста пенсионной занятости есть и риски, которые стоит учитывать в политике занятости. Во-первых, заполнение кадровой структуры при слабом оттоке кадров в связи с выходом на пенсию повышает барьеры на вход в тот или иной сегмент занятости для молодых. Из этого вытекает, во-вторых, что нет пресса необходимости существенно поднимать оплату труда в отраслях с высокой долей пенсионеров среди работающих, так как повысить уровень жизни части из них можно через пенсионные (на сегодняшний день фактически перераспределительные) инструменты. В-третьих, диверсифицированность источников дохода и в целом низкая инновационная пластичность лиц старшего возраста ослабляет эффект стимулирования, материального в том числе, роста производительности и изменения стандартов работы в отраслях, где высока доля работающих пенсионеров. Решение сегодняшних проблем как на микро-, так и на макроуровне может привести к рискам в ближайшем будущем.

В социологическом плане представленный анализ демонстрирует воспроизводство различий даже при смене трудового статуса. Это проявляется в исключении из занятости получателей самых низких пенсий, так что доступ к рынку труда только увеличивает дифференциацию пенсионеров по уровню материальной обеспеченности. Максимальные шансы продолжить занятость с достижением пенсионного возраста - у жителей крупных городов либо имеющих высшее образование, либо согласных работать на рабочих позициях в сфере обслуживания. Учитывая отраслевую специфику занятости пенсионеров (преимущественно в социальных сферах, ВПК, ЖКХ, науке), в первом случае реализация возможности работать - это результат слабой конкуренции за рабочие места в данных отраслях. Во втором - существование в крупных городах сегмента рынка, предъявляющего спрос на рутинный, обслуживающий труд.

В целом ситуация идет к тому, что достижение пенсионного возраста не предполагает однозначных моделей пенсионных переходов: варьирование трудового поведения на данном возрастном отрезке в меньшей мере зависит от возраста, а в большей - от предыдущей трудовой биографии и состояния рынка труда.

¹ Статья подготовлена в рамках междисциплинарного проекта СО РАН "Демографические, этнические и социальные риски развития человеческого потенциала".
² Т.Ю. Черкашина, кандидат социологических наук, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск.
³ Имеется в виду возраст, по достижении которого россияне имеют право на трудовую пенсию по старости: 60 лет для мужчин, 55 - для женщин. Хотя по российскому законодательству существуют другие виды пенсионного обеспечения, трудовые пенсии по старости - самые распространенные. По данным РМЭЗ, в 2009 г. они были у 75% всех пенсионеров; далее следует трудовая пенсия по инвалидности (14%).
⁴ Пенсионный переход на российском рынке труда. Материалы семинара Лаборатории исследований рынка труда НИУ ВШЭ. 30.03.2010. URL: http://lirt.hse.ru/news/17512933.html. Дата обращения: 04.02.2011.
⁵ Малева Т.М., Синявская О.В. Российские пенсионеры: трудовые биографии, экономическая активность, пенсионные истории / Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе / Под ред. Т.М. Малевой, О.В. Синявской. - М.: НИСП, 2007. С. 545 - 597; Абазиева К.Г. Работать или не работать после пенсии: гендерные аспекты выбора // TERRA ECONOMICUS (Экономический вестник Ростовского государственного университета). - 2009. Т. 7. - N 1. - С. 67-74; Blau D., Goodstein R. What Explains Trends in Labor Force Participation of Older Men in the United States? / IZA Discussion Paper N 2991. August 2007; Peracchi F., Welch F. Trends in Labor Force Transitions of Older Men and Women // Journal of Labor Economics. - 1994. - Vol. 12. - N 2. - P. 210 - 242.
⁶ Из-за разницы в опросном инструментарии в 2009 г. в подвыборку вошли респонденты, получающие пенсию по старости, в возрасте от 55 лет до 61 года для женщин и 60-66 лет для мужчин, после выхода на пенсию отработавшие 0-6 лет или вообще не имеющие стажа после выхода на пенсию. В 1996 и 2002 гг. были отобраны респонденты того же возраста, получающие пенсию по возрасту, продолжающие работать или не работающие на момент опроса, но ушедшие с последнего места работы не позже, чем за шесть лет до опроса. То есть во все годы отбирались респонденты, чей "пенсионный" стаж не больше срока, прошедшего с момента достижения пенсионного возраста.
⁷ Респондентам задавался вопрос: "Представьте себе "лестницу профессионального мастерства" из 9 ступеней, где 1-я ступенька - уровень начинающего, а 9-я - уровень "профессионала высокого класса". Где находитесь Вы?"
⁸ Величина получаемой пенсии сравнивалась с региональными прожиточными минимумами для пенсионеров в каждом крае (области), в которых размещена выборка РМЭЗ.
⁹ Средняя начисленная заработная плата работников по категориям персонала и профессиональным группам (по результатам выборочного обследования организаций за октябрь 2009 г.) / Сайт Фед. службы гос. статистики / URL: http://www.gks.ru/free_doc/2009/wages/oct2009/trud2009.htm. Дата обращения: 04.02.2011.
¹⁰ Рассчитано по: Социальное положение и уровень жизни населения России. 2009. Стат.сб. / Росстат-М., 2009. С. 191 ; Динамика среднего размера назначенных пенсий / Сайт Фед. службы гос. статистики / URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/doc3 - 1-1.htm. Дата обращения: 05.02.2011.
¹¹ Динамика среднего размера назначенных пенсий / Сайт Фед. службы гос. статистики / URL: http://vww.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/doc3 - 1-1.htm. Дата обращения: 05.02.2011.