|
Безработица и как с ней бороться
Главные пути преодоления безработицы - создание новых рабочих
мест, развитие малого бизнеса и ограничение притока мигрантов.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ)
представил данные о том, кто, по мнению россиян, несет ответственность
за рост безработицы, как наши сограждане оценивают деятельность
региональных властей по преодолению проблемы занятости и какие пути
ее решения представляются им наиболее эффективными.
Как и прежде, ответственность за безработицу россияне
возлагают на государство, а конкретно - на органы федеральной власти
и чиновников (68% против 63% в 2007 году). Такую позицию занимают,
в основном, представители бизнеса (82%) и малообеспеченные респонденты
(75%). Значительно реже наши сограждане склонны винить в проблемах
занятости работодателей (15%). Это, в первую очередь, неквалифицированные
рабочие (22%) и сами безработные (20%). По сравнению с 2007 годом,
несколько меньше стало тех, кто считает, что ответственность за
рост безработицы несут сами граждане (с 15 до 11%). Чаще так думают
обеспеченные респонденты (19%), военнослужащие, государственные
служащие (по 17%), люди, занятые домашним хозяйством (16%), а вот
безработные, напротив, наименее склонны винить в проблемах с трудоустройством
самих себя (6%).
Относительное большинство россиян негативно оценивают
деятельность региональных властей в решении проблемы занятости в
своем населенном пункте, причем, за последний год доля критичных
оценок возросла (с 37 до 41%). Отрицательные оценки дают, прежде
всего, жители крупных и средних городов (43-46%), безработные (54%)
и специалисты с высшим образованием в коммерческом секторе (49%).
Одновременно, меньше стало тех, кто одобряет действия властей региона
в направлении решения проблемы безработицы (с 29 до 24%). Стоит
отметить, что позитивные оценки наименее свойственны москвичам и
петербуржцам (15%). Деятельность регионального руководства также
склонны оценивать позитивно предприниматели (39%), госслужащие (34%),
военнослужащие (44%).
Как и год назад, основные претензии респондентов,
недовольных действиями региональных властей по решению проблемы
занятости, заключаются в незаинтересованности властей в ее решении
(28%). Вторым по значимости доводом остается отсутствие работы
(18%), третьим - проблема с открытием новых предприятий, сокращение
производства (14%). Для 7% маркером неэффективности действий властей
является сам по себе высокий уровень безработицы в регионе (7%).
Кроме того, указываются отсутствие достоверной информации о проблеме
(8%), а также четко прописанной Программы содействия уволенным (5%)
и низкая стоимость оплаты труда ее участников (4%), привлечение
на работу нелегальных мигрантов, хищение региональными властями
средств, выделенных бюджетом на борьбу с безработицей (по 3%), низкий
уровень жизни населения (1%).
Оптимальными способами преодоления проблемы безработицы
являются, с точки зрения россиян, стимулирование бизнеса к созданию
рабочих мест (38%), создание благоприятных условий для малого предпринимательства
и ограничение притока трудовых мигрантов (по 35%). Результативными
мерами респондентам представляются также повышение эффективности
работы служб занятости (30%), распространение практики общественных
работ (23%), выдача государственных грантов на открытие своего бизнеса
(19%). В меньшинстве - те, кто убежден, что люди сами должны заботиться
о поиске работы (12%). Стимулировать предпринимателей к созданию
рабочих мест предлагают, в первую очередь, жители городов-миллионников
(45%). Россияне, живущие в средних городах, советуют развивать малый
бизнес (38%) и повышать эффективность работы служб занятости (37%).
Эти же респонденты, наряду с россиянами, проживающими в малых городах,
считают эффективной мерой выдачу государственных грантов на открытие
бизнеса (20 и 22% соответственно). Москвичи и петербуржцы чаще других
выступают за борьбу с безработицей путем ограничения притока трудовых
мигрантов (55%). Селяне же чаще остальных считают, что люди сами
должны решать проблему занятости (16%).
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 12-13 февраля
2011 г. Опрошено 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях,
краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает
3,4%.
Как Вы считаете, кто несет основную ответственность
за рост безработицы? (закрытый вопрос, один ответ)
|
2007
|
2011
|
Государство в лице органов федеральной власти и чиновников
|
63
|
68
|
Работодатели (предприниматели, представители бизнеса)
|
15
|
15
|
Сами люди
|
16
|
11
|
Профсоюзы, общественные организации
|
2
|
1
|
Затрудняюсь ответить
|
5
|
5
|
Оцените в целом деятельность руководства региона в решении
проблемы занятости в нашем городе/ селе (закрытый вопрос, один ответ)
|
2010
|
2011
|
Положительно
|
8
|
6
|
Скорее положительно
|
21
|
18
|
Скорее отрицательно
|
16
|
21
|
Отрицательно
|
21
|
20
|
Затрудняюсь ответить
|
33
|
35
|
Почему Вы отрицательно оцениваете деятельность руководства
региона в решении проблемы занятости в Вашем городе/ селе? (открытый
вопрос, запишите все сказанное респондентом, % от тех, кто отрицательно
оценивают деятельность властей региона в решении проблемы занятости)
|
2010
|
2011
|
Незаинтересованность властей в решении проблемы занятости,
не видно результатов
|
28
|
28
|
Отсутствие работы, не создаются рабочие места
|
15
|
18
|
Проблема с открытием новых предприятий, сокращение производства
|
11
|
14
|
Отсутствие информации, реальных данных о проблемах занятости
|
2
|
8
|
Высокий уровень безработицы/рост безработицы в регионе
|
9
|
7
|
Отсутствие четко прописанной Программы содействия уволенным
|
3
|
5
|
Низкая стоимость оплаты труда участников Программы
|
2
|
4
|
Привлечение на работу незаконных мигрантов
|
1
|
3
|
Хищение региональными властями средств, выделенных бюджетом
|
2
|
3
|
Низкий уровень жизни населения
|
2
|
1
|
Отсутствие адресной помощи гражданам
|
1
|
-
|
Другое
|
1
|
1
|
Затрудняюсь ответить
|
28
|
17
|
Какие пути решения проблемы безработицы, на Ваш взгляд,
являются наиболее эффективными? (закрытый вопрос, до трех ответов)
|
Все опрошенные
|
Москва и Санкт-Петербург
|
более 500 тыс.
|
100 - 500 тыс.
|
менее 100 тыс.
|
село
|
Стимулировать бизнес к созданию новых рабочих мест налоговыми
и другими льготами
|
38
|
38
|
45
|
32
|
38
|
38
|
Создавать благоприятные условия для развития малого бизнеса
|
35
|
32
|
33
|
38
|
35
|
35
|
Ограничить приток трудовых мигрантов из-за рубежа
|
35
|
55
|
33
|
26
|
40
|
29
|
Повысить эффективность работы служб занятости
|
30
|
35
|
32
|
37
|
26
|
26
|
Распространять практику общественных работ (строительство
дорог, работа по благоустройству)
|
23
|
21
|
24
|
22
|
23
|
24
|
Выдавать людям государственные гранты на открытие собственного
дела
|
19
|
14
|
16
|
20
|
22
|
18
|
Люди сами должны заботиться о поиске работы, государство
тут мало чем может помочь
|
12
|
13
|
10
|
13
|
9
|
16
|
Другое
|
7
|
4
|
7
|
7
|
6
|
10
|
Затрудняюсь ответить
|
8
|
9
|
6
|
9
|
8
|
8
|
Пресс-выпуск ВЦИОМ № 1718 от 25 марта 2011 г.
http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=111466
|