Демографические перспективы Молдовы

Гагауз О.Е.¹, Пенина О.А.²
(Опубликовано в коллективной монографии "Основные вызовы демографической безопасности: сходства и различия в Молдове и Беларуси" - Кишинев: Штиинца, 2010)

Благоприятные структурные факторы нынешнего десятилетия в ближайшем будущем станут, напротив, крайне неблагоприятными, и будут способствовать дальнейшему сокращению численности населения и углублению процесса старения. Представление о масштабах ожидаемых изменений дают демографические прогнозы, ставшие в современном обществе неотъемлемым компонентом в разработке стратегии социально-экономического развития страны и управлении человеческими ресурсами. Сценарный прогноз численности и структуры населения Молдовы на 2009-2050 гг., разработанный сектором демографии Института европейской интеграции и политических наук АНМ показывает, что в прогнозный период население республики будет постоянно сокращаться. Полученные результаты согласуются с прогнозами, разработанными другими организациями, в том числе ООН (табл.1).

Таблица 1. Прогноз численности населения Молдовы на период до 2050 г.

Источник: *World Population Prospects: The 2008 Revision. http://esa.un.org/unpp;
** Пенсионная система Республики Молдова: актуарная экспертиза  // Под ред. В.Баскакова, 2007.

Отправной точкой для разработки демографического прогноза послужили статистические данные о численности и структуре населения, а также рождаемости и смертности за 2008 г. Расчеты производились по трем вариантам − пессимистическому: рождаемость и смертность останутся на уровне 2008 г. (КСР - 1,268, ожидаемая продолжительность жизни - 65,12 лет для мужчин и 73,08 для женщин); умеренно-пессимистическому, который предполагает постепенное повышение коэффициента суммарной рождаемости до 1,5 в 2050 г. и увеличение продолжительности жизни до 69 лет для мужчин и 76 лет для женщин; и оптимистическому, согласно которому коэффициент суммарной рождаемости увеличится до 1,5 в 2025 г. и 1,8 в 2050 г., а сокращение смертности, особенно в трудоспособном возрасте, будет способствовать увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет для мужчин и 80 лет для женщин в 2050. Все варианты прогноза рассчитаны для закрытого населения, т.е. без учета миграции

Согласно полученным результатам, в первой половине XXI века численность населения Молдовы будет неуклонно сокращаться и может составить к концу прогнозного периода 2596 тыс. согласно пессимистическому варианту и 3130 тыс. согласно оптимистическому, т.е. депопуляция будет продолжаться еще довольно длительное время и представляет собой реальную угрозу демографической безопасности (рис.1).

Рисунок 1. Численность населения Молдовы, 2009-2050 гг. по результатам прогноза

Основным фактором, определяющим динамику численности и структуры населения в последующие десятилетия, является то, что в репродуктивный возраст начнут вступать малочисленные поколения, родившиеся после 1990 г. Сокращение численности женщин репродуктивного возраста повлечет за собой уменьшение числа рождений и, соответственно, сокращение доли детей в общей структуре населения.

Улучшение общих демографических показателей за счет когортного эффекта будет совсем недолгим, уже после 2012 г. рождаемость начнет постепенно снижаться. Сокращение численности женщин репродуктивного возраста будет  оказывать решающее влияние на динамику общего коэффициента рождаемости и численность рождений в прогнозируемый период. Если в 2008 г. контингент женщин репродуктивного возраста (15-49 лет) составлял около миллиона человек, то при сохранении существующего режима рождаемости и смертности, к 2025 г. его численность уменьшится до 886,2 тыс. человек, а к 2050 г. – до 541,6 тыс. человек. Очевидно, что уменьшится и численность детей, произведенных на свет этими поколениями. Так, согласно пессимистическому сценарию, к 2025 г. число новорожденных может сократиться до 26,8 тыс., а к 2050 г. – до 17,3 тыс. Только повышение коэффициента суммарной рождаемости до 1,8 (оптимистический вариант) может обеспечить увеличение числа рождений к концу прогнозного периода до 29,4 тыс., что на 10 тыс. меньше, чем в 2008 г. (рис.2).

Рисунок  2. Динамика числа рождений по результатам прогноза. Молдова, 2009-2050 гг.

Волнообразное изменение числа рождений – главная причина крайне неровной возрастной структуры. Существенные колебания численности поколений оказывают неблагоприятное влияние на динамику трудоспособного населения, пенсионеров, контингента учащихся воспитательных и образовательных учреждений, что, в свою очередь, определяет расходы пенсионного фонда и фонда обязательного медицинского страхования, расходы на дошкольное и школьное образование, количество студентов и т.д.

Снижение рождаемости, и, как следствие, сокращение количества и доли детей в общей структуре населения, является основной причиной углубления процесса старения. К 2050 г. соотношение трех возрастных групп (дети, трудоспособное население и пожилые люди) существенно изменится. Доля пожилых людей составит 30,3-31,9%, а доля детей – только 11,8-13,8% (соответственно: согласно пессимистическому и оптимистическому вариантам прогноза).

Что касается численности и структуры населения трудоспособного возраста, то возможные изменения рождаемости не окажут существенного влияния на эти параметры в ближайшие 20 лет, определяя лишь долю трудоспособного населения в общей структуре населения и показатель демографической нагрузки.

В ближайшие 1-2 года доля населения трудоспособного возраста в общем количестве населения незначительно увеличится за счет когортного эффекта (последствия крайне неравномерной возрастной структуры). В результате  конъюнктурного дисбаланса между «входящим» и «выходящим» населением трудоспособного возраста: выходят из трудоспособного возраста малочисленные поколения, родившихся в послевоенные годы, и входят многочисленные поколения родившихся в 1985-1990 гг. Затем начнется постепенное сокращение численности населения  трудоспособного возраста, а после 2030 г., когда на рынок труда начнут выходить малочисленные поколения, родившихся после 1990 г., темпы сокращения увеличатся. Трудоспособное население постареет, так как сократится доля лиц в возрасте 16-39 лет и увеличится в возрасте 40-60 лет. Старение экономически активного населения может привести к избытку неквалифицированной рабочей силы, которая в предпенсионных возрастах, как правило, является менее гибкой и приспособленной к быстро меняющимся условиям труда. Такая ситуация может спровоцировать длительную безработицу и дефицит квалифицированной рабочей силы.

Старение населения вызывает сложные проблемы в системе социального обеспечения, здравоохранения, определяя важные изменения в динамике иждивенческой нагрузки. В настоящее время наблюдается благоприятная ситуация в соотношении населения трудоспособного и нетрудоспособного возраста, так называемый «демографический дивиденд», или «демографическое окно», создающее, при условии эффективного использования трудового потенциала, возможности для экономического роста.  В настоящее время в Молдове численность и доля населения трудоспособного населения достигли своего максимума, а демографическая нагрузка – минимума. К сожалению, из-за неразвитости рынка труда, способного поглощать рабочую силу, данные возможности не используются для обеспечения экономического роста, а в скором будущем они будут утрачены, так как Молдову ожидает повышение демографической нагрузки (рис.3).

Рисунок 3. Изменение демографической нагрузки по результатам прогноза (I-пессимистический вариант). Молдова, 2009-2050 гг.

Такая тенденция твердо утвердится после 2015 г., «движущей силой» этого процесса станет увеличение численности пожилого населения за счет многочисленных поколений родившихся в 1960-1990 гг. Численность лиц пенсионного возраста достигнет ошеломляющих размеров. Так, если в 2020 г. (согласно пессимистическому сценарию) численность населения пенсионного возраста составит 680,6 тыс., то к 2030 г. – 712,9 тыс., 2040 г. – 727,2 тыс. и 2050 г. – 819,4 тыс. человек. Среднегодовой темп прироста составит 1%. Умеренно-пессимистический и оптимистический сценарии основываются на гипотезах сокращения смертности, соответственно, увеличения средней продолжительности жизни, что приведет к более высокому росту численности населения пенсионного возраста, соответственно, темпы среднегодового прироста  могут составить 1,25-1,5%.

Улучшение ситуации в области рождаемости (умеренно-оптимистический и оптимистический сценарии) будет способствовать увеличению численности населения младше трудоспособного возраста, что повлечет за собой рост демографической нагрузки. Однако в более долгосрочной перспективе после увеличения общей иждивенческой нагрузки за счет детей последует ее сокращение и стабилизация, когда поколения, родившиеся в первой половине нашего столетия, достигнут трудоспособного возраста. Таким образом, умеренно-оптимистический и оптимистический сценарии нужно рассматривать не только с точки зрения эволюции рождаемости и смертности, но и в контексте экономической перспективы, которая представляет наибольшее значение.

Все три сценария демографического прогноза  были разработаны без учета миграции. Очевидно, что миграционная убыль населения представляет собой не что иное, как фактор, усугубляющий наметившиеся негативные тенденции в динамике численности и структуры населения. Понятно, что миграционный отток населения еще в большей степени обострит структурные изменения населения и приведет к некоторому увеличению демографической нагрузки, так как мигрируют, как правило, молодые люди в самых трудоспособных возрастах.

¹ Гагауз Ольга Евсеевна – кандидат социологических наук, доцент, заведующая сектором демографии Института европейской интеграции и политических наук  АН  Молдовы
² Пенина Ольга Александровна – научный сотрудник сектора демографии Института европейской интеграции и политических наук  АН  Молдовы