|
|
Население
Белоруссии накануне переписи
Статья вторая
|
|
Над темой номера работала
Людмила ШАХОТЬКО
|
Рождаемость - столетие снижения
Снижение рождаемости на территории Белоруссии проходило
практически все ХХ столетие. В послевоенное время в Белоруссии резкое
снижение показателей рождаемости впервые отмечалось в 60-е годы
(рис. 1).
Рисунок 1. Число родившихся в Белоруссии за 1950-2008
годы, тысяч
Несмотря на рост общей численности населения республики,
абсолютное число родившихся уменьшилось с 200 тысяч в 1960 до 150
тысяч в 1970 году, еще более значительным было снижение частоты
рождения детей на 1000 жителей - с 24,4‰ до 16,2‰ соответственно.
В значительной степени это объясняется тем, что в этот период в
активный детородный возраст вступили женщины, рожденные в годы войны.
Однако есть и другая причина: снижались повозрастные коэффициенты
рождаемости.
После резкого снижения в 60-е годы и относительной стабильности
в 70-е изменение показателей рождаемости в 80-е годы дважды изменило
свое направление (рис. 1).
В первой половине 1980-х годов произошло значительное
увеличение числа родившихся и общего коэффициента рождаемости. Как
и в других республиках СССР, рост показателей рождаемости в Белоруссии
был отмечен непосредственно после принятия постановления ЦК КПСС
и Совета Министров СССР "О мерах по усилению государственной
помощи семьям, имеющим детей"1,
согласно которому с конца 1981 г. работающие матери стали получать
единовременное пособие на рождение первого, второго и третьего ребенка,
частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения
ему одного года, дополнительный отпуск без сохранения заработной
платы до достижения ребенком возраста полутора лет и т.д. Рассмотрим
причины этого роста.
Первая оценка действия принятых мер на территории Белоруссии
была проведена автором "по горячим следам" еще в 1987
г. Повторим ее 20 лет спустя, так как анализ прошлого отечественного
опыта проведения активной демографической политики в стране, сейчас
весьма актуален, он позволит более реально оценить возможный демографический
эффект от реализации "Национальной программы демографической
безопасности на 2007-2010 гг." и выявить возможные социально-экономические
последствия от их введения в перспективе.
Повышение рождаемости в 1983 году могло произойти, во-первых,
в результате увеличения потенциального контингента рожающих, в связи
с ростом числа новых брачных пар; во-вторых, за счет увеличения
количества женщин в активных детородных возрастах, когда наиболее
вероятно рождение второго, третьего ребенка и детей более высокой
очередности; в-третьих, в результате стимулирования реализации репродуктивных
установок родителей на желаемое количество детей в семье, временно
откладывающих их рождения по тем или иным причинам, т.е. за счет
изменения календаря рождений; в-четвертых, в случае пересмотра родителями
своих установок на желаемое число детей в сторону их увеличения.
Попытаемся разобраться, какая же из названных причин повлияла в
наибольшей степени на повышение рождаемости в эти годы.
В 80-е годы в Белоруссии отмечался некоторый рост числа
вступающих в брак. Это связано в основном с тем, что в брак активно
стали вступать родившиеся в конце 50-х годов, когда рождаемость
была относительно высокой и абсолютное количество родившихся росло.
Увеличение числа новых брачных пар при ситуации, когда в основном
все супруги желают иметь первого ребенка и не откладывают его рождение
на долгий срок практически ни при каких обстоятельствах, само по
себе должно было вызвать повышение рождаемости детей первой очередности.
В 1983 году действительно родилось почти на 16 тысяч детей больше,
чем в 1981, однако на долю первенцев пришлось менее 1 тысячи. Следовательно,
здесь сказалась не только первая причина.
Рост числа детей, родившихся вторыми и третьими в семье,
в значительной степени был связан с увеличением среди населения
Белоруссии абсолютного числа женщин в возрасте 25-34 года. Это возраст,
в котором чаще всего у родителей рождается второй или третий ребенок.
Численность этого контингента с 1981 по 1983 год выросла более чем
на 7%, в то время как число всех женщин - всего на 1%. Это вызвало
значительный рост числа родившихся.
Повысились в республике в 1983 году и показатели интенсивности
возрастной рождаемости. Наибольший рост отмечался в возрастных группах
с наибольшей вероятностью появления детей более высоких очередностей.
Так, в группе 20-24 года рождаемость увеличилась на 4%, 25-29 лет
- на 10, 30-35 лет - на 7, 35-39 лет - на 12%, у женщин старше 40
лет рождаемость продолжала быстро снижаться. Следовательно, многие
родители, которые планировали иметь двух и трех детей и по тем или
иным причинам откладывали эти рождения, с совершенствованием мер
демографической политики решили их реализовать. Именно этим в значительной
степени можно объяснить то, что прирост числа новорожденных на 12
тысяч приходится на детей, родившихся вторыми, и на 2,5 тысячи -
третьими. На долю родившихся четвертыми и более высоких очередностей
приходится чуть более полутысячи прироста числа новорожденных.
Четвертая причина - изменение репродуктивных установок
семьи в сторону увеличения, на наш взгляд, существенного значения
для отмеченного всплеска рождаемости не имела. Об этом свидетельствует
как быстрое снижение интенсивности рождаемости у женщин старше 40
лет, так и некоторое уменьшение абсолютных и относительных показателей
рождаемости в последующие годы, хотя возрастная структура населения
республики продолжала способствовать их росту.
Как свидетельствуют расчеты, если бы в 1983 году возрастные
показатели рождаемости женщин в Белоруссии остались на уровне 1981
года, то количество родившихся за счет только структурных факторов
увеличилось бы на 7,3 тысячи детей. Если же интенсивность рождаемости
была бы такой, как в 1983 году, а структура женского населения осталась
на уровне 1981 года, то количество родившихся увеличилось бы на
8,3 тысячи детей. Таким образом, прирост родившихся в 1981-1983
годах на 47% был обусловлен структурными факторами и на 53% -действием
мер демографической политики. В последующие годы стала снижаться
роль структурных факторов, а затем и эффект действия мер демографической
политики.
Однако, в целом, реализацию мер демографической политики
следует оценивать положительно, так как:
- во-первых, они облегчили материальное положение семей с новорожденными
детьми;
- во-вторых, способствовали сокращению интервала между рождениями
детей разных очередностей, что привело к росту количества родившихся
в 1983 году;
- в-третьих, способствовали появлению тех детей, которые могли
бы и не появиться в силу тех или иных обстоятельств, если бы родители
продолжали откладывать сроки их рождения;
- в-четвертых, увеличение доли семей с двумя и тремя детьми могло
положительно сказаться на формировании установок молодых родителей
на большее количестве детей в семье и косвенно повлиять на рождаемость
в будущем.
Увеличения установок среди молодежи на большее количество
детей в семье, правда, не произошло, но это уже связано с другими
причинами.
К отрицательным моментам следует отнести то, что меры
были приняты в начале 80-х, когда возрастная структура сама начала
способствовать росту рождаемости за счет того, что в детородный
возраст стали вступать многочисленные когорты родившихся в послевоенные
50-е годы. Это еще больше усилило колебания чисел родившихся по
годам, увеличив послевоенные "демографические волны".
В результате скачок рождаемости вверх в 1983-1986 годах сменился
ее снижением в 1986-1989 годах.
Еще более резкий спад рождаемости наблюдался в 90-е
годы, когда снижались практически все показатели рождаемости. Абсолютное
количество родившихся упало более чем на треть (с 142,2 тысяч человек
в 1990 году до 93,7 тысяч в 2000). Общий коэффициент рождаемости
за эти годы уменьшился с 14,0‰ до 9,4‰.
Показатели снижались как в городской, так и в сельской
местности, хотя абсолютное количество родившихся детей в городах
уменьшалось относительно медленнее, чем на селе. Так, число родившихся
в городах за 10 лет уменьшилось на 33,2%, а в сельской местности
на 36,5%. Произошло это за счет того, что сельская молодежь регулярно
пополняла городское население, образовывала в городах семьи и рожала
детей.
Особенно быстро снижались возрастные коэффициенты рождаемости
(рис. 2), однако это снижение шло неравномерно.
Рисунок 2. Изменение возрастных коэффициентов рождаемости
в Белоруссии с 1958 по 2008 годы, на 1000 женщин соответствующего
возраста
В 60-е годы максимальная величина коэффициента, характерная
для возрастной группы 25-29 лет, переходит в более молодую возрастную
группу 20-24 года. Происходит это за счет резкого снижения более
высоких очередностей рождений в семье. Семьи все чаще ограничиваются
рождением одного - двух детей, реже рожают третьих, четвертых и
последующих детей. В эти годы снижался и возраст вступления в первый
брак, за счет этого росли показатели рождаемости в возрастах 20-24
года.
В 90-е годы ситуация кардинально изменилась. Стал расти
средний возраст вступления в первый брак. Резко упали коэффициенты
рождаемости в младших детородных возрастах, в возрастной группе
до 20 лет и 20-24 года, в которых они до этого росли, причем снижение
было обвальным. Так, в возрасте до 20 лет показатель снизился с
41,6‰ в 1988-1890 годах до 27‰ в 1999 году. В возрастной группе
20-24 года - со 178,6‰ до 109,2‰. В 90-е годы снижались также показатели
во всех старших возрастных группах, причем значительно: в возрастной
группе 25-29 лет показатели снизились со 103,0‰ до 75,4‰, в возрастной
группе 30-34 года с 47,4‰ до 35,5‰ и т.д.
Основные причины снижения показателей рождаемости в
стране в 90-е годы- это:
- демографический переход страны к новому типу воспроизводства
населения - закономерный процесс, который характеризуется снижением
рождаемости, уменьшением норм детности семьи;
- особенности половозрастной структуры - с конца 80-х годов в
активный детородный возраст начали вступать малочисленные когорты,
родившиеся в 60-е годы;
- социальная и экономическая нестабильность, вызвавшая у многих
людей нарастание неуверенности в завтрашнем дне и отказ от очередного
желаемого ребенка;
- снижение уровня благосостояния населения, осложнение жилищных
проблем;
- повышение требований к содержанию и воспитанию детей;
- высокая занятость женщин в общественном производстве и их стремление
к карьерному росту;
- экологические последствия катастрофы на ЧАЭС, обострившие беспокойство
родителей о здоровье своих детей;
- неблагоприятное положение с репродуктивным здоровьем населения
страны, распространение первичного и особенно вторичного бесплодия.
1 - Газета "Правда".- 1981. - 31 марта.
|