|
|
 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Миграция все чаще играет ключевую роль в динамике населения
городов Европы
Несмотря на то, что естественное воспроизводство городского
населения остается основой изменения его численности, ключевую роль
в динамике населения городов Европы все чаще играет миграция. Более
того, значительный миграционный поток может оказать определенное
воздействие на естественное воспроизводство населения города. В
одних странах существенное влияние на динамику населения городов
оказывали внутренние миграции (из восточных районов Германии в западные,
с севера на юг в Великобритании), в других - перемещения между странами-членами
ЕС (Люксембург), а во многих - иммиграция граждан стран, не входящих
в Европейский Союз.
Данные "Городского аудита" показывают, что
большие города, как правило, более притягательны для мигрантов,
чем малые, и чаще привлекают молодежь в возрасте до 40 лет. Малые
города чаще получают новых жителей из прилегающих районов, тогда
как крупные города, обладая большей привлекающей силой, получают
их с более обширного ареала. За период наблюдения "Городским
аудитом" города Центральной и Восточной Европы, небольшие города
Италии, Испании и Португалии привлекли относительно небольшое число
мигрантов. В противоположность этому, некоторые другие города (в
той же Италии и Испании, Нидерландах) сконцентрировали значительное
число иммигрантов-иностранцев. Наибольшее число иностранцев из других
стран ЕС характерно для стран Западной Европы, Германии, Ирландии
и скандинавских стран.
Доля недавно прибывших в города (в течение предшествующих
двух лет) особенно высока в Ирландии, Франции, Дании и южных районах
Германии. В большинстве случаев, по состоянию на 2001 год, она превышала
5% от общего числа жителей (то есть 5% горожан прибыли на постоянное
жительство в данном городе в 1999-2001 годы), однако в Париже превышала
11%, в Дублине достигала почти 13%, а в другом ирландском городе
- Голуэе - 21%. В абсолютном выражении наибольшее число иммигрантов
привлекли Берлин и Париж. Помимо Парижа, высоким уровнем иммиграции
отличались и другие города Франции (Лион и все города системы "Городского
аудита" на средиземноморском и атлантическом побережье), Мадрид,
Дублин, Вена, Копенгаген и Будапешт.
Города обладают значительным интегрирующим и трансформирующим
общество потенциалом. Как правило, именно в города направляются
иммигранты из других стран, чтобы начать новую жизнь, а, возможно,
и получить новое гражданство. Доля новых граждан, родившихся за
пределами страны проживания, особенно высока в городах стран Балтии:
примерно каждый четвертый из граждан Латвии, проживающих в Риге
и Лиепае, родился за пределами Латвии в других республиках бывшего
СССР. Доля таких новых граждан велика также в Вильнюсе (11%) и Таллине
(8%). В городах других стран ЕС доля граждан, родившихся за пределами
страны, высока в Нидерландах (около 18% в Амстердаме, Гааге и Роттердаме)
и Швеции (10-15% в основных городах). С другой стороны, в большинстве
итальянских городов она близка к нулю. В городах стран, недавно
присоединившихся к ЕС (кроме стран Балтии), эта доля в основном
не достигает 2%, хотя в столицах может быть выше, составляя 5% в
Праге и 3% в Будапеште.
Доля иностранцев, постоянно проживающих в городах Европы,
быстро возрастает в результате процессов европейской и глобальной
интеграции. Если по состоянию на 1981 год доля иностранных граждан
в населении городов системы "Городского аудита" составляла
7,8%, то по состоянию на 1996 год - уже 10,4%. Больше всего увеличилась
доля граждан стран, не входящих в Европейский Союз. В десятку наиболее
быстро интернационализировавшихся таким образом городов вошли Афины
и Салоники в Греции, Лефкосия на Кипре, Мадрид, Пальма, Барселона
и Памплона в Испании, Любляна в Словении и Люксембург. Доля иностранцев
в населении столичных городов по последним из имеющихся данных составляла
от 0,3% в Варшаве до 49,4% в городе Люксембурге (рис. 15).
Рисунок 15. Доля иностранцев в постоянном населении
столичных городов,
2004 год*, %
* Валетта - 1995 год; Париж - 1999 год; Рига - 2000 год; Вильнюс,
Лиссабон, Любляна, Прага, София - 2001 год
Доля иностранцев-граждан стран, не входящих в состав
Европейского Союза, особенно велика в Таллине (24,3%) и Афинах (23%),
а в нестоличных городах Эстонии и Греции, кроме Салоников, она заметно
ниже, чем в целом по стране (рис. 16). А во всех городах Австрии
и Швейцарии, входящих в систему "Городского аудита", она
превышает национальный уровень.
Рисунок 16. Доля граждан стран, не входящих в состав
ЕС, в постоянном населении городов Эстонии, Швейцарии, Австрии и
Греции, 2004 год, %
В большинстве городов Германии доля жителей, являющихся
гражданами стран, не входящих в состав ЕС-27, превышает средний
по стране уровень и лишь в некоторых городах Восточной Германии
заметно ниже его (рис. 17). Как уже говорилось выше, города Испании
(рис. 18) и Италии (рис. 19) были в разной степени привлекательны
для иммигрантов из-за пределов Европейского Союза.
Рисунок 17. Доля граждан стран, не входящих в состав
ЕС, в постоянном населении городов Германии, 2004 год, %
Рисунок 18. Доля граждан стран, не входящих в состав
ЕС, в постоянном населении городов Испании, 2004 год, %
Рисунок 19. Доля граждан стран, не входящих в состав
ЕС, в постоянном населении городов Испании, 2003-2006 годы, %
Источники:
Eurostat - http://europa.eu.int/comm/eurostat/
The Urban Audit - measuring the quality of life in European cities.
Statistics in focus. 82/2008. - - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-SF-08-082/EN/KS-SF-08-082-EN.PDF;
http://epp.eurostat.cec.eu.int/
General and regional statistics/Urban audit/Data - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1996,45323734&_dad=
portal&_schema=PORTAL&screen=welcomeref&open=/&product=REF_TB_urban&depth=2
- - Data extracted on: 04.02.2009.
European Commission, Directorate General for Regional
Policy - http://ec.europa.eu/regional_policy/
State of European Cities Report - Adding value to the European Urban
Audit. May 2007. - http://ec.europa.eu/regional_policy/themes/urban/audit/index_en.htm;
|
