Rambler's Top100

№ 325 - 326
17 - 30 марта 2008

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Институт демографии Государственного университета - Высшей школы экономики

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Тема номера
Российская модель рынка труда и заработная плата (Часть 2)

Задержки заработной платы как элемент приспособления рынка труда к шокам переходного периода

Фазы эволюции «зарплатных» долгов

Функциональный «портрет» российского рынка труда

Механизмы стабилизации занятости

Механизмы, придающие гибкость оплате труда

Парадоксы российского рынка труда

Ссылки по теме номера

Темы предыдущих номеров

См. также Архив "Темы номеров"


Google
Web demoscope.ru

 

Павел Филонов. Рабочие рекордсмены на фабрике "Красная Заря". Pavel Filonov. The Record-Keeping Workers at the Factory "Krasnaya Zaria" (The Red Sunrise) (1931) Российская модель рынка труда и заработная плата
(Часть 2)

Над темой номера работали:

Владимир ГИМПЕЛЬСОН Ростислав КАПЕЛЮШНИКОВ Андрей ПОЛЕТАЕВ

Владимир
ГИМПЕЛЬСОН

Ростислав
КАПЕЛЮШНИКОВ

Андрей
ПОЛЕТАЕВ

Задержки заработной платы как элемент приспособления рынка труда к шокам переходного периода

Задержки заработной платы, пожалуй, самый необычный элемент российской системы оплаты труда. Это один из немногих ее аспектов, который активно изучался и которому посвящено большое число исследований как российских, так и зарубежных авторов1. С теоретической точки зрения их можно рассматривать как специфическую форму принудительного беспроцентного кредитования работниками своих предприятий, при которой сроки погашения определяются самими заемщиками. С практической – как дополнительный инструмент гибкости, издержки использования которого в ситуации 1990-х годов оказались ниже, чем издержки применения других – более стандартных – инструментов приспособления. Этот механизм, спонтанно нащупанный участниками рынка, очень быстро получил повсеместное распространение и стал широко использоваться предприятиями любых размеров, отраслевой принадлежности и форм собственности. Невыплаты превратились в один из главных способов адаптации российского рынка труда к многочисленным негативным шокам переходного периода.

Российская экономика столкнулась с проблемой задолженности по заработной плате практически сразу после запуска программы радикальных рыночных реформ – в первые месяцы 1992 года. Сначала ее легко было принять за случайную аберрацию, обусловленную чисто техническими причинами, а именно – физической нехваткой наличности. Правительство и Центральный банк не успевали печатать деньги и развозить их по регионам, поскольку не ожидали стремительного инфляционного рывка, который последовал за решением об освобождении цен. Из-за нехватки наличности без своевременной оплаты оставались миллионы работников как коммерческого, так и бюджетного секторов. Однако параллельно заработал иной механизм: предприятия, чья продукция в изменившихся условиях не находила спроса, начали энергично осваивать практику недоплаты собственному персоналу. Вместо прогнозировавшегося всеми всплеска безработицы российское правительство столкнулось с неожиданной эскалацией невыплат. Оно оказалось совершенно не готово к этому ни институционально, ни политически. Его усилия по борьбе с задержками заработной платы никогда не отличались особой последовательностью и были с самого начала парализованы страхом перед перспективой массовой безработицы. Фактически оно предпочло обменять безработицу на долги по заработной плате.

Зрелым рыночным экономикам феномен невыплат практически незнаком (во всяком случае, если говорить о деятельности крупных и средних фирм)2. Хотя с этой проблемой довелось столкнуться ряду стран Центральной и Восточной Европы, там она имела достаточно краткосрочный характер и успешно преодолевалась на ранних этапах реформ. Фактически ареалом ее распространения оказались Россия и некоторые другие государства бывшего СССР. В кризисный период задержки заработной платы укоренились в них настолько, что приобрели статус социальной нормы.3

В рыночных экономиках снижение или замораживание заработной платы обычно происходит под давлением возросшей безработицы. Российский рынок труда открыл более прямой и быстрый механизм регулирования заработной платы, не нуждающийся в опосредующем звене в виде высокой безработицы. По сути задержки представляют собой крайнюю форму обеспечения гибкости в оплате труда4. По сравнению с менее экзотическим способом – снижением ставок – несвоевременные выплаты имеют несомненные преимущества с точки зрения работодателей. Во-первых, в этом случае не требуется формального пересмотра условий контракта: они меняются "по умолчанию". Стандартный трудовой контракт оговаривает не только сумму, но и время платежа. Фактически российские предприятия брали обязательства только по первому пункту, оставляя определение срока платежа на свое усмотрение. Во-вторых, если переход на более низкую заработную плату означает ее сокращение ex ante, то задержки в выплате – ее сокращение ex post. Оплата труда перестает быть фиксированной, и ее размер начинает колебаться вместе с результатами текущей деятельности предприятий. Фактически вся заработная плата в этих условиях становится переменной величиной! По существу речь идет о специфической схеме участия работников в убытках фирмы (в противоположность схемам участия в ее прибылях). В-третьих, если пересмотр ставок зарплаты представляет собой сложную и трудноосуществимую процедуру, то реализация решения об отсрочке зарплаты не требует много времени. В условиях резких и неожиданных перепадов рыночной конъюнктуры, характерных для переходной экономики, это немаловажное преимущество5.


1 Гордон Л. Когда психология важнее денег / Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 2-3; Капелюшников Р И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. 2003; Alfandari, G., and M. E. Shaffer. Arrears in the Russian Enterprise Sector. In: Enterprise Restructuring and Economic Policy in Russia, ed. by S. Commander, Q. Fan and M. E. Shaffer. Washington, DC: EDI/World Bank 1996; Clarke, S. Trade Unions and the Non-Payment of Wages in Russia // International Journal of Manpower. 1998, Vol.19. No 1/2; Desai, P., and T. Idson. Work without Wages: Russia's Nonpayment Crisis. Cambridge, Mass.: MIT Press. 2000; John S. Earle and Klara Z. Sabirianova. How Late to Pay? Understanding Wage Arrears in Russia // Journal of Labor Economics. Vol. 20(3), 661-707, July 2002; Gimpelson, V. Politics of Labor Market Adjustment (the Case of Russia). In: J.Kornai, Haggard S., and R.Kaufman, ed. Reforming the State: Fiscal and Welfare Reform in Post-Socialist Countries. Cambridge: Cambridge University Press. 2001; Lehmann, H., Wardsworth, J., and A. Acquisti. Grime and Punishment: Job Insecurity and Wage Arrears in the Russian Federation // Journal of Comparative Economics. 1999. Vol. 27. No 4. Наиболее полное освещение проблемы невыплат на русском языке дано в сборнике: Зарплата и расплата / Под ред. Т. Малевой. – М.: Московский Центр Карнеги. 2001.
2 Как отмечают Дж. Эрл и К. Сабирьянова, в зрелых рыночных экономиках задержки заработной платы встречаются в трех случаях: на небольших, “новорожденных” фирмах в начальный период их деятельности; на фирмах, попавших в ситуацию банкротства; на фирмах, менеджеры которых идут на открытое мошенничество (Earle, J. S., and K. Sabirianova. Op. cit.).
3 Earle, J. S., and K. Sabirianova. Op. cit.
4 Layard, R., and A. Richter. Labour Market Adjustment — the Russian Way. In: A. Aslund, ed., Russian Economic Reform at Risk. London: Pinter, 1995.
5 Вместе с тем в случае задержек за предприятиями сохраняются обязательства по погашению накопленной задолженности, тогда как при прямом снижении ставок никаких обязательств за прошлые периоды не возникает. Правда, в условиях высокой инфляции задолженность быстро обесценивается.

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.