|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
В странах Европейского Союза все большая часть населения
проживает одиноко, хотя во многих из них дети стали позже покидать
семью родителей
Расходы на жилье, питание и одежду служат удовлетворению
жизненно важных потребностей, поэтому их доля в совокупных денежных
расходах домохозяйств на потребление служит важным индикатором уровня
жизни. В 2006 году расходы на жилье, воду, электричество, газ и
другие виды топлива в Европейском Союзе (Европе-25) составили 21,9%
от совокупных расходов домохозяйств на потребление. Этот показатель
варьировался по странам ЕС от 11,6% на Мальте до 28,3% в Швеции
(рис. 11).
Более низкий удельный вес жилищных расходов характерен
для стран Южной Европы, а также большинства недавно присоединившихся
к ЕС стран. И связано это, не в последнюю очередь, с относительно
низкими доходами населения этих странах. Не случайно, во многих
из них расходы на питание превышают расходы на жилье, а совокупные
расходы на жилье, питание и одежду достигают 50% и более (до 59%
в Румынии, 56% в Болгарии). В отличие от этого в США, например,
по данным за 1999 год, низка как доля расходов на жилье (17%), так
и совокупная доля жизненно необходимых расходов на жилье, питание
и одежду (29%). В целом по Европейскому Союзу (и Европе-25, и Европе-15)
последняя составляет около 40% потребительских расходов домохозяйств,
а ниже всего она в Ирландии и на Мальте (по 33%).
В Швеции, Дании, Словакии, Франции, Финляндии и Японии на оплату
жилья, водоснабжения, электричества, газа и других видов топлива
приходится не менее четверти потребительских расходов домохозяйств.
Доля расходов на жизненно важные товары и услуги - жилье,
питание, одежду - заметно выше среди домохозяйств пожилых людей,
одиночек и неполных семей (один родитель с детьми), в которых она
достигает, а иногда и превышает 60% совокупных расходов на потребление.
Рисунок 11. Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги,
питание и одежду в совокупных расходах домохозяйств по потребление,
в странах Европы, США и Японии, 2006 г., % (в текущих ценах)***
* на жилье, воду, электричество, газ и другие виды топлива
** продукты питания и неалкогольные напитки
*** Ирландия, Испания, Латвия, Швеция - 2005 год; Греция, Норвегия,
Португалия, Румыния, Чехия - 2004 год; Болгария -2000 год; США
-1999 год; Япония - 1998 год.
По данным обследований домохозяйств, 17% домохозяйств
в целом по Европе-15 отметили, что расходы на жилье и коммунальные
услуги является для них очень тяжелым финансовым бременем и только
47% считают, что для них эти расходы невелики (рис. 12). Неудивительно,
что наиболее тяжело финансовое бремя жилищно-коммунальных расходов
для домохозяйств в странах Южной Европы, в то время как в Великобритании,
Люксембурге и Нидерландах подавляющее большинство опрошенных полагает,
что такие расходы для них необременительны. Чаще всего о тяжелом
бремени расходов на жилье и коммунальные услуги говорят одинокие
родители с детьми (около 30%) и одиноко проживающая молодежь в возрасте
до 30 лет (25%), реже всего - члены домохозяйств, состоящих из двух
взрослых, особенно в возрасте 65 лет и старше (15%).
Рисунок 12. Распределение домохозяйств по тяжести бремени
финансовых расходов на жилье в странах Европы-15, 2001, %
Различия в величине доли расходов домохозяйств на жилье
и коммунальные услуги и оценке тяжести финансового бремени этих
расходов связаны, несомненно, не только с различиями в уровнях доходов
между странами, но и с глубиной социально-экономической дифференциации
доходов внутри стран. В целом по Европе-25 соотношение доходов 20%
населения с наиболее высокими и 20% населения с наиболее низкими
денежными доходами составляло в 2005 году 4,9 против 4,5 в 2000
году (в Европе-15 - 4,8 против 4,5). То есть глубина дифференциации
населения (домохозяйств) по уровню доходов за 2000-2005 годы увеличилась,
и, в некоторой степени, за счет вновь присоединившихся стран. Страны
Балтии и Польши отличаются наиболее значительной дифференциацией
доходов населения, где соотношение доходов крайних квинтильных групп
в 2005 году возросло почти до 7 раз против 5-6 в 2000 году (рис.
13). Еще больше увеличилось это соотношение в Португалии - 8,2 против
6,4 (для сравнения отметим, что в России это соотношение уже с середины
1990-х годов колеблется вблизи уровня 8). В Турции, претендующей
на вступление в ЕС, оно достигает почти 10 раз, тогда как в Швеции
и Словении лишь немного превышает 3 раза. Понятно, что в условиях
сравнительно низких доходов и высокой степени их дифференциации
расходы даже на жизненно необходимые нужды будут приобретать совершенно
различный вес и субъективное значение.
Рисунок 13. Соотношение доходов 20% населения с наиболее
высокими и 20% населения с наиболее низкими доходами в некоторых
странах Европейского Союза и Турции, 2000 и 2005 годы, раз
Обычно проблема бедности и социальной незащищенности
("исключённости") рассматривается на основе величины располагаемых
денежных доходов как относительная бедность (в каждой стране определяется
свой порог бедности, за который в ЕС принимается уровень 60% от
медианных доходов домохозяйств). Чтобы дополнить эти относительные
характеристики бедности, эксперты Евростата предлагают использовать
три вида индикаторов:
- экономические затруднения (невозможность ежегодного недельного
отдыха за пределами дома, наличие задолженностей, невозможность
употребления хотя бы через день мяса или рыбы, невозможность поддерживать
комфортный температурный режим в доме);
- недоступность некоторых товаров длительного пользования (невозможность
приобретения цветного телевизора, телефона, собственного автомобиля);
- недостаточная комфортность жилья (протекает крыша, прогнили
оконные рамы, отсыревают стены и т.п.; слишком темное помещение,
мало света; нет ванны или душа; нет смывного туалета для индивидуального
пользования данного домохозяйства).
Источниками для их оценки служат данные Европейской
панели обследования домохозяйств (European Community Household Panel,
ECHP) за 1994-2001 годы, а начиная с 2003 года, - Система статистических
данных о доходах и условиях проживания в ЕС (EU Statistics on income
and living conditions, EU-SILC). По имеющимся данным за 2004 год
(еще не все страны ЕС представляют данные по новой системе), наиболее
часто отмечаемой проблемой жилья была его обветшалость и недостаточная
освещенность помещения (рис. 14). Отсутствие канализации характерно
лишь для незначительной части жилья в ЕС, прежде всего, в странах
Южной Европы и, особенно, в странах Балтии, где еще сохранился недостаточно
благоустроенный жилищный фонд.
Рисунок 14. Доля отметивших наличие проблем с жильем
(указавших, что их жилье отвечает каким-нибудь из названных характеристик),
EU-SILC, 2004, %
В Швеции и Финляндии подавляющая часть домохозяйств
не отметила ни одной из перечисленных проблем с жильем, и лишь 7-8%%
отметили какую-то одну из них (рис. 15). В Испании, Португалии и
Эстонии, напротив, примерно каждый четвертый отметил одну из названных
проблем занимаемого жилья и от 4% до 22% - две и более проблемы
одновременно.
Рисунок 15. Доля отметивших наличие проблем с жильем
(по их числу),
EU-SILC, 2004, %
Источники:
Eurostat - http://epp.eurostat.ec.europa.int/
Europe in Figures/ Eurostat yearbook 2006-07;
The social situation in the European Union, 2005-2006. The balance
between Generations in an Ageing Europe. ISBN 92-79-03139-2
© European Communities, 2007;
Comparative EU statistics on Income and Living Conditions: Issues
and Challenges/ Methodologies and working papers. ISBN 978-92-79-04717-6
Cat. No. KS-RA-07-007-EN-N
|