|
|
 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Две концепции городских и сельских территорий в Европе
Для более адекватного отражения особенностей развития
сельских и несельских территорий в Европе используются два подхода
- концепция регионов Организации экономического сотрудничества и
развития (OECD) и степень урбанизации территорий, применяемая Статистическим
комитетом Европейского Союза (Евростатом).
Организация экономического сотрудничества и развития
выделяет локальные административные единицы (образования) и регионы.
Локальная административная единица считается сельским поселением
(общиной), если плотность населения в ней не превышает 150 жителей
на квадратный километр. Регионы же различаются по доле сельского
населения, проживающих в них:
- преимущественно сельские регионы, если более 50% населения проживает
в сельских общинах,
- в значительной степени сельские регионы, если в сельских общинах
проживает от 15 до 50% населения,
- преимущественно городские регионы, если в сельских общинах
проживает менее 15% населения.
По этой концепции, 54,8% совокупной территории Европейского
Союза (Европы-25) в 2003 году являлись преимущественно сельскими
территориями, 36,7% - в значительной степени сельскими и только
8,6% - преимущественно городскими. Однако существуют значительные
различия между государствами-членами Союза (рис. 13). Если в Ирландии
преимущественно сельские земли составляют 98,7% от общей территории,
то в Нидерландах - лишь 3,3%. А в таких странах, как Швеция, Финляндия,
Кипр, Литва и Люксембург вообще нет преимущественно городских территорий.
Наиболее высокой долей преимущественно городских территорий выделяются
Мальта (100%), Нидерланды (61,7%) и Бельгия (54,8%).
Рисунок 13. Городские и сельские территории стран Европейского
Союза (по концепции ОЭСР), 2003, %
Несмотря на явное преобладание сельских территорий,
большинство жителей Европы-25 - 42,4% - проживает на преимущественно
городских и лишь 20,6% - на преимущественно сельских землях. Однако
и по этому показателю страны-члены Европейского Союза значительно
отличаются друг от друга (рис. 14). Очень высока доля населения,
проживающего на преимущественно сельских территориях, в Швеции (76,0%),
Ирландии (71,3%) и Финляндии (62,3%). Более половины населения Мальты,
Нидерландов, Великобритании, Бельгии, Германии и Португалии проживает
на преимущественно городских территориях. В Люксембурге, Чехии,
Эстонии, Словакии, Литве и на Кипре большая часть населения проживается
на землях, являющихся в значительной степени сельскими.
Рисунок 14. Распределение населения стран Европейского
Союза по городским и сельским территориям (по концепции ОЭСР), 2003,
%
Средняя плотность населения в Европейском Союзе составляет
117 человек на квадратный километр. Наибольшей плотностью населения
отличаются Мальта (1255), Нидерланды (478) и Бельгия (339), а наиболее
низкой - Финляндия (17), Швеция (22) и Эстония (31). На преимущественно
сельских территориях средняя плотность населения составляет 44 человека
на квадратный километр, варьируя от 11 в Финляндии до 184 в Нидерландах.
В различных обследованиях, проводимых Евростатом (обследованиях
рабочей силы, дохода и условий проживания, в статистике туризма),
степень урбанизации регионов определяется следующим образом:
- плотно заселенные территории: совокупность примыкающих друг
к другу поселений, в каждом из которых плотность населения не
ниже 500 человек на квадратный километр, а общая численность населения
не менее 50 тысяч человек;
- средне заселенные территории: совокупность примыкающих друг
к другу поселений, в каждом из которых плотность населения не
ниже 100 человек на квадратный километр, а общая численность населения
не менее 50 тысяч человек или эта территория близко расположены
к плотно заселенной территории;
- слабозаселенные территории: совокупность поселений, не входящих
в состав плотно или средне заселенных территорий.
Совокупность территорий общей площадь менее 100 квадратных
километров, плотность заселения которой недостаточно высока, но
которая полностью лежит в контурах плотно или средне заселенной
территории, считается частью такой территории. При этом, если она
входит в контуры плотно и одновременно средне заселенной территории,
она считается частью средне заселенной территории. Используемое
в определении понятие "поселение" (а точнее, "локальная
территория") в большинстве стран-членов Союза соответствует
понятиям "коммуна" или "муниципалитет".
Слабо заселенные территории достигают почти 84% всей
территории Европы-25, а в странах Балтии, Финляндии, Швеции и Ирландии
- более 97% (рис. 15). В противоположность этому, в Нидерландах,
на Мальте и Бельгии этот тип земель составляет лишь небольшую часть
общей территории - соответственно, 13%, 21% и 30%. Наиболее высок
удельный вес плотно заселенных территорий на Мальте (49%), в Нидерландах
(21%) и Бельгии (17%).
Рисунок 15. Территория стран Европейского Союза по степени
заселенности (по концепции Евростата), 2001, %
Большая часть совокупного населения Европы-25 - 48,1%
- проживает на плотно заселенных территориях. В шести странах -
на Мальте и Кипре, в Великобритании, Бельгии, Нидерландах и Испании
- более половины населения проживает на территориях этого типа.
И, напротив, в других шести странах - Швеции, Ирландии, Литве, Финляндии,
Латвии и Эстонии - более половины населения проживает на слабозаселенных
территориях (рис. 16). При этом в среднем по Европейскому Союзу
доля населения, проживающего на слабозаселенных территориях, составляет
26,4%, а плотность населения на этих территориях - 37 человек на
квадратный километр. На плотно заселенных территориях она составляет
1630 человек на квадратный метр, причем во всех странах Европы-25,
кроме Словении и Финляндии, - не менее 110 человек на квадратный
километр. Наиболее высока плотность населения на плотно заселенных
территориях в Великобритании, где она достигает 2203 человека на
квадратный километр.
Рисунок 16. Распределение населения стран Европейского
Союза по территориям с разной плотностью заселения (по концепции
Евростата), 2001, %
Источники:
European Commission, Eurostat.
Agricultural statistics. Data 1995-2004. -
ISSN 1830-463X
ISBN 92-79-01107-3
© European Communities, 2006
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-ED-06-001/EN/KS-ED-06-001-EN.PDF
|
