Число беженцев в мире превышает 9 миллионов

К концу 2004 года общее число беженцев в мире оценивалось в 9,2 миллиона человек⁴, что на 356 тысяч человек, или на 4% меньше, чем на начало года, когда она составляла 9,6 миллиона человек.

Снижение численности беженцев происходило на протяжении 1990-х годов - с 17,8 миллиона человек на конец 1992 года до 11,5 миллиона человек на конец 1998 года, затем наблюдался небольшой рост их числа, а в последние четыре года оно вновь сокращалось. В 2004 году снижение было не столь значительным, как в два предшествующих года, но в целом за 2001-2004 годы число беженцев сократилась на 24%. Снижение числа беженцев происходит чаще всего при решении проблемы в долгосрочной перспективе, в частности путем добровольной репатриации.

Примерно половина беженцев - 54% - пользуются программами помощи УВКБ ООН. Число беженцев, непосредственно пользующихся поддержкой УВКБ ООН, снизилась к началу 2005 года на 175 тысяч человек (на 3%) - до 5 миллионов человек. Программами поддержки УВКБ ООН пользуются в основном беженцы, проживающих в развивающихся странах. 47% из них проживают в странах Центральной и Юго-Западной Азии, Северной Африки и Ближнего Востока, еще 40% - в остальных странах Африи.

В двух крупных регионах мира - Африке (без Северной) и Центральной и Юго-Западной Азии, Северной Африке и на Ближнем Востоке (ЦЮЗАСАБВ) сосоредоточено по 30% беженцев мира, в Европе - 25%, в Южной и Юго-Восточной Азии и странах Тихоокеанского бассейна - 9%, в Северной и Южной Америке - 7%. В первой половине 1990-х годов особенно значительно число беженцев было характерно для Африки, в начале текущего десятилетия - для региона ЦЮЗАСАБВ (рис. 5).

Сокращение числа беженцев в 2004 году произошло во всех крупных регионах мира, кроме Южной и Юго-Восточной Азии и стран Тихоокеанского бассейна (+1,6%). Наибольшее сокращение произошло в Южной (-20%), а также Западной (-12%) Африке. В Европе число беженцев снизилось на 5,6%, в Южной и Северной Америке - на 4,1%, в Центральной и Юго-Западной Азии, Северной Африке и на Ближнем Востоке - на 3,3%.

Рисунок 5. Число беженцев по регионам мира (классификация УВКБ ООН), на конец 1992-2004 годов, тысяч человек

В 2004 году Исламская Республика Иран дала убежище наибольшему числу беженцев - 1046 тысячам человек (11% беженцев по мандату УВКБ ООН). Увеличение числа беженцев в Иране (на 6,2%) произошло в основном из-за пересмотра данных в связи с изменениями правил регистрации, произведенных в 2003 году. В свою очередь, Пакистан переместился с первого на второе место по числу беженцев в результате репатриации примерно 424 тысяч афганцев (общее сокращение числа беженцев составило 14,6%). Германия остается на третьем месте, Танзания и, по оценке УВКБ ООН, США - соответственно, на четвертом и пятом местах, несмотря на снижение численности беженцев за 2004 года на 7-8% в каждой из этих стран. Наибольший прирост числа беженцев - на 77,5% (со 146,4 до 259,9 тысячи человек) напроизошел в Чаде, в результате чего эта страна переместилась с 18-го на 9-е место в мире (рис. 6).

Рисунок 6. Десять стран мира с наибольшим числом беженцев в 2004 году (по странам, предоставившим убежище), на конец 2003 и 2004 годов, тысяч человек

Несмотря на продолжающуюся репатриацию беженцев, Афганистан остается безусловным лидером среди стран происхождения беженцев (рис. 7). К концу 2004 года 78 стран мира сообщали о наличии у них афганских беженцев, совокупная численность которых составляла 2085 тысяч человек, или 23% от общего числа беженцев в мире. Сокращение их числа за 2004 год составило 51 тысячу человек, или 2,4%.

Среди других стран, выделяющихся наибольшим число беженцев по происхождению, наибольшее сокращение произошло среди беженцев из Бурунди - на 45,9 тысячи человек, или 8,6% - в результате репатриации беженцев из Танзании, а также среди беженцев из Ирака - на 56,8 тысячи человек, 15,4%. Значительное снижение числа беженцев, чаще всего являющееся результатом решения проблемы на долгосрочной основе, отмечалось в 2004 году также среди беженцев из Анголы (на 101 тысячу человек), Боснии и Герцеговины (62), Серби и Черногории (33) и Либерии (на 18 тысяч человек).

В то же время число беженцев из некоторых других стран увеличилось за прошлый год. Так, число беженцев из Судана возросло почти на 125 тысяч, или на 21%, главным образом за счет потока вынужденных мигрантов в Чад. Число беженцев из Российской Федерации увеличилось на 11 тысяч (на 12%), из Индонезии - на 11 тысяч (72%), из Колумбии - на 9 тысяч человек (25%).

Рисунок 7. Десять стран мира с наибольшим числом беженцев в 2004 году (по странам происхождения), на конец 2003 и 2004 годов, тысяч человек

4 - Это число не включает около 4 миллионов палестинских беженцев, находящихся в сфере деятельности мандата Ближневосточного агентства ООН для помощи палестниским беженцам и организации работ (UN Relief and Works Agency for Palestine). УВКБ ООН оказывает помощь более 400 тысячам палестинских беженцев, проживающих за пределами зоны действия UNRWAP.