|
|
Безработица скрытая и явная
Одним из проявлений неэффективного использования труда
является неполная занятость, или скрытая безработица,
размер которой в определенной степени характеризуется численностью
работников, работающих неполный рабочий день или неполную рабочую
неделю, и численностью лиц, которым были предоставлены отпуска без
сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе
администрации.
Таблица 3. Вынужденная неполная занятость в странах
Содружества в 2003 году
|
|
Численность работников, работавших неполное рабочее время
|
Численность работников, которым были предоставлены отпуска
с частичной оплатой или без оплаты
|
|
тысяч человек
|
в % к среднесписочной численности
|
тысяч человек
|
в % к среднесписочной численности
|
|
Азербайджан
|
0,8
|
0,1
|
30,3
|
2,4
|
|
Армения
|
2,3
|
0,6
|
18,3
|
4,9
|
|
Белоруссия
|
197,9
|
5,6
|
158,6
|
4,5
|
|
Казахстан
|
39,7
|
1,5
|
53
|
1,9
|
|
Киргизия
|
7,2
|
1,4
|
33,8
|
6,7
|
|
Молдавия
|
9,1
|
1,3
|
54,9
|
8,1
|
|
Россия
|
783
|
2
|
1315
|
3,3
|
|
Таджикистан
|
7,6
|
0,7
|
71,6
|
6,7
|
|
Украина
|
1326,4
|
11,3
|
377,3
|
3,2
|
Наибольшие размеры неполной занятости в 2003 году наблюдались
на предприятиях и организациях промышленности (особенно в химической
и нефтехимической, текстильной, кожевенной, меховой и обувной промышленности),
строительства, транспорта, науки и научного обслуживания.
Общее число безработных, определяемое по методологии
Международной организации труда, т.е. включая численность ищущих
работу самостоятельно (без обращения в службы занятости), по данным
выборочных обследований населения в 1 квартале 2004 года, составило:
в Казахстане - 0,7 миллиона человек (8,9% численности экономически
активного населения), Молдове - 153 тысячи (11,3%), России - 6,4
миллиона (8,8%), Украине (в декабре 2003 года) - 2,1 миллиона человек
(9,2%).
В целом по странам Содружества общее число безработных
в 1 квартале 2004 года, по оценке, составило 10 миллионов человек,
или более 8% экономически активного населения (для сравнения: в
Австрии, Великобритании, Норвегии и Швеции - до 5%; Бельгии, Венгрии,
Германии, Испании, Канаде, Румынии, Турции, Финляндии, Франции,
Чехии - 6-11%; Болгарии, Словакии и Польше - 18-21%.
Число безработных, официально зарегистрированных
в службах занятости, в большинстве стран значительно ниже общего
числа безработных, что обусловлено в основном недостаточной заинтересованностью
незанятых граждан в получении официального статуса безработных (небольшой
размер пособий, задержка их выплат, сложность регистрации незанятых
граждан).
Таблица 4. Уровень безработицы на регистрируемом рынке
труда стран Содружества в 2003 и 2004 годах (на конец месяца)
|
|
тысяч человек
|
в % к экономически активному населению
|
|
2004
|
2003
|
2004
|
2003
|
|
январь
|
апрель
|
январь
|
апрель
|
январь
|
апрель
|
январь
|
апрель
|
|
Азербайджан
|
54,6
|
55,1
|
51,1
|
52,3
|
1,4
|
1,4
|
1,3
|
1,4
|
|
Армения
|
118,2
|
117,3
|
127,3
|
127,7
|
9,8
|
9,7
|
9,1
|
9,1
|
|
Белоруссия
|
139,2
|
123,9
|
137,4
|
146,5
|
3,2
|
2,8
|
3,1
|
3,3
|
|
Грузия
|
44,7
|
46,5
|
36,7
|
41,3
|
…
|
...
|
…
|
…
|
|
Казахстан
|
146,6
|
148,6
|
197,1
|
191,6
|
1,9
|
1,9
|
2,7
|
2,6
|
|
Киргизия
|
57,6
|
58,4
|
60,3
|
61,3
|
2,9
|
3
|
3,1
|
3,1
|
|
Молдавия
|
25
|
26,9
|
28,8
|
33,4
|
1,7
|
1,8
|
1,8
|
2,1
|
|
Россия
|
1639,6
|
1645,2
|
1550,2
|
1633,3
|
2,3
|
2,3
|
2,2
|
2,3
|
|
Таджикистан
|
42,8
|
43,3
|
46
|
47,5
|
2,3
|
2,3
|
2,6
|
2,5
|
|
Украина
|
1003,6
|
1044,6
|
1061
|
1107,3
|
3,7*
|
3,8*
|
3,9*
|
4,0*
|
Потребность предприятий в работниках (число свободных
рабочих мест, заявленных в службы занятости) на конец апреля 2004
года выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
в Азербайджане на 40%, Беларуси - на 32%, Грузии - на 85% Казахстане
- на 20%, Молдавии - на 68%, Таджикистане (на конец марта) - на
100%, Украине - на 18%; снизилась - в Армении - на 34%, Киргизии
- на 15%, России - на 0,4%. При этом напряженность на рынке труда
(численность незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости,
в расчете на одну вакансию) изменилась в Азербайджане с 8,5 человека
на конец апреля 2003 года до 6,4 человека на конец апреля 2004 года,
Армении - со 146 до 210, Белоруссии - с 4,7 до 3,0, Грузии - с 38
до 23, Казахстане - с 13 до 8, Киргизии - с 22 до 26, Молдавии -
с 10 до 5, России - осталась на уровне апреля прошлого года - 2,0,
Таджикистане (на конец марта) - с 9 до 5 и Украине - с 8 до 6 человек.
Средний размер пособия по безработице в Азербайджане
изменился с 29% средней заработной платы в апреле 2003 года до 27%
в апреле 2004 года, Армении - с 10% до 8%, Молдавии - с 18% до 41%,
Таджикистане (в марте) - с 32% до 63%, Украине - с 26% до 24%, в
Белоруссии - остался без изменения - 8%. В России средний размер
пособия по безработице в 1 квартале текущего года составил 1304
рублей (21% средней заработной платы).
Средняя продолжительность безработицы в 2003 годы наиболее
высока была в Азербайджане - 14,8 месяца, наименее - в Молдавии
- 6 месяцев (рисунок 1). Более года состояли на учете в 2003 году
в Азербайджане 71% численности безработных, в 2002 году - 85%, Армении-
81% и 79%, Белоруссии - 17% и 12%, Казахстане - 43% и 33%, Киргизии
- 40% и 34%, Молдавии - 11% и 16%, России - 18% и 10%, Таджикистане
- 23% и 12%, Украине - 17% и 18% (рисунок 3).
Рисунок 1. Средняя продолжительность безработицы в 2002
и 2003 годах, месяцев
Рисунок 2. Безработные, состоящие на учете в службах
занятости стран Содружества, по продолжительности безработицы в
2002 году (на конец года в %)
По данным выборочных обследований рабочей силы, ежеквартально
проводимых в Казахстане, Киргизии, Молдавии, России и Украине, удельный
вес молодых людей в общей численности безработных варьирует в этих
странах от 26% до 31%. Женщины среди ищущих работу при содействии
служб занятости на конец апреля 2004 года составили 42-55% в Азербайджане,
Киргизии, Молдавии и Таджикистане; в других странах Содружества
- 60% и более.
|
