|
Восемь целей тысячелетия
В течение 1990-х годов на ряде международных конференций,
проводившихся под эгидой Организации Объединенных Наций, были выдвинуты
важнейшие цели и задачи глобального развития ("Задачи международного
развития"). В сентябре 2000 года на Генеральной Ассамблее ООН
(Саммите тысячелетия) была принята "Декларация тысячелетия",
которую подписали представители 189 стран, в том числе 147 глав
государств. В декларации выражается озабоченность проблемами безопасности
дальнейшего развития мира и признается, что прогресс может быть
достигнут только на основе принципов устойчивого развития при экономическом
росте, сфокусированном на решение проблемы бедности и обеспечении
прав человека. Было выделено несколько основных взаимосвязанных
целей развития, стоящих на повестке дня развития мира, которые в
дальнейшем получили название "Цели развития тысячелетия"
("Millenium Development Goals", MDG).
Лидеры стран договорились об установлении привязанных
к конкретным срокам и поддающихся оценке целей и показателей в области
борьбы с нищетой, голодом, болезнями, неграмотностью, ухудшением
состояния окружающей среды и дискриминацией в отношении женщин.
И все страны-члены ООН - 191 государство - взяли на себя обязательство
достичь этих целей к 2015 году.
Для отслеживания прогресса в достижении 8 основных целей
на глобальном, национальном и местном уровнях было поставлено 18
более конкретных задач (см. табл. 1) и отобрано 48 показателей для
оценки успешности их решения. Начиная с июля 2002 года, Генеральный
секретарь ООН уже четыре раза докладывал мировой общественности
о ходе осуществления "Декларации тысячелетия".
Цели в области развития, сформулированные в Декларации
тысячелетия, определяют для всех подразделений системы ООН рамки,
в пределах которых они будут последовательно и сообща добиваться
общей цели. ООН обладает уникальной возможностью, действуя на местах
практически в каждой развивающейся стране, пропагандировать перемены,
обеспечивать различным странам доступ к знаниям и ресурсам и содействовать
координации более широкомасштабной работы на уровне стран. Прогресс
в достижении целей, сформулированных в Декларации тысячелетия, в
мире в целом очевиден, однако этот процесс идет неровно и слишком
медленно. Значительному большинству стран удастся решить поставленные
задачи только при условии, если они получат значительную поддержку
извне - в форме информационно-пропагандистской работы, специальных
знаний и ресурсов. Главная задача, стоящая перед мировым сообществом
- как развитыми, так и развивающимися странами, - заключается в
мобилизации финансовой поддержки и политической воли, активизации
усилий правительств, изменении приоритетов и политики развития,
создании потенциала и вовлечении партнеров из гражданского общества
и частного сектора.
Таблица 1. Цели и задачи, поставленные в "Декларации
тысячелетия"
Цели
|
Задачи, которые необходимо решить для достижения целей
|
1. Ликвидация крайней нищеты и голода
|
1. Сократить вдвое долю населения, имеющего доход менее 1
доллара в день
|
2. Обеспечение всеобщего начального образования
|
2. Сократить вдвое долю населения, страдающего от голода
|
3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав
и возможностей женщин
|
3. Обеспечить для всех мальчиков и девочек возможность получать
в полном объеме начальное школьное образование
|
4. Сокращение детской смертности
|
4. Ликвидировать, желательно к 2005 году, неравенство между
полами в сфере начального и среднего образования, а не поздне,е
чем к 2015 году – на всех уровнях образования
|
5. Улучшение охраны материнства
|
5. Сократить на две трети смертность среди детей в возрасте
до 5 лет
|
6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями
|
6. Снизить на три четверти коэффициент материнской смертности
|
7. Обеспечение экологической устойчивости
|
7. Остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало
тенденции к сокращению заболеваемости
|
8. Формирование глобального партнерства в целях развития
|
8. Остановить распространение малярии и других основных болезней
и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости
|
|
9. Включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии
и программы и обратить вспять процесс утраты природных ресурсов
|
10. Сократить вдвое долю людей, не имеющих постоянного доступа
к чистой питьевой воде
|
11. К 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни как
минимум 100 миллионов обитателей трущоб
|
12. Продолжить создание открытой, регулируемой, предсказуемой
и недискриминационной торговой и финансовой системы
|
13. Удовлетворять особые потребности наименее развитых стран:
освобождение их экспортных товаров от тарифов и квот; облегчение
долгового бремени бедных стран с крупной задолженностью и
списание официального двустороннего долга; оказание более
щедрой помощи странам, взявший курс на уменьшение нищеты
|
14. Удовлетворять особые потребности стран, не имеющих выхода
к морю, и малых островных государств
|
15. Комплексно решать проблемы задолженности развивающихся
стран с помощью национальных и международных мер, чтобы уровень
задолженности был приемлемым в долгосрочном плане
|
16. В сотрудничестве с развивающимися странами разрабатывать
и осуществлять стратегии, позволяющие молодым людям найти
достойную и продуктивную работу
|
17. В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечивать
доступность недорогих лекарств
|
18. В сотрудничестве с частным сектором принимать меры к
тому, чтобы все могли пользоваться благами новых технологий,
особенно информационно-коммуникационных
|
|