Старение населения Санкт-Петербурга: современное состояние и среднесрочные перспективы

Г.Л. Сафарова
(Полностью опубликовано в журнале "Успехи геронтологии" 2002, том 10, с.18-28)

<…>

Эволюция старения населения Санкт-Петербурга

Для количественной оценки старения населения используются различные показатели. Представляется естественным систематизировать их, выделив структурные показатели и показатели, связанные с отношениями численностей возрастных групп.

К структурным относятся показатели, оценивающие старение непосредственно как долю пожилых людей во всем населении или его части¹:

W60 = (p₆₀₊ /P)*100;
W65 = (p₆₅₊ /P)*100
где P - общая численность населения.

По шкале Э. Россета² население считается "молодым", если W₆₀<8%, "старым" - если W₆₀>12%. По шкале, применяемой демографами ООН, население считается "молодым", если W65<4%, на пороге старости, если W₆₅ = 4-7%, и "старым", если W₆₅>7%. Эти шкалы достаточно условны. К структурным показателям относится также доля лиц в возрасте 75+ (W₇₅).

Рост численности лиц старше трудоспособного возраста заставляет обратить внимание на неоднородность этой группы населения - так возникает показатель, отражающий возрастную структуру пожилых людей - доля лиц в возрасте 75+ и/или 80+ в общей численности лиц в возрасте 60+.

Широко используются показатели, определяемые в терминах отношения численностей (или долей) соответствующих возрастных групп. Среди таких показателей наиболее часто используется определенный ранее индекс старения - (p₆₀+ /p_0-14) x 100, (или (p₆₅+ /p_0-14) x 100). Реже рассматривается отношение (p₈₀+ /p_0-4 )100.

Для целей экономического анализа большую важность представляют показатели старения, связанные с демографической нагрузкой, являющейся отношением численности детей и лиц старше трудоспособного возраста к численности трудоспособного населения, умноженным на 100, например, демографическая нагрузка за счет лиц старше трудоспособного возраста или доля нагрузки за счет лиц старше трудоспособного возраста в общей демографической нагрузке.

Представляется чрезвычайно интересным относительно недавно определенный и еще не получивший широкого распространения возрастной показатель старения, позволяющий оценивать старение населения непосредственно в годах. Пусть в некотором населении в момент T₀ доля лиц в возрасте n и старше (n+) была равна p %. Рассмотрим структуру этого населения в момент T₁ = T₀ + t и найдем ту возрастную группу, доля которой равна p %; пусть это окажется группа (n + τ )+. Тогда можно сказать, что в рассматриваемом населении старение в возрасте n за период t составило лет. Таким образом, старение населения характеризуется повышением возраста, для которого остается постоянной исходная доля пожилых людей [14]. Из определения этого показателя следует, что он обладает свойством аддитивности: пусть старение в возрасте n за период t составило лет; это означает, что доля лиц в возрасте (n + τ )+ в момент T₁ = T₀ + t составляет p %, как и в исходном T₀ -ом году; пусть в момент T₂ = T₁ + t₁ (=T₀ + t + t₁) долю p % имеет возрастная группа (n + τ + τ₁)+. Тогда старение в возрасте n + τ за период t₁ составляет τ₁, а старение в возрасте n за период t + t₁ составит τ + τ₁.

Показатели старения рассчитываются как для всего населения, так и отдельно для мужского и женского населения.

В таблице 2 представлены результаты расчетов ряда показателей старения населения для Санкт-Петербурга и России за 1970-2000 годы; для лучшего понимания эволюции старения населения приводятся также значения для 1910 года (1897 год для России).

Таблица 2. Показатели старения населения для Санкт-Петербурга и России, 1897-2000

За рассматриваемый период в целом наблюдался рост всех рассмотренных показателей старения, хотя не для всех показателей он был монотонным (например, доля лиц в возрасте 75+ в общей численности лиц в возрасте 60+ в 2000 году для мужского населения была существенно ниже, чем в 1995 из-за деформаций возрастной структуры в связи с Великой Отечественной войной).

Наибольшими темпами росла доля лиц в возрасте 75+ (значительно быстрее, чем доля лиц в возрасте 60+). За рассматриваемый период в наименьшей степени увеличилась общая демографическая нагрузка (заметим, что для России она практически не увеличилась). Однако менялось соотношение демографической нагрузки за счет детей и за счет пожилых людей - доля последней в общей демографической нагрузке возрастала.

Обращают на себя внимание значительные гендерные различия показателей старения: значения всех приведенных показателей для женского населения выше, чем для мужского. Так, различия значений доли лиц в возрасте 75+ для женского и мужского населений достигают 300%, а индекса старения - превосходят 200%.

Эти различия обусловлены значительными диспропорциями по полу, увеличивающимися с возрастом, что наглядно демонстрирует рисунок 4, на котором представлено число мужчин на 1000 женщин для всего населения, для лиц в возрасте 60+ и 75+, и мужской сверхсмертностью. На рисунке 5 представлено отношение возрастных коэффициентов смертности мужского и женского населения Санкт-Петербурга в 1990 и 2000 годах. В отдельных возрастных группах это отношение достигает 3-4,5 раз, что влечет значительные различия показателей старения по полу. В Европе не существует аналогов такой модели смертности как по ее уровню, так и по структуре.

Рисунок 4. Число мужчин на 1000 женщин в населении Санкт-Петербурга

Рисунок 5. Отношение возрастных коэффициентов смертности мужчин к соответствующим коэффициентам для женщин, Санкт-Петербург, 1990 и 2000 годы

В таблице 3 представлен пример расчета возрастного показателя старения.

Таблица 3. Возрастной показатель старения населения для Санкт-Петербурга,
1910-2000 гг.

Таким образом, старение населения С.-Петербурга в возрасте 60 лет составило для всего населения за период 1910 - 2000 гг. - 16,5 лет,
за период 1970 - 2000 гг. - 6,5 лет,
за период 1989 - 2000 гг. - 2,5 года.

Расчеты показывают, что старение населения С.-Петербурга в возрасте 60 лет за период 1910-1970 составило 10.5 года, а старение в возрасте (70-71) за период 1970-2000 гг. составило 6 лет, что в сумме дает величину, равную старению населения в возрасте 60 лет за период 1910-2000 гг. Заметим, что значения этого показателя для населения С.-Петербурга также выше, чем для населения России.

В течение длительного времени для демографического развития Санкт-Петербурга характерны более низкий уровень рождаемости и более высокая ожидаемая продолжительность жизни при рождении по сравнению с населением России. Этим объясняются более высокие значения показателей старения для населения Санкт-Петербурга по сравнению с российскими. Эти различия иллюстрирует рисунок 6, на котором представлены динамика доли лиц в возрасте 60 лет и старше и изменение индекса старения для Санкт-Петербурга и России.

Рисунок 6. Динамика доли лиц в возрасте 60+ и индекса старения, Россия и Санкт-Петербург, 1970-2000

Перспективы старения населения Санкт-Петербурга

Рассмотрим возможные среднесрочные перспективы старения населения Санкт-Петербурга. В отличие от населения России, перспективы демографического развития Санкт-Петербурга широко не изучались, работы, посвященные этой теме, весьма немногочисленны³.

Не останавливаясь на методологии демографического прогнозирования⁴, отметим, что в настоящее время демографические прогнозы основаны в основном на сценарном подходе, когда возможные направления демографического развития могут быть оценены с помощью построения многовариантных прогнозов, учитывающих различные возможные уровни основных демографических показателей.

Приведем пять сценариев, отражающих как оптимистические, так и пессимистические тенденции будущего демографического развития Санкт-Петербурга (см. рисунок 7):

Рис. 7. Динамика общей численности населения Санкт-Петербурга в соответствии со сценариями CR2000, MV, MI и MI-R-A и оценкой Госкомстата (ГКС), 2000-2025

• расчеты Госкомстата предположительной численности постоянного населения С.-Петербурга до 2016 года. Обычно Госкомстат России производит расчеты по нескольким вариантам, однако в сборнике Петербургкомстата⁵ приводится только один вариант, при этом не даны предположения о динамике рождаемости, смертности и миграции, лежащие в основе данного расчета. По данному прогнозу численность населения Санкт-Петербурга к 2016 году может сократиться до 4,1 миллиона человек. Этот сценарий можно рассматривать как пессимистический. Как численность, так и доля лиц старше трудоспособного возраста будут возрастать, однако в указанном сборнике данные приведены в виде, не позволяющем произвести сравнение с результатами расчетов по другим сценариям.
  
• сценарий CR2000, предполагающий сохранение всех демографических показателей базового (в данном случае - 2000-го) года. Подобные сценарии позволяют оценить отдаленные последствия демографической ситуации, имевшей место в базовом году. В соответствии с этим сценарием к 2025 году общая численность населения Санкт-Петербурга может сократиться до 3,9 миллионов человек. <…>
  
• сценарий MV, предполагающий наиболее высокие параметры режима воспроизводства, наблюдавшиеся в городе в последние четверть века (т.е. СКР, равный 1,8 рождений на женщину, как в 1986-1987 годах, LE для мужчин - 66,2 года и LE для женщин - 75 лет, как в 1984-1985 годах), и современное сальдо миграции. Этот сценарий, который можно рассматривать как оптимистический, приводит к незначительному изменению численности населения по сравнению с базовым годом - 4,67 миллиона человек в 2025 году.
  
• сценарий MI, показывающий, какое сальдо миграции может обеспечить неубывание населения при существующем режиме воспроизводства (для Санкт-Петербурга это 39 тысяч человек). Такой уровень миграции называется замещающим, поскольку он компенсирует отрицательный естественный прирост населения.

В 2000 году Отдел народонаселения ООН провел специальные расчеты уровней замещающей миграции для восьми стран, в том числе и России, имеющих очень низкие показатели рождаемости⁶. В этом основанном на среднем варианте прогноза ООН (1998 Revision)⁷ исследовании замещающей миграции рассчитаны пять вариантов миграционных потоков, необходимых для достижения определенных целей (например, для поддержания численности населения или для компенсации старения населения). Несколько раньше уровни замещающей миграции были рассчитаны для России и Украины⁸.

Данный сценарий не является нереальным, поскольку сальдо миграции порядка 40 тысяч человек наблюдалось в Ленинграде в начале 80-х годов. Но существуют достаточно серьезные объективные обстоятельства, в частности, социальные, этнокультурные и политические угрозы, заставляющие с большой осторожностью относиться к масштабному миграционному притоку как способу противодействия депопуляции.

" чисто гипотетический сценарий MI-R-A, показывающий, какой миграционный приток может обеспечить не только рост населения, но и невозрастание доли пожилых людей, - это сальдо миграции 60 тысяч человек.

Рисунки 8а и 8b представляют динамику общей численности лиц в возрасте 60+ и их доли в общей численности населения. Обращает на себя внимание тот факт, что численность пожилых людей возрастает даже при убывании общей численности населения, а их доля не возрастает только для сценария MI-R-A, служащего для оценки миграционных потоков, компенсирующих старение населения.

Рисунок 8a. Динамика численности лиц в возрасте 60+ в соответствии со сценариями CR2000, MV, MI и MI-R-A, Санкт-Петербург, 2000-2025

Рисунок 8b. Динамика доли лиц в возрасте 60+ в соответствии со сценариями CR2000, MV, MI и MI-R-A, Санкт-Петербург, 2000-2025

Для Санкт-Петербурга и России в середине первой декады 21-го века по всем рассмотренным сценариям будет наблюдаться некоторое уменьшение значений показателей старения населения, что связано с деформациями возрастной структуры (т.е. с вхождением в возрастную группу 60+ контингентов, затронутых войной). Это так называемое window of opportunity может позволить руководству страны/города планомерно решить ряд вопросов, связанных со старением населения (например, завершить реформу пенсионной системы).

На рисунках 9, 10 представлена динамика доли лиц в возрасте 75+ и индекса старения в соответствии со сценариями CR, MV и MI. Аналогично доле лиц в возрасте 60+ в первой декаде 21-го века, в начале второй декады по всем вариантам расчетов ожидается уменьшение доли лиц в возрасте 75+. В отличие от структурных показателей, характер изменения индекса старения для различных сценариев сильно различается.

Рисунок 9. Динамика доли лиц в возрасте 75+ в соответствии со сценариями CR, MV и MI, Санкт-Петербург, 2000-2025

Рисунок 10. Динамика индекса старения в соответствии со сценариями CR, MV и MI, Санкт-Петербург, 2000-2025

<…>

1 - Пирожков С.И. Демографическое старение населения//Народонаселение. Энциклопедический словарь.- М.: БСЭ, 1994; Пирожков С.И., Сафарова Г.Л. Старение населения: демографические аспекты.//Успехи геронтологии. 1998, Вып. 2. -с.24-32; Россет Э. Процесс старения населения. - М.: Статистика, 1968.
2 - Россет Э. Процесс старения населения. - М.: Статистика, 1968
3 - Сафарова Г.Л. Воспроизводство населения С.-Петербурга: среднесрочные перспективы // Мониторинг. Информационно-аналитический бюллетень. -С.-Петербург , 1996. №3-4. -с.30-33; Сафарова Г.Л., Чистякова Н.Е. 13. Демографическое развитие С.-Петербурга: современные тенденции и возможные перспективы//Мониторинг. Информационно-аналитический бюллетень. - С.-Петербург, 1995. №2. -с.69-72; Сафарова Г.Л., Чистякова Н.Е. Анализ возможных тенденций демографического развития С.-Петербурга //Гуманитарные науки. - 1994.№1. -с.51-57.
4 - См., например, Методология демографического прогноза. Отв. ред. А.Г. Волков. -М.: Наука, 1988; Пирожков С.И. Трудовой потенциал в демографическом измерении. - Киев: Наукова думка, 1992; Пирожков С.И., Сафарова Г.Л. Демографические прогнозы для России и Украины //Успехи геронтологии. вып. 7. 2001. -с.26-36
5 - Основные показатели демографических процессов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. -СПб., 1990, ..., 2001
6 - World Population Prospects. The 2000 Revision, 2001, UN
7 - World Population Prospects. The 1998 Revision, 1999, UN, New York
8 - Pirozhkov S. and G. Safarova. Migration impact on population size and structure for countries in transition (the case of Russia and Ukraine) // Book of Abstracts of the 1999 European Population Conference.-The Hague, The Netherlands, 1999.- p.246-247