Безработица в странах СНГ не исчезает

Общее число безработных, определяемое по методологии Международной организации труда, т.е. включая численность ищущих работу самостоятельно (без обращения в службы занятости), по данным выборочных обследований населения в I квартале 2003 года, составило: в Казахстане - 0,7 миллиона человек (9,7% численности экономически активного населения), Молдавии - 140 тысяч (9,8%), России - 6,5 миллиона (9,2%), Украине (в декабре 2002 года) - 2,6 миллиона человек (11,2%).

Число безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, в большинстве стран значительно ниже общего числа безработных, что обусловлено в основном недостаточной заинтересованностью незанятых граждан в получении официального статуса безработных (небольшой размер пособий, задержка их выплат, сложность регистрации незанятых граждан).

Таблица 9. Уровень безработицы на регистрируемом рынке труда в январе-апреле 2002 года (на конец месяца)

* в % к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в январе-апреле в Азербайджане, Белоруссии, России, Таджикистане и Украине наблюдалось практически ежемесячное увеличение уровня регистрируемой безработицы; в Армении, Казахстане, Киргизии, Молдавии имело место его снижение.

Потребность предприятий в работниках (число свободных рабочих мест, заявленных в службы занятости) на конец апреля 2003 года выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в Азербайджане на 11%, Армении - на 25%, Казахстане - на 16%, Киргизии - на 65 %, Молдавии - на 47%, Таджикистане - на 30%, Украине - на 13%; снизилась - в Белоруссии - на 2%; осталась на уровне прошлого года - в России.

При этом напряженность на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службах занятости, в расчете на одну вакансию) изменилась в Азербайджане с 9 человек на конец апреля 2002 года до 8,5 человека на конец апреля 2003 года, Армении - со 188 до 146, Белоруссии - с 3,7 до 4,7, Казахстане - с 21 до 13, Киргизии - с 36 до 22, Молдавии - с 15 до 10, России - с 1,6 до 2,0, Таджикистане и Украине - с 9 до 8 человек.

Средний размер пособия по безработице в Азербайджане изменился с 20% средней заработной платы в апреле 2002 года до 29% в апреле 2003 года, Армении - с 13% до 10%, Молдавии - с 21% до 19%, Таджикистане - с 34% до 27%, Украине - с 27% до 26%, в Белоруссии - остался на уровне прошлого года - 8%. В России средний размер пособия по безработице в I квартале текущего года составил 800 рублей (17% средней заработной платы).
Интенсивность процессов на рынке труда во многом зависит от продолжительности безработицы. Средняя продолжительность безработицы в Азербайджане в 2002 году составила 16,3 месяца, в 2001 году - 16,2 месяца, в Армении - соответственно 15,6 и 15,5, Казахстане - 8,8 и 8,6, Киргизии -10,1 и 9,7, Молдавии - 6,6 и 7,0, России - 5,4 и 5,3, Таджикистане - 5,8 и 4,3, Украине - 7,7 и 9,0 месяца. В Белоруссии продолжительность безработицы сохранилась на уровне 2002 года - 6,4 месяца. Более года состояли на учете в 2002 году в Азербайджане 85% численности безработных, в 2001 году - 60%, Армении- 79% и 78%, Казахстане - 33% и 34%, Киргизии - 34% и 29%, Молдавии - 16% и 18%, Таджикистане - 12% и 5%, Украине - 18% и 26%; в Белоруссии и России, как и в прошлом году, - соответственно 12% и 10% .

* по безработным, снятым с учета в течение года
** от 1 до 4, от 4 до 8 и от 8 до 12 месяцев
*** по безработным, трудоустроенным в течение года

Рисунок 3. Безработные, состоящие на учете в службах занятости стран СНГ, по продолжительности безработицы в 2002 году (на конец года в %)

Общим явлением для многих стран СНГ можно назвать сохраняющееся напряженным положение на рынке труда наименее защищенных социальных групп населения - женщин, молодежи, лиц пенсионного и предпенсионного возраста. Женщины среди ищущих работу при содействии служб занятости на конец 2002 года составили 51-59% в Азербайджане, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, 63% и более - в Армении, Белоруссии, России и Украине. Удельный вес молодых людей (в возрасте до 29 лет) в численности безработных в 2002 году варьировал от 24-28% в Армении, Казахстане, Украине до 63% в Таджикистане.

Источник: Статистика СНГ (Статистический бюллетень) №11 (314) 2003. с.9-25