|
|
Неформальная
занятость в России
Часть вторая
|
|
Над темой номера работал
Владимир ГИМПЕЛЬСОН
|
Где концентрируется неформальная занятость?
Распределение всех занятых в экономике, а также занятых
в неформальном секторе (на основной и дополнительной работе) показано
в табл. II-3 и на рис. II-5. Все профессии классифицируются в 9
основных групп в соответствии с Общероссийским классификатором профессий
(ОКЗ).
Неформальный сектор (как основное занятие) имеет повышенные
доли занятых в трех профессиональных группах, на которые вместе
приходится 70% всех здесь занятых. К группе 5 ("Работники сферы
обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных
видов деятельности") относятся 33% занятых, 17% принадлежат
к группе 6 ("Квалифицированные рабочие сельского, лесного,
охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства") и 20% -
группе 7 ("Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных
предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта,
связи, геологии и разведки недр")3.
В расшифровке это означает, что в неформальном секторе
в профессиональном плане доминируют занятые в торговле и обслуживании
граждан, сельском хозяйстве и ремонте сложной бытовой техники. Что
же касается лишь подрабатывающих в неформальном секторе, то почти
4/5 всей этой группы сосредоточено в профессиях сельского хозяйства.
Таблица II-3. Распределение занятых в неформальном секторе
по занятиям и видам деятельности, 2001
|
Всего в неформальном секторе
|
Имеют основную или единственную работу
|
Имеют дополнительную работу
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Всего
|
9190
|
100
|
7136
|
100
|
2054
|
100
|
Виды занятий (по ОКЗ):
|
1. Руководители
|
191
|
2,7
|
189
|
2,6
|
2
|
0,1
|
2. Специалисты высшего уровня
|
207
|
2,9
|
175
|
2,4
|
32
|
1,6
|
3. Специалисты среднего уровня
|
364
|
5,1
|
329
|
4,6
|
36
|
1,7
|
4. Служащие, занятые подготовкой информации
|
51
|
0,7
|
48
|
0,7
|
3
|
0,1
|
5. работники сферы обслуживания
|
2443
|
34,2
|
2367
|
33,2
|
76
|
3,7
|
6. Квалифицированные работники сельского хозяйства
|
2852
|
40
|
1245
|
17,4
|
1607
|
78,2
|
7. Квалифицированные работники промышленности
|
1582
|
22,2
|
1446
|
20,3
|
136
|
6,6
|
8. Работники средней квалификации
|
637
|
8,9
|
584
|
8,2
|
53
|
2,6
|
9. Неквалифицированные рабочие
|
785
|
11
|
708
|
9,9
|
77
|
3,7
|
Виды деятельности (по ОКДП):
|
Сельское хозяйство
|
3832
|
41,7
|
2168
|
30,4
|
1664
|
81
|
Рыболовство
|
35
|
0,4
|
27
|
0,4
|
8
|
0,4
|
Промышленность
|
519
|
5,7
|
456
|
6,4
|
63
|
3,1
|
Электроэнергетика, газовое хозяйство, и т.п.
|
6
|
0,1
|
5
|
0,1
|
1
|
0
|
Строительство
|
311
|
3,4
|
283
|
4
|
28
|
1,4
|
Торговля и ремонт
|
3198
|
34,8
|
3097
|
43,4
|
100
|
4,9
|
Гостиницы и рестораны
|
106
|
1,2
|
102
|
1,4
|
4
|
0,2
|
Транспорт, складское хозяйство
|
383
|
4,2
|
345
|
4,8
|
39
|
1,9
|
Финансовое посредничество
|
4
|
0
|
4
|
0,1
|
-
|
0
|
Деятельность с недвижимостью
|
106
|
1,2
|
97
|
1,4
|
9
|
0,4
|
Государственное управление, социальное страхование
|
21
|
0,2
|
21
|
0,3
|
1
|
0
|
Образование
|
62
|
0,7
|
32
|
0,4
|
30
|
1,4
|
Здравоохранение
|
46
|
0,5
|
27
|
0,4
|
19
|
0,9
|
Персональные услуги
|
546
|
5,9
|
459
|
6,4
|
87
|
4,3
|
Услуги по ведению домашнего хозяйства
|
15
|
0,2
|
14
|
0,2
|
1
|
0
|
Рисунок II-5. Распределение занятых по занятиям4, вся
экономика и неформальный сектор, 2001
Такое профессиональное деление хорошо согласуется с
распределением по видам деятельности (отраслям)5. В сельском хозяйстве
заняты 30% всех "неформалов" (по основному занятию), 43,4%
сосредоточено в отрасли "оптовая и розничная торговля, ремонт
автомобилей, бытовых приборов и приборов личного пользования".
Лишь подрабатывающие в неформальном секторе практически полностью
"принадлежат" производству сельскохозяйственной продукции.
Эти два укрупненных вида деятельности практически полностью определяют
место неформального сектора в отраслевом разделении труда.
В сельской местности уровень занятости в неформальном
секторе составляет около 9% всего населения села (в возрасте 15-72
года), составляя одну шестую всей сельской занятости (табл. II-4
и рис. II-6). При этом две трети неформальной занятости здесь приходится
на производство сельскохозяйственной продукции на своих участках
для продажи. Так трудится почти 14% всех женщин в сельской местности,
занятых в экономике.
Наоборот, в городах доля индивидуально самозанятых составляет
лишь 1,6% населения. Эти оценки лишний раз подчеркивают то обстоятельство,
что значительный сегмент того, что мы называем неформальным сектором,
является мелкотоварным околодомашним сельским хозяйством, использующим
труд пожилых людей, имеющих лишь минимум образования.
Таблица II-4. Распределение занятых в неформальном секторе
по городским поселениям и сельской местности, 2001
|
Всего в неформальном секторе
|
Имеют основную или единственную работу
|
Имеют дополнительную работу
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Тысяч человек
|
%
|
Всего
|
9190
|
100
|
7136
|
100
|
2054
|
100
|
Город
|
5151
|
56
|
4571
|
64,1
|
580
|
28,2
|
Село
|
4039
|
44
|
2565
|
35,9
|
1474
|
71,8
|
Рисунок II-6. Уровни занятости в неформальном секторе
для городского и сельского населения
3 - Соответствующие значения для всей экономики
составляют 12,5%, 3,9% и 18%.
4 - Расшифровку занятий см. в таблице II-3
5 - Используемый здесь классификатор ОКДП примерно
соответствует международной стандартной классификации отраслей ISIC
3, а упоминавшийся выше классификатор занятий ОКЗ является российским
аналогом международной классификации профессий ISCO 88.
|