Население СНГ к началу 2003 года - 277,5 миллиона человек

Статкомитет СНГ объявляет о росте населения СНГ за 2002 год на 0,5 миллиона в то время как в реальности оно сократилось на 0,8 миллиона человек

Михаил Тульский - специально для Демоскопа

7 февраля Статкомитет СНГ опубликовал на своем сайте пресс-релиз "Территория, численность и плотность населения стран СНГ", в котором в частности сказано: "Численность постоянного населения стран Содружества, по предварительной оценке, на начало 2003 года составила 280 миллионов человек, или на 0,5 миллиона больше, чем на начало 2002 года. В 10 странах Содружества (Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии, России, Таджикистане, Туркменистане и Украине) в результате проведения первых национальных переписей населения произошло уточнение численности населения".

Почти все российские информагентства ("Интерфакс", РИА "Новости", "AK&M", КМ-news, RusEnergy и многие другие) в этот же день, а через несколько дней и агентства СНГ ("Кабар", "КАЗААГ", "Сакартвело" и другие) со ссылкой на "распространенные Статкомитетом СНГ предварительные данные" опубликовали следующее сообщение: "Численность постоянного населения стран Содружества независимых государств в 2002 году выросла на 500 тысяч (0,18%) и составила 280 миллионов человек... Прирост населения в целом по СНГ был достигнут за счет Азербайджана, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В России численность населения снизилась за год почти на 800 тысяч - до 143,2 миллиона человек". Очевидно, текст разосланного по агентствам Статкомитетом пресс-релиза был несколько другим, во всяком случае, несмотря ни на какую литературную переработку (которой скорее всего не было), они привели цифру населения РФ в 143,2 миллиона (на самом деле это население на 1 декабря 2002 года), а в пресс-релизе на сайте cisstat.com стоит цифра 143,3 миллиона как население на 1 ноября 2002 года.

Таким образом, Статкомитет СНГ утверждает (на собственном сайте - обтекаемо, а в сообщениях агентств - совершенно недвусмысленно), что население СНГ в 2002 году выросло на 0,5 миллиона. Выясним, так ли это, опираясь в первую очередь на данные самого Статкомитета СНГ.

Приведенные в пресс-релизе на cisstat.com данные о населении Азербайджана, Армении и Белоруссии на 1 января 2003 года, на наш взгляд не нуждаются в корректировке, поэтому их мы приводим в итоговой таблице без изменения. К данным по Армении можно только добавить пояснение: согласно последнему заявлению начальника Национальной службы статистики Армении Степана Мнацаканяна, постоянное населения Армении по переписи 10 октября 2001 г. составляет 3213117 человек, реально проживают в Армении - 3002594 человека. По предварительным данным переписи, оглашенным почти год назад, наличное население республики было таким же, а постоянное - 3458,3 тысячи, так что при подведении окончательных результатов переписи постоянное население Армении может оказаться еще ниже, хотя, пока этого не произошло, приходится пользоваться опубликованными данными Статкомитета.

Статкомитет СНГ считает, что постоянное население Украины по переписи 5 декабря 2001 года составило 48415,5 тысячи человек и отмечает его сокращение к 1 января 2003 года на 422,6 тысячи. Цифра 48416 тысяч жителей действительно была названа Госкомстатом Украины летом 2002 года, но она отражала предварительные данные по наличному населению, а не постоянному. Кроме того, и сам Статкомитет СНГ в статистическом ежегоднике "СНГ в 2001 году" (Москва, подписан в печать 22 августа 2002 года) приводит цифру 48206 тысяч человек как численность постоянного населения по переписи 2001 г. Месяц назад Госкомстат Украины снял все вопросы, подведя окончательные результаты переписи: наличное население составило 48457,1 тысячи человек, постоянное - 48240,9 тысячи. 20 февраля Госкомстат опубликовал точные данные относительно наличного населения Украины к 1 января 2003 года: оно составило 48003,5 тысячи человек. Исходя из того, что постоянное население на 216,2 тысячи меньше наличного и учитывая сокращение населения на 422,6 тысячи в 2002 году, мы получаем цифру, приведенную в таблице (см. ниже).

Как сообщило 19 февраля Агентство Республики Казахстан по статистике, численность населения Казахстана на 1 января 2003 года составила 14857,7 тысячи человек, увеличившись за год на 15,9 тысячи. Очевидно, это постоянное население, так как учет наличного населения в стране не ведется (во всяком случае, данные о численности наличного населения последние годы никогда не публиковались). Агентство РК по статистике скорректировало свои прежние оценки, согласно которым постоянное население Казахстана к 1 ноября 2002 года составляло 14825,7 тысячи человек, на 1 августа -14822 тысячи, 1 мая - 14819,9 тысяч, на 1 января 2002 г. - 14820,9 тысяч человек. Мы приведем в таблице последние оценки Агентства РК по статистике, которые Статкомитет СНГ не мог учесть: они были опубликованы на 12 дней позже, чем был разослан пресс-релиз Статкомитета, в котором были указано оценка населения Казахстана к 1 ноября 2002 года.

По Киргизии Статкомитет СНГ приводит только численность наличного населения, которое выросло с 1 января 2002 года по 1 января 2003 года с 4974,2 тысячи до 5012,5 тысячи человек. Хотя на самом деле подсчитать постоянное население не составляет особого труда: по переписи 24 марта 1999 года наличное население оказалось на 27,8 тысячи больше постоянного. Да и в ежегоднике "СНГ в 2001 году" указано, что к началу 2002 года постоянное население Киргизии составляет 4946 тысяч человек. Цифры именно по наличному населению Статкомитет Киргизии приводит из "пиарных" соображений: в республике бурно праздновали появление 5-миллионного жителя, а если судить по количеству постоянного населения, то праздновать пока рано.

Население Молдавии, без Приднестровья, выросло в 2002 году с 3627,2 тысячи до 3618,5 тысячи человек. Статкомитет СНГ почему-то не смог оценить численность населения Приднестровья, а между тем статистика в непризнанной республике ведется: на 1 января 1993 года постоянное население ПМР составляло 712,5 тысячи человек, 1995 года - 696,1 тысячи, 1999 года - 665,8 тысячи, 2001 года - 651,8 тысячи человек. Будет вполне разумно предположить, что к началу 2002 года оно составило 645 тысяч, а к началу 2003 года - 638 тысяч человек.

Население Таджикистана по данным Статкомитета СНГ выросло с 6380 тысяч 1 января 2002 года до 6463,8 тысячи человек к 1 октября 2002 года. Экстраполируя темпы роста к 1 января 2003 года, получаем примерно 6490 тысяч жителей.

Что касается населения Грузии, то 5 декабря 2002 года на заседании правительства страны начальник Государственного департамента статистики Грузии Темур Беридзе заявил, что по переписи 17 января 2002 года население Грузии (без Абхазии и Южной Осетии) составило 4100 тысяч человек, а не 4,4 миллиона, как объявлено в начале 2002 года. Население Абхазии, по данным грузинских властей, составляет 170-180 тысяч, Южной Осетии - 75 тысяч человек. То есть население Грузии вместе с Абхазией и Южной Осетией к началу 2002 года составляло 4350 тысяч человек. Работу над окончательными результатами переписи Беридзе пообещал завершить во втором квартале 2003 года. В 2002 году, по данным Госкомстата РФ, из Грузии приехали на постоянное жительство в РФ 7127 человек, а выехали из РФ в Грузию - 964 человека. Если учесть, что, например, в 1991 году 68% выезжавших из Грузии направлялись в РФ, а 75% приезжавших прибывали из РФ, то можно сделать вывод, что в 2002 году в Грузии миграционная убыль населения составила 9-10 тысяч (в самой Грузии учет уезжающих, судя по всему, совсем разрушен: по официальным данным в 1998 году из республики уехали 0,6 тысячи человек, приехали - 0,4 тысячи). Естественный же прирост в Грузии в последние годы - практически нулевой (в 2000 году родились 40,4 тысячи, умерли - 41,3 тысячи; в 2001 году, по предварительным данным, - 40 и 39 тысяч соответственно). Таким образом, население Грузии в 2002 году уменьшилось на 10 тысяч человек.

Постоянное население России на 1 января 2002 года составляло 143954,4 тысячи человек. В 2002 году, по недавно опубликованным данным Госкомстата, постоянное население России уменьшилось на 856,7 тысячи человек - вычитая эту цифру из населения на 1 января 2002 года, мы получаем численность постоянного населения на 1 января 2003 года, указанную в нашей таблице.

Необходимо также уточнить, что с численностью постоянного населения стран СНГ ни в коем случае нельзя сопоставлять количество жителей РФ по данным переписи 2002 года, которая, по предварительной информации, почти во всех регионах, за исключением Москвы и Чечни, показала результаты, близкие к данным текущего учета. Однако официальные итоги российской переписи пока не опубликованы, а пользоваться какой-либо другой информацией нет оснований.

Численность постоянного населения стран Балтии на 1 января 2003 года приведена в сообщении BNS от 8 января (см. "Демоскоп Weekly" № 97 - 98).

Данных о численности населения Узбекистана на начало 2003 года нет ни у нас, ни у Статкомитета СНГ, однако известно, что к началу 2000 года там было 24487,7 тысячи постоянных жителей, 2001 года - 24813 тысяч, 2002 года - 25115,8 тысячи. Экстраполируя эти данные, получаем, что к началу 2003 года в Узбекистане жили 25,4 миллиона человек.

Самым сложным вопросом остается определение численности населения Туркменистана. Бесспорным остается лишь тот факт, что по переписи 10 октября 1995 года постоянное население Туркменистана составило 4437,6 тысячи, наличное - 4483,3 тысячи человек. Далее Статкомитет СНГ оценивает постоянное население Туркменистана к началу 1996 года в 4528 тысяч, 1997 года - 4606, 1998 года - 4681, 1999 года - 4738, 2000 года - 4790, 2001 года - 4845,3 тысячи и в 2002 года - 4,9 миллиона человек. Государственная служба статистики и информации "Туркменмиллихасабат" приводит другие цифры: к началу 2000 - 5200 тысяч, к началу 2001 года - 5369,4 тысячи, на 1 мая 2001 года - 5410 тысяч, на 1 августа - 2001 года - 5478,9 тысячи, 1 января 2002 года - 5640 тысяч, 1 июля - 5725,2 тысячи, 1 сентября -5799 тысяч, 1 ноября - 5873 тысячи, 1 января 2003 года - 5936,8 тысячи человек. В любом случае официальные данные туркменских властей вызывают сомнение, тем более что даже они признают, что за первую половину 2002 года родилось в республике 49 тысяч человек. А версия о массовом (почти полумиллионном только в 2001-2002 годах) притоке в страну иранских и турецких граждан вряд ли правдоподобна, если учесть, что в Иране и Турции уровень жизни значительно выше туркменского.

Учитывая все вышесказанное, мы составили таблицу численности населения стран СНГ и Балтии в 2002-2003 годах, обобщив все имеющиеся у нас данные и добавив для сравнения данные о численности населения к моменту распада СССР (к началу 1992 года).

Постоянное население стран СНГ и Балтии в 1992-2003 годах

Данные на 1992 год по странам СНГ приведены по статистическому ежегоднику "СНГ в 2001 году" (Москва, 2002 год), по Латвии и Эстонии - по аналогичному справочнику 1993 года издания, по Литве - по последним оценкам Департамента статистики Литвы. Данные на 2002 год по странам СНГ - по ежегоднику "СНГ в 2001 году", пресс-релизу cisstat.com от 7 февраля 2003 года, по странам Балтии - по данным национальных статдепартаментов, Украине - по итогам переписи 5 декабря 2001 года.