Владимир Соколин хочет обязать население участвовать в переписи, а Владимир Зорин - против

Госкомитет РФ по статистике предлагает правительству внести изменения в закон о переписи населения, обеспечивающие обязательность участия граждан во Всероссийской переписи населения и ответственность за неучастие в этом мероприятии. Такое предложение содержится в документах Госкомстата, представленных к заседанию правительства РФ. Это предложение сформулировано Госкомстатом по итогам проведения Всероссийской переписи населения в текущем году. Эксперты считают, что ужесточение данной нормы позволит получить более полные социально-экономические и демографические характеристики населения. Кроме того, Госкомстат предлагает законодательно утвердить перечень вопросов при проведении переписи населения, что соответствует сложившейся мировой практике. Кроме того, в Госкомстате считают необходимым уточнить административно-территориальное устройство в части установления статуса и категории населенных пунктов. Как отмечается в документах Госкомстата, обработка материалов проведенной Всероссийской переписи пройдет в два этапа. Первый этап предполагается завершить к 31 марта 2003 года. За этот срок необходимо сформировать предварительные итоги переписи, касающиеся численности населения, распределения его на городское и сельское. Кроме того, в этих предварительные данных должны найти отражение доли мужчин и женщин в населении страны, а также то, как мужское и женское население распределяется по регионам. Переписные листы затем должны быть направлены в главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Госкомстата. Там будет сформирована федеральная база данных итогов Всероссийской переписи. В конце декабря 2003 года планируется завершить формирование федеральных информационных ресурсов, касающихся итогов переписи населения. Этот порядок должен установить, что правомочие собственности сведений осуществляет Госкомстат РФ. Сведения о населении, которые являются конфиденциальной информацией, не подлежат разглашению и распространению. Кроме того, порядок определяет способы и условия доступа и распространения среди пользователей официальной информации сведений об итогах переписи населения. Госкомстат предлагает с учетом опыта проведения Всероссийской переписи населения в последующем принять меры по снижению нагрузки на переписчиков. Кроме того, в Госкомстате считают необходимым ввести дифференцированную систему оплаты труда работников, занимающихся переписью населения.

Интерфакс, 14 ноября

Министр РФ Владимир Зорин считает, что необходимо очень взвешенно и внимательно подходить к предложениям Госкомстата об ответственности за неучастие граждан во Всероссийской переписи населения. "Итоги переписи показали, что в ней не участвовали около 7% населения, и это высокая цифра, хотя она находится в рамках среднемировых показателей", - заметил министр. По его словам, проблема участия населения в переписи действительно есть, но решать ее нужно с учетом конституционных положений и дальнейшей демократизации общества. "Для принятия решения необходимо дождаться окончательных результатов переписи и, может быть, опробовать новые подходы в ходе промежуточной переписи через пять лет", - заявил В. Зорин. В целом же перепись показала зрелость гражданского общества, прошла активно и большинство граждан пустили переписчиков к себе в дом, заметил В. Зорин.

Интерфакс, 15 ноября