Как изучают европейский рынок труда

Рынок труда является важнейшим фокусом социально-политической жизни Европы. Данные Евростата - статистического комитета Европейского Союза, располагающегося в Люксембурге, - предоставляют хорошую базу для анализа его состояния и тенденций развития. Основным источником их являются обследования рабочей силы, регулярно проводимые начиная с 1966 г. по единой методике, согласовываемой между странами-членами Союза, что обеспечивает сопоставимость получаемых результатов. Помимо этого, на основе национальных данных о регистрируемой безработице, ежемесячно рассчитывается уровень безработицы как в целом по Европейскому Союзу, так и по всем странам-участницам (эти показатели могут отличаться от рассчитанных национальными органами статистики коэффициентов безработицы из-за различий в определениях и методах расчета).

Целью обследований рабочей силы является получение информации о населении в рабочих возрастах (15-64 лет), распадающемся на три группы: экономически занятых, безработных и экономически неактивных. В эти категории включают только лиц 15 лет и старше, проживающих в частных (не коллективных) домохозяйствах. Лица, исполняющие воинскую обязанность (призванные на срочную службу), в них не включаются. Концепция и определения, используемые при проведении обследования, выработаны в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ).

Экономически занятыми считаются те, кто в период (неделю) обследования выполнял какую-либо работу за вознаграждение или для получения дохода хотя бы один час в неделю или временно отсутствовал на работе. В эту группу работающих по найму включают также профессиональных военнослужащих (кроме мобилизованных на срочную службу). Кроме того, экономически занятыми считаются и те, кто выполняет работу (без оплаты) на семейном предприятии или в домашнем хозяйстве по производству продукции, предназначенной - полностью или частично - для реализации, а также самозанятые.

К безработным, начиная с 2001 г., относят людей в возрасте 15-74 лет (ранее - 15 лет и старше), для которых одновременно выполняются три условия:

• они не имели работы (доходного занятия) в течение недели обследования, т.е. не работали (не менее часа в неделю) и не имели работы;
  
• были способны приступить к работе (доходному занятию) до истечения двух неделей после обследования;
  
• активно искали работу (доходное занятие), т.е. предпринимали специальные действия по ее поиску в течение четырех недель, заканчивающихся неделей обследования, или уже нашли работу, но приступят к ней позже, но в пределах трех месяцев после недели обследования.

Экономически занятые и безработные в сумме образуют экономически активное население (рабочую силу). Остальное население рабочих возрастов считается экономически неактивным.
Обследования рабочей силы дают разностороннее описание экономически активного и неактивного населения стран Европы по полу, возрасту, уровню образования, сфере приложения труда, продолжительности рабочей недели, продолжительности поиска работы и т.д.

Для характеристики рынка труда рассчитываются коэффициенты занятости (процент занятых определенных возрастов от общей численности данной возрастной группы) и коэффициенты безработицы (процент безработных от общей численности экономически активного населения данного возраста). Безработица среди молодежи характеризуется также соотношением числа безработных в возрасте 15-24 лет и общей численности населения данного возраста.

Последнее европейское обследование было проведено весной 2001 г. В нем, помимо стран-членов Европейского Союза (Европа-15) и Европейской Ассоциации свободной торговли (ЕАСТ - 15 стран-членов ЕС, Исландия, Норвегия и Швейцария), приняли участие 11 стран-кандидатов на вступление в ЕС: Болгария, Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Румыния, Словения и Словакия. Остальные страны-кандидаты - Мальта и Турция - пока не предоставили никаких данных.

Подробное описание методов построения выборки, определений, классификаций и т.д. представлены в следующих изданиях Евростата: Labour Force Survey - Methods and Definitions, 1998 и Labour Force Survey in central and east European countries - Methods and Definitions, 2000.