Что происходит с благосостоянием россиян?
		Над темой работал Игорь ПОЛЯКОВ

Август-98: кризис "ранней" модели благосостояния

Кризис благосостояния 1998-1999 годов, последовавший за девальвацией рубля и волной инфляции, затронул все стороны экономического положения населения, в том числе, и механизмы взаимодействия государства и населения, предприятий и занятых на них работников. Это был некий рубеж, разделивший два крупных этапа в становлении новой российской модели благосостояния.

Во время кризиса 1998 года произошло сильное сжатие реальных доходов, одно из самых значительных за 90-е годы.

Реальные доходы населения (денежные доходы, скорректированные на инфляцию) стали уменьшаться непосредственно в начале 1998 года, но наиболее резкое их сокращение произошло в период с августа по декабрь. За весь следующий, 1999 год, они также практически не росли. В среднем за 1998 год реальные доходы были на 13,6% ниже, чем за 1997 г., а в 1999 году уменьшились еще на 12,8%. С 2000 года источники доходов стали восстанавливаться и рост реальных доходов возобновился. В итоге, их уровень в 2000 году составил 85% от уровня 1997 г.

Главной чертой кризиса, отличающей его от аналогичных процессов в 1992 и 1995 годах, стало сжатие, хотя и в различной степени, практически всех основных элементов доходов - оплаты труда, пенсий и социальных пособий, предпринимательских доходов, доходов от собственности (рис. 1).

Рисунок 1. Реальные доходы, оплата труда, пенсии
(в процентах к уровню декабря 1997 года)

Остроту снижению реальных доходов придавало то, что очень резко упала реальная оплата труда (с корректировкой на уровень инфляции) - основной источник доходов для наемных работников. Причина была вполне очевидной: в конце 1998 - середине 1999 года и предприятия, и государство восстанавливали, в первую очередь, уровень "своих " доходов, а не доходов занятых на них работников. После этого, с осени 1999 года, сначала предприятия, а затем - в 2000 году - и бюджет, стали проводить значимую индексацию оплаты труда. Тем не менее, в 2000 году среднегодовая реальная оплата труда все равно оказалась на пятую часть меньше, чем в 1997.

Таблица 3. Динамика денежных доходов, расходов и рублевых вкладов населения в процентах к предыдущему году

Влияние кризиса 1998 года на источники доходов лиц, не занятых в системе хозяйства, также было очень негативным. Мало того, что размер пенсий и пособий и до кризиса находился на незначительным уровне, он еще и сократился в 1998 году на 40%, а в 1999 - еще на 5%.

Кризис сократил и доходы предпринимателей. Общий объем предпринимательских доходов и доходов от собственности за 1998-1999 годы снижался (с учетом инфляции) на 7-8% ежегодно. Можно предположить, что доходы крупных предпринимателей в целом не очень сильно изменились, тогда как доходы мелких и средних собственников (а таких - преобладающее большинство) - заметно снизились. Тем не менее, предприниматели, если рассматривать их в целом как социальную группу, меньше других пострадали от кризиса. Уже в 1999-2000 годах доля доходов этой социальной группы выросла до 40-42% (вместо 35-38% в прежние годы).

Падение общего объема реальных доходов сопровождалось обеднением населения. Инфляционный рост уровня прожиточного минимума составил 2,2 раза, а номинальные среднедушевые доходы возросли всего в 1,7 раза. В результате резко ухудшилось соотношение среднедушевых доходов и стоимости минимально необходимого набора товаров и услуг (рис.2).

Рисунок 2. Соотношение основных источников доходов и соответствующего прожиточного минимума

В некоторых сферах занятости к концу 1999 года оплата труда стала даже ниже прожиточного минимума для трудоспособного возраста: в образовании и сфере культуры - на 16-18%, в здравоохранении - на 8%. Уровень пенсий в 1999 - 2000 годах не превосходил 85% стоимости прожиточного минимума пенсионеров.