… о карьерных
траекториях выпускников-целевиков медвузов
Каждый шестой целевик медвуза не трудоустроился
Основное препятствие - низкие зарплаты в регионах,
считают эксперты
Почти 16% выпускников медицинских вузов (1173 человека) по итогам
2022 г. не выполнили обязательства по договору о целевом обучении,
т. е. не трудоустроились и не вернули потраченные регионом или огранизацией-заказчиком
средства на образование. Об этом говорится в отчете о работе Минздрава
в 2022 г. (есть у "Ведомостей"). Вместе с этим ежегодно
ведомство увеличивает квоту приема на целевое обучение для устранения
кадрового дефицита. Например, в 2022 г. в подведомственных Минздраву
вузах объемы целевой подготовки по программам специалитета увеличили
на 5,7% до 18 500 мест, по программам ординатуры - на 33,4% до 14
900 мест, следует из проекта постановления правительства, размещенного
на портале проектов нормативных правовых актов в августе. В 2023
г. в российских медвузах для целевиков выделили уже 20 000 из 28
000 бюджетных мест, что на 7,4% больше показателя прошлого года,
отчитывался в конце июля министр здравоохранения Михаил Мурашко
(цитата по ТАСС).
Главная причина невыполнения обязательств целевиками в 2022 г.,
согласно отчету министерства, - отказ от трудоустройства (67,95%,
или 797 человек). Еще 24,55% выпускников (288 человек) не явились
к заказчику, 4,6% (54 человека) не прошли аккредитацию специалиста,
2,56% (30 человек) расторгли трудовой договор с работодателем и
0,34% (4 человека) не были трудоустроены по вине заказчика целевой
подготовки, следует из отчета. В нем представители ведомства связывают
"недостаточно высокий процент трудоустройства выпускников 2022
г." с отсутствием в нормативных правовых актах 2015-2016 гг.
жестких мер финансовой ответственности за неисполнение трудовых
обязательств и региональной соцподдержки обучающимся. Все это позволило
выпускникам расторгнуть договор о целевом обучении без возврата
средств за обучение, сказано в отчете.
Сейчас, как отмечается в документе, отношения между выпускником
и заказчиком целевого обучения "регулируются усовершенствованным
механизмом с усиленной ответственностью за неисполнение обязательств",
а также прорабатываются изменения в "Порядок приема в ординатуру",
в том числе на платную форму обучения, целевиков, не трудоустроившихся
после завершения обучения. Проект соответствующего приказа Минздрава
5 апреля был опубликован на портале нормативно-правовых актов, но
так и не был принят.
Университеты должны отслеживать трудоустройство целевиков в течение
трех лет, направляя региональным минздравам запросы и получая от
заказчиков целевого обучения уведомления о расторжении договора,
согласно постановлению правительства РФ от 13 октября 2020 г. №
1681 "О целевом обучении". Представители Минздрава, а
также 12 медицинских вузов, в частности Сеченовского университета,
Курского, Воронежского и Уральского медвузов, не ответили на запрос
"Ведомостей" о результатах завершившихся 2023 или 2022
учебных годов. Представитель РНИМУ имени Н.И. Пирогова отказался
от комментариев.
В 2022/23 учебном году СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России
выпустил 259 целевиков в рамках программ подготовки специалитета,
что составило 36% от общего числа выпускников, рассказал "Ведомостям"
начальник Центра содействия трудоустройству выпускников вуза Вацлав
Словицкий. Университет заключает целевые договоры с 58 регионами
по направлениям лечебное дело, стоматология и педиатрия. Подтвержденная
заказчиком доля целевиков, которая устроилась по целевому договору,
по его словам, составила 23%.
Как рассказал "Ведомостям" представитель пресс-службы
Педиатрического университета в Санкт-Петербурге (СПбГПМУ), в 2022
г. окончили специалитет 148 целевиков, из них 66% трудоустроены
в регионах, с которыми они заключили договор. Еще 24% по согласованию
с заказчиками заключили договоры на обучение в ординатуре, а 10%
расторгли целевые договоры. Ординатуру в 2022 г. окончили 104 целевика,
из них 88% устроились на работу по целевому договору. Доля трудоустроенных
по целевому договору среди выпускников вуза высока, в том числе
за счет адаптационных мероприятий, пояснил представитель Педиатрического
университета. Вуз организует встречи обучающихся с представителями
минздравов и главными врачами больниц, направляет студентов на практику
в медучреждениях региона, с которым у них заключен договор о целевом
обучении. Таким образом, старшекурсники хорошо знают, куда они вернутся
после завершения обучения, знакомы с коллективом, резюмировал представитель
СПбГПМУ. В 2023 г. в университет по договору о целевом обучении
были зачислены студенты из 31 региона.
Проблема невыполнения договоренностей существует как со стороны
заказчиков - регионов и организаций, так и со стороны выпускников,
говорит Словицкий. В первом случае речь идет об ощутимой разнице
в заработной плате между крупными (Москва и Санкт-Петербург) и отдаленными
регионами, которая может достигать 3-4 раз. Помимо этого планирование
целевой подготовки студента состоит из шести лет специалитета и
двух лет ординатуры. Спустя восемь лет у ряда выпускников меняется
семейная ситуация - многие успевают обзавестись семьями, сменить
место жительства - данные условия становятся препятствием для исполнения
условий договора, пояснил он. Молодые специалисты
В 2023 г. в отрасль здравоохранения приходят 45 000 выпускников,
заявлял Мурашко 23 июня. Сколько из них врачей, ни сам министр,
ни его пресс-служба не уточнили.
По мнению руководителя Высшей школы организации и управления здравоохранением
доктора меднаук Гузель Улумбековой, привлечь целевиков в регионы
можно, только обеспечив им выгодные условия: достойную оплату труда,
на 50% превышающую среднюю зарплату по стране, социальное жилье,
дополнительные льготы, например бесплатное лекарственное обеспечение
для самого медработника и членов его семьи, бесплатные поездки на
конференции и обеспечение современными профессиональными изданиями.
Подобным образом, по ее словам, это будет мотивировать молодых специалистов
оставаться в регионе, а принуждение, в частности распределение,
не будет этому способствовать. "Пример образцового региона
в этом отношении - Сахалинская область, но это обеспеченный регион",
- сказала она.
Представитель СЗГМУ им. И. И. Мечникова считает, что дополнительных
мер регулирования правил целевого обучения не требуется, тем более
не требуется ужесточения существующих правил и условий для выпускников.
Словицкий уверен, что необходимо дополнительное стимулирование специалистов
достойными условиями труда и высоким уровнем зарплат, который соответствовал
бы зарплатам в крупных городах.
Некоторые абитуриенты берут целевое направление "для страховки",
чтобы проще было поступить, говорит представитель пресс-службы Педиатрического
университета. В вузе считают, что для исключения такого сценария
"порядок приема в вузы не должен предусматривать возможность
отказа от зачисления в рамках целевой квоты и перехода в общий конкурс".
Кроме этого на целевое обучение должны приходить мотивированные
абитуриенты, поэтому необходимо уделять внимание профориентации
школьников и отдавать приоритет выпускникам медицинских классов,
участникам профильных олимпиад, добавил он.
В подготовке материала участвовала Татьяна КНЯЗЬКОВА