Для цитирования: Щербакова Е.М.
Демографические итоги I полугодия 2020 года в России (часть I) //
Демоскоп Weekly. 2020. № 867-868. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2020/0867/barom01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
Демографические итоги
I полугодия 2020 года
в России
(часть I)
|
Рубрику ведет
|
|
Екатерина
ЩЕРБАКОВА
|
|
Убыль населения по итогам I полугодия наблюдается четвертый
год подряд, в 2020 году она увеличилась в 3,3 раза по сравнению
с тем же периодом 2019 года
Убыль населения по итогам I полугодия наблюдается четвертый
год подряд, в 2020 году она увеличилась в 3,3 раза по сравнению
с тем же периодом 2019 года
По оценке Федеральной службы государственной статистики
(Росстата), население России на 1 июля 2020 года насчитывало 146,5
миллиона человек. По предварительным итогам оперативного учета естественного
движения[1] и миграции населения
за первое полугодие, убыль населения России наблюдается четвертый
год подряд. Усиливающаяся тенденция убыли населения по большинству
наиболее реалистичных демографических прогнозов, включая средний
и низкий вариант прогнозных расчетов Росстата[2],
сохранится в ближайшие годы.
Численность постоянного населения России сокращается
уже не в первый раз. В 2009-2017 годах она умеренно увеличивалась
(по данным годовой разработки) после 14-летнего периода непрерывной
убыли (рис.1). Своей наибольшей величины – почти 148,6 миллиона
человек – население России достигло к началу 1993 года. В 1993 году
впервые в послевоенный период была зарегистрирована убыль населения.
После небольшого роста, зафиксированного в 1994 году, она стала
устойчивой – население России сокращалось вплоть до 2009 года, к
началу которого его численность снизилась до 142,7 миллиона человек
(на 5,8 миллиона человек меньше по сравнению с 1993 годом). В последующие
годы сформировалась тенденция умеренного роста: за 2009-2017 годы
число россиян, без учета проживающих в Крыму[3],
увеличилось на 1,8 миллиона человек (на 1,3%), превысив к началу
2018 года 144,5 миллиона человек, что примерно соответствует уровню
середины 1986 года. Население России с учетом Крыма составило на
начало 2018 года 146,9 миллиона человек (в том числе 1914 тысяч
человек в Республике Крым и 437 тысяч человек в городе Севастополе).
Первые признаки возобновления тенденции убыли появились
уже в 2017 году, однако в целом за год сложился небольшой прирост
населения. За последующие два года население России сократилось
на 132 тысячи человек – до 146,7 миллиона человек на начало 2020
года, в том числе 144,4 миллиона человек без учета Крыма (1913 тысяч
человек в Республике Крым и 449 тысяч человек в городе Севастополе).
По данным оперативного учета, за январь-июнь 2020 года
численность населения России снизилась еще почти на 217 тысячи человек,
что в 3,3 раза превышает убыль за первое полугодие 2019 года и в
1,6 раза убыль за 2018-2019 годы.
В результате, численность постоянного населения России
на 1 июля 2020 года составила 146,5 миллиона человек (144,2 миллиона
человек без учета Крыма, что соответствует примерно значениям 2016,
2004 и 1986 годов).
Скорее всего, эти оценки будут скорректированы по итогам
Всероссийской переписи населения, перенесенной на 2021 год.
Рисунок 1. Численность постоянного населения
России, 1960-2020 годы, миллионов человек на начало года*
* по данным текущего учета – на 1 января
(2020 год – на 1 января и на 1 июля); по переписям населения 1959
и 1970 годов – на 15 января; 1979 года – на 17 января; 1989 года
– на 12 января.
Наиболее значительная убыль населения России наблюдалась
в 1999-2005 годах - по 600 тысяч человек и более в год (рис. 2).
Начиная с 2003 года, величина убыли сокращалась, особенно быстро
с 2006 года. В 2008 году убыль населения сократилась практически
до нулевого уровня (-10 тысяч человек, или -0,1 в расчете на 1000
человек постоянного населения). В 2009 году был зафиксирован прирост
численности населения - на 96 тысяч человек, или на 0,7‰. Его величина
заметно возросла в 2011-2013 годах (до 320 тысячи человек в 2013
году), но потом стала уменьшаться. В 2017 году прирост населения
России сократился вчетверо, составив 76 тысяч человек, или 0,5‰
(67 тысяч человек и также 0,5‰ без учета Крыма).
В 2018 году возобновилась убыль населения, ее интенсивность
составила -0,7‰ (с учетом и без учета населения Крыма). За 2019
год численность постоянного населения России сократилась на 32,1
тысячи человек, или на 0,2‰ (с учетом и без учета Крыма).
По данным оперативного учета за январь-июнь 2020 года,
прирост населения России вновь оказался отрицательным (-1,5‰) и
более интенсивным, чем за тот же период прошлого года (-0,4‰).
В пересчете на год коэффициент общего прироста населения
России составил -3,0‰ (с учетом и без учета Крыма). Реальные годовые
оценки, как и в прошлые годы, будут несколько иными, в том числе
из-за фактора сезонности, а также в зависимости от развития эпидемиологической
ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции
Covid-19.
Рисунок 2. Прирост (убыль) населения России,
1990-2020 годы*, тысяч человек и в расчете на 1000 человек постоянного
населения
* 2020 год – оценка по данным за январь-июнь
в пересчете на год
По данным помесячного учета более интенсивная убыль
населения наблюдается, как правило, в зимние месяцы, менее интенсивная
- в летние, что связано с достаточно выраженной сезонностью трендов
смертности, рождаемости и миграции. При низкой интенсивности убыли
(роста) населения разнонаправленные сезонные колебания показателей,
оказывающих влияние на компоненты его роста (естественный и миграционный
прирост), приводят к незначительным колебаниям его численности.
Помесячная оценка убыли (роста) населения, представляемая Росстатом
нарастающим итогом с начала года, может оказаться меньше, чем в
предшествующие месяцы, что означает увеличение (сокращение) населения
в эти месяцы.
В частности, прирост населения отмечался не во все месяцы
тех лет, когда население России увеличивалось по данным годовой
разработки. Так, впервые после длительного периода убыли прирост
населения был отмечен в июне-октябре 2009 года, сентябре-ноябре
2010 года, а в 2011 году – в июле-декабре при миграционном приросте,
рассчитываемом по прежним, суженным критериям, и в марте-апреле
и июне-декабре при миграционном приросте, рассчитываемом по расширенным
критериям миграции[4] (рис.
3). В итоге, при учете миграции по прежним правилам (как в 2010
году) убыль населения за 2011 год оказалась ниже, чем за 2010 год,
а при учете миграции по измененным правилам в целом за год сложился
прирост почти в 189 тысяч человек (по уточненным данным годовой
разработки, 191 тысяча человек). Убыль отмечалась только в январе
и незначительная в мае 2011 года.
В 2012-2014 годах тенденция роста стала более устойчивой,
убыль отмечалась лишь в январе. В 2015 году убыль зафиксирована
в январе и марте, а наиболее значительный прирост – в июле. В целом
траектория прироста за 2015 год располагается значительно ниже,
чем соответствующие траектории для 2012-2014 годов. В 2016 году
убыль населения вновь отмечалась только в январе, в остальные месяцы
складывался положительный прирост, наиболее значительный по итогам
марта (более 39 тысяч человек). Значения прироста за март-июль 2016
года были выше, чем в 2012-2014 годах, но в сентябре-декабре – явно
ниже.
В 2017 году ситуация изменилась: убыль населения регистрировалась
на протяжении первых пяти месяцев, прирост стал складываться только
начиная с июня. В 2018 году убыль населения, более значительная,
чем в предыдущем 2017 году, складывалась на протяжении первых семи
месяцев и в декабре, а в августе-ноябре зафиксирован небольшой прирост,
который, однако, не смог компенсировать убыль населения за остальные
месяцы года. В 2019 году убыль населения фиксировалась в первые
пять месяцев и декабре, а в целом за год оказалась втрое меньше,
чем за предыдущий 2018 год.
Если по итогам учета естественного движения и миграции
за январь-июнь 2011-2016 годов складывался положительный прирост
населения (причем в 2011 году - только при расширенных критериях
миграции), то за первое полугодие четырех последних лет – убыль
населения. Она составила 21,8 тысячи человек в 2017 году, 89,6 тысячи
человек в 2018 году, 65,3 тысячи человек в 2019 году и 219,2 тысячи
человек в 2020 году (без учета Крыма).
Рисунок 3. Прирост (убыль) населения России
нарастающим итогом по месяцам 2010-2020* годов, тысяч человек
* 2011 год – с учетом миграционного прироста
по прежним (с) и измененным правилам учета (н)[5];
2014-2020 годы – без учета данных по Крыму
Несмотря на тенденцию роста населения России в целом,
сложившуюся в 2009-2017 годах, население отдельных российских регионов
продолжало сокращаться, а с возобновлением тенденции убыли населения
России их число увеличилось. В 2018 году их число возросло до 64
против 59 в 2017 году, но в 2019 году при снижении убыли населения
оно вновь снизилось – до 58.
Прирост населения за январь-июнь 2020 года наблюдался
в 20 из 85 регионов, за тот же период 2018 и 2019 года – в 24 (рис.
4), в 2017 году – в 26, а в январе-июне 2016 года – в 37 регионах.
В большей части российских регионов продолжалась убыль населения
– соответственно, в 65 регионах за первое полугодие 2020 года, в
61 регионе 2019 и 2018 годов, 59 и 48 за тот же период 2017 и 2016
годов.
За январь-июнь 2020 года наиболее значительно увеличилось
население республик Тыва, Саха (Якутия) и Ингушетия (более 16‰ в
пересчете на год), Чеченской Республики (13,8‰) и Ненецкого автономного
округа (13,1‰). Отметим, что для малочисленного населения Ненецкого
автономного округа характерны значительные колебания значений демографических
показателей.
Продолжало быстро расти население Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого автономного округа, Ленинградской области, республик
Дагестан и Алтай (7-10‰ в пересчете на год). Кроме того, остается
заметным (3-5‰) прирост населения Калининградской области, Севастополя,
Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик, Тюменской
области (без автономных округов), а также Камчатского края, население
которого нередко сокращалось в предшествующие годы.
Наиболее интенсивная убыль населения продолжалась в
первом полугодии 2020 года в Смоленской области (-11,6‰) и Республике
Мордовия (-11,4‰). Несколько менее интенсивной была убыль населения
Тамбовской, Тульской, Рязанской, Пензенской, Томской областей и
Чукотского автономного округа (-9‰).
В половине российских регионов интенсивность убыли в
январе-июне 2020 года превышала 4,5‰ (в первом полугодии 2019 года
медианное значение составляло –3,8‰, -5,1‰ в 2018 году и -3,3‰ в
2017 году).
Таким образом, в январе-июне 2020 года круг регионов–субъектов
федерации с убылью населения расширился, интенсивность убыли во
многих из них увеличилась. Ускорение роста населения отмечалось
только в 7 регионах-субъектах федерации (республиках Саха (Якутия),
Карачаево-Черкессии, Чечне, Кабардино-Балкарии, Ненецком, Ханты-Мансийском
и Ямало-Ненецком автономных округах). В остальных 17 регионах, в
которых население увеличилось за первое полугодие 2019 года, прирост
за тот же период текущего года снизился или сменился убылью (Москва
и Московская область, Ставропольский край, Новосибирская область,
Чукотский автономный округ).
Рисунок 4. Прирост (убыль) населения регионов
– субъектов Российской Федерации[6]
в первом полугодии 2018-2020* годов, на 1000 человек
* оценка по данным текущего учета за январь-июнь
в пересчете на год
Список регионов
Многолетние лидеры по абсолютному приросту населения
– Москва и Московская область – потеряли часть своего постоянного
населения за январь-июнь (29,8 и 3,2 тысячи человек, соответственно).
Наибольший прирост численности населения за январь-июнь 2020 года
зафиксирован в Дагестане (11,3 тысячи человек) и Чечне (10,2 тысячи
человек).
Отметим, что в январе-июне 2020 года продолжало сокращаться
население Санкт-Петербурга (-13,8 тысячи человек), хотя еще недавно
оно довольно быстро росло. Более чем на 9 тысяч человек сократилось
население Нижегородской и Саратовской областей, примерно на 7-9
тысяч – население Самарской, Омской, Воронежской областей и Пермского
края.
[1] Предварительные (помесячные)
данные разрабатываются по дате регистрации события (рождения, смерти,
заключения брака или его расторжения) в органах ЗАГС. Годовые данные
разрабатываются по дате совершения события с учетом запоздалой регистрации.
Информация о естественном движении населения с октября 2018 года
формируется на основе данных из Единого государственного реестра
записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).
В 2020 году из-за распространения новой коронавирусной инфекции
Covid-19 и принятия карантинных мер жители ряда субъектов Российской
Федерации не в полной мере обеспечили регистрацию фактов рождения
и (или) смерти в системе ЕГР ЗАГС. В связи с этим данные о естественном
движении населения по таким субъектам Российской Федерации будут
дополнены после снятия карантинных мер и регистрации жителями регионов
фактов рождения и смерти в органах записи актов гражданского состояния.
[2] Предположительная численность
населения Российской Федерации до 2035 года / Стат. бюлл. М., Росстат,
2020. - https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13285
(дата обращения: 30.08.2020)
[3] Под Крымом здесь и далее
понимаются два субъекта федерации - Республика Крым и город федерального
значения Севастополь, образованные в соответствии с Федеральным
конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года
№ 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014
года № 168 в составе Российской Федерации. Первоначально они образовывали
Крымский федеральный округ, а с 28 июля 2016 года вошли в состав
Южного федерального округа в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации № 375.
В целях сопоставимости с данными предшествующих лет (до 2014 года)
мы используем там, где возможно, оценки для России без учета этих
двух субъектов федерации.
[4] В 2011 году была расширена,
уже не в первый раз, категория мигрантов, учитываемых при расчете
миграционного прироста населения России. В статистический учет долгосрочной
миграции населения стали включать лиц, зарегистрированных по месту
пребывания на срок 9 месяцев и более. Данные оперативного учета
миграции были представлены двумя рядами данных: о миграции по новым,
измененным правилам учета (с учетом зарегистрированных по месту
пребывания на срок 9 месяцев и более) с выделением сопоставимых
с предшествующими годами данных о мигрантах, зарегистрированных
(снявшихся с регистрационного учета) по месту жительства.
[5] В 2011 году, как уже говорилось,
была расширена категория мигрантов, учитываемых при расчете миграционного
прироста населения России. Данные оперативного учета миграции в
2011 году были представлены двумя рядами данных - о миграции в целом
по новым, измененным правилам учета (с учетом зарегистрированных
по месту пребывания на срок 9 месяцев и более) с выделением сопоставимых
с предшествующими годами данных о мигрантах, зарегистрированных
(снявшихся с регистрационного учета) по месту жительства.
[6] Здесь и далее регионы на
рисунке расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях
Росстата – от Европейского Центра и Севера России к Югу и Востоку,
- сгруппированные в федеральные округа: Центральный (ЦФО), Северо-Западный
(СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО),
Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО). Значения
по Архангельской (под номером 21) и Тюменской (61) областям приводятся
без учета автономных округов, являющихся самостоятельными субъектами
федерации, хотя и входящими в соответствующие области – Ненецкого
(22), Ханты-Мансийского - Югры (62) и Ямало-Ненецкого (63).
Состав Сибирского и Дальневосточного федерального округа приведен
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2018
№ 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов», утвержденный
Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849.
Республика Бурятия и Забайкальский край, ранее входившие в Сибирский
федеральный округ, теперь входят в состав Дальневосточного федерального
округа.
|