Миграция в России, предварительные итоги 2019 года
	Величина миграционного прироста населения России за 2019 год превысила среднее значение за период после ВПН-2010
	Наибольший миграционный прирост за 2019 год Россия получила в обмене населением с Украиной - 65 тысяч человек
	Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, снизилось в 2019 году на 7%
	В 2019 году за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 76 регионов, за счет обмена с другими регионами России – 19
	Число вынужденных переселенцев, беженцев и получивших временное убежище продолжало снижаться в 2019 году
	К концу 2019 года число иностранцев с действующим разрешением на работу в России снизилось до 83 тысяч человек, а число иностранцев с действующим патентом превысило 1693 тысяч человек
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, предварительные итоги 2019 года // Демоскоп Weekly. 2020. № 849-850. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2020/0851/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Миграция в России, предварительные итоги 2019 года

Рубрику ведет Екатерина ЩЕРБАКОВА

В 2019 году за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 76 регионов, за счет обмена с другими регионами России - 19

Если население России в целом устойчиво увеличивается за счет миграционного прироста уже более 40 лет, то в регионах России миграционный обмен с другими территориями оказывает разное влияние на изменение численности населения.

Коэффициенты миграционного прироста населения федеральных округов России, пересчитанные с учетом итогов переписей населения, свидетельствуют о том, что для одних федеральных округов на протяжении многих лет характерен миграционный прирост населения, а для других – его миграционная убыль (рис. 13). Наиболее высокие значения коэффициента миграционного прироста практически неизменно отмечаются в Центральном федеральном округе, а самые низкие – в Дальневосточном федеральном округе. Исключение в XXI веке составляли 2011 и 2012 годы, когда наиболее интенсивная миграционная убыль населения наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе, а также 2013 и 2017 годы, когда наиболее интенсивный миграционный прирост отмечался в Северо-Западном федеральном округе. Кроме того, в 2014-2019 годах наиболее высокие значения коэффициента миграционного прироста отмечались в Крыму (Крымском федеральном округе в 2014-2016 годах).

Помимо Центрального, устойчивый и довольно высокий миграционный прирост характерен для Южного федерального округа. Миграционный прирост населения округа прежнего состава (без Крыма) несколько ниже, чем в Центральном федеральном округе, а в последние годы ниже, чем в Северо-Западном федеральном округе – 3,3‰ против, соответственно, 4,7‰ и 3,6‰ в 2019 году. После включения в состав округа Республики Крым и города федерального значения Севастополя миграционный прирост населения Южного федерального округа оказался выше, чем в Центральном федеральном округе в 2016 году (4,8‰ против 4,5‰). В 2017-2018 годах значение показателя по Южному федеральному округу вновь оказалось на третьем месте, в 2019 году – на втором (3,8‰ против 4,7‰ в Центральном и 3,6‰ в Северо-Западном федеральном округе).

В остальных округах периоды миграционной убыли населения перемежались периодами миграционного роста. Значительный миграционный прирост населения Северо-Кавказского федерального округа в 2001 году связан, по всей видимости, с корректировками численности населения по итогам переписи населения 2002 года. После ВПН-2010 в округе регистрировалась миграционная убыль населения. В 2012-2013 годах она составляла около -4‰, в 2014 году сократилась почти вдвое (-2,1‰), в 2017-2018 годы составила -2,6‰ и только в 2019 году сложился незначительный миграционный прирост (0,2‰).

Устойчивая миграционная убыль населения наблюдается в Дальневосточном федеральном округе, хотя ее интенсивность снизилась в 2016-2017 годах (-2,8‰) втрое по сравнению с началом 2000-х годов. В 2018 году она составила -4,0‰, в 2019 году сократилась до -1,4‰.

Менее интенсивная, но устойчивая убыль населения наблюдается также в Сибирском и Приволжском федеральных округах.

Рисунок 13. Миграционный прирост населения федеральных округов Российской Федерации, 2000-2019 годы, в расчете на 1000 человек постоянного населения**

Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный без Крыма (ЮФО*), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО), Крымский (КФО*)

**2012-2019 годы – чистая миграция (разность между числом прибывших и выбывших с территории округа); 2000-2011 годы – миграционный прирост с корректировками по итогам переписи 2010 года (разность между общим и естественным приростом)

По данным оперативного учета долгосрочной миграции, в 2019 году за счет преобладающего миграционного притока увеличилось население пяти федеральных округов: Центрального, Северо-Западного, Южного, Северо-Кавказского и Уральского. Население остальных трех федеральных округов сократилось за счет преобладающего миграционного оттока, особенно устойчивого и интенсивного в Дальневосточном федеральном округе (табл. 1).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими федеральными округами в 2019 году наиболее интенсивно увеличивал свое население Северо-Западный федеральный округ (2,8‰). В Центральном и Южном (увеличившемся в 2016 году за счет включения Крыма) федеральных округах миграционный прирост за счет обмена населением с другими округами оказался в 2019 году ниже (соответственно, 2,3‰ и 1,0‰). Остальные федеральные округа продолжали терять население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции, несмотря на некоторое снижение, характерна, как и в прежние годы, для Дальневосточного федерального округа (-3,2‰).

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличили свое население все федеральные округа. Наиболее высокий миграционный прирост зафиксирован в Уральском федеральном округе (3,2‰), несколько ниже в Южном (2,8‰) и Центральном (2,4‰), а самый низкий – в Северо-Западном (0,8‰), несколько выше – в Приволжском федеральном округе (1,1‰).

По миграционному обороту – сумме чисел прибывших и выбывших – лидерство в 2019 году, как и годом ранее, принадлежало Северо-Западному и Дальневосточному федеральным округам (соответственно, 83 и 82 мигранта на 1000 человек постоянного населения). Несколько ниже миграционный оборот в Уральском, Сибирском и Центральном федеральных округах (63-65). В остальных федеральных округах миграционный оборот населения был ниже 60 мигрантов на 1000 человек. Самым низким он был в Северо-Кавказском федеральном округе (41 на 1000 человек).

Самый высокий миграционный оборот в пределах России отмечался в 2019 году также в Северо-Западном (74) и Дальневосточном (72) федеральных округах. Заметно ниже он был в Уральском (57), Сибирском (56), Центральном (54), Приволжском (51) и Южном (48) федеральных округах, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе (39 мигрантов на 1000 человек).

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в 2019 году оказался самым высоким в Центральном федеральном округе (8,2 на 1000 человек), несколько ниже в Северо-Западном (8,0), Дальневосточном (7,8), Уральском (7,4), Сибирском (7,1) и Южном (6,8) федеральных округах. Ниже всего он в Северо-Кавказском федеральном округе (2,7), несколько выше - в Приволжском (4,1 на 1000 человек).

Миграционный оборот со странами дальнего зарубежья выше всего в Дальневосточном федеральном округе (2,4 на 1000 человек), в остальных федеральных округах он, по крайней мере, вдвое ниже (0,6 – 1,0 на 1000 человек).

Таблица 1. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах* в январе-декабре 2019 года, на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО), из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными значениями

Среди регионов-субъектов Российской Федерации наиболее высокий миграционный оборот (с учетом внутренней и внешней миграции) в 2019 году наблюдался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (230 мигрантов на 1000 человек постоянного населения). Помимо этого, высоким миграционным оборотом населения традиционно отличаются также Ямало-Ненецкий (124) и Ненецкий (111) автономные округа, Республика Алтай (118), Магаданская (118), Ленинградская (103), Мурманская (101) и Псковская (100) области.

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 100 мигрантов на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой – 25 на 1000 человек – была в Чеченской Республике. Невысок миграционный оборот и в ряде других регионов: республиках Кабардино-Балкария, Ингушетия (по 30), Дагестан (32), Северная Осетия – Алания (36), Ульяновской области (43) и Москве (44).

В половине регионов миграционный оборот превысил 70 на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 54 до 80 на 1000 человек (рис. 14).

В 50 из 85 регионов-субъектов федерации интенсивность выбытия была выше, чем в среднем по России – 30 на 1000 человек. Наиболее высоко относительное число выбывших в Чукотском автономном округе (110), что отчасти обусловлено малочисленностью постоянного населения. Существенно ниже интенсивность миграционного оттока из Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, республик Алтай и Калмыкия, Магаданской и Мурманской областей (53-63 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия за январь-декабрь 2019 года зарегистрирована, как и в прошлые годы, в республиках Ингушетия, Чечня, Кабардино-Балкария, Дагестан (12-17) и городе Москве (20). В остальных регионах число выбывших превысило 20 на 1000 человек. В центральной половине регионов оно варьировалось от 27 до 40 при медианном значении 33 выбывших на 1000 человек постоянного населения.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России, – 32 на 1000 человек, - в 49 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (121 прибытие на 1000 человек). Достаточно высока она также в Ленинградской области, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, Республике Алтай и Магаданской области (56-61 прибытие на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий в 2019 году отмечалась по-прежнему в республиках Чечне, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Дагестан, Ингушетия (12-18 на 1000 человек). В остальных регионах она превышала 20 прибытий на 1000 человек. В центральной половине регионов оно варьировалось от 27 до 41 при медианном значении 34 прибывших на 1000 человек постоянного населения.

Рисунок 14. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации[13], по данным за январь-декабрь 2019 года, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства или с целью длительного пребывания безусловным лидером, как и в предшествующие годы, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[14], оставалась Московская область. Число прибывших в Московскую область за 2019 год превысило 373 тысячи человек, немного сократившись (на 1,3%) по сравнению с 2018 годом. Все больше отстает от нее Москва (чуть более 300 тысяч человек). За ними с заметным отрывом следуют также многолетние лидеры по привлечению мигрантов среди регионов-субъектов федерации: Санкт-Петербург (225 тысяч человек), Краснодарский край (182), Республика Башкортостан (139), Красноярский край (120), Ростовская (120), Ленинградская и Свердловская (по 114 тысяч человек) области. Число зарегистрированных прибытий в остальных регионах-субъектах федерации не достигло 100 тысяч человек, хотя и было близко к этому уровню в Челябинской области (99,3 тысячи человек).

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (263 тысячи человек за январь-декабрь 2018 года). За ней следуют Москва (253), Санкт-Петербург (210), Республика Башкортостан (145), Краснодарский край (144), Красноярский край (123), Свердловская (109) и Ростовская (106) области. В остальных регионах число зарегистрированных выбытий не достигло 100 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами - в 2019 году увеличилось население лишь 39 из 85 регионов-субъектов федерации (рис 15). По интенсивности миграционного прироста на первом месте оказалась Республика Адыгея (21‰), за ней следовали Ленинградская область (20‰), город федерального значения Севастополь (17‰), Московская (14‰), Калининградская (13‰) и Тюменская область без автономных округов (10%), а также Чукотский автономный округ (11‰). В остальных 32 регионах, в которых сложилось положительное сальдо миграции, интенсивность миграционного прироста не достигала 7‰, причем только в трех из них она превышала 5‰ – в краснодарском крае, Белгородской области и Республике Ингушетии.

В 46 регионах-субъектах федерации по данным учета за январь-декабрь 2019 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Республике Коми (-9,4‰). Несколько ниже она в Астраханской, Мурманской, Омской, Еврейской автономной области и республике Калмыкии (6-8‰). В Магаданской области, Северной Осетии-Алании, Забайкальском и Камчатском крае интенсивность миграционной убыли превышала 5‰, в остальных регионах не достигала этого уровня.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции получила Московская область (более 110 тысяч человек). Вдвое снизился миграционный прирост населения Москвы (47,5 тысячи человек). Еще ниже миграционный прирост населения Краснодарского края и Ленинградской области (по 38 тысяч человек), Тюменской области без автономных округов (15,6), Санкт-Петербурга (14,4), Ростовской, Калининградской, Новосибирской областей и Ставропольского края (10-13 тысяч человек). В остальных регионах миграционный прирост составил менее 10 тысяч человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении зафиксирована в Омской области (-12,1 тысячи человек за январь-декабрь 2019 года, как и годом ранее). В Астраханской области, республиках Коми и Дагестан она составила по 6-8 тысяч человек.

Рисунок 15. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-декабрь 2019 года

Список регионов

Практически все регионы – субъекты Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но при этом многие из них «теряют» население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

По данным оперативного учета за январь-декабрь 2019 года, население 76 регионов-субъектов федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, 68 – за счет миграционного обмена с другими странами мира, и только 19 – за счет миграционного обмена с другими регионами России. В большинстве российских регионов – в 66 из 85 - население продолжало сокращаться в результате миграционного обмена с другими регионами России, отдавая часть своих жителей небольшому числу более привлекательных для жизни регионов (рис. 16).

В относительном выражении миграционный прирост за счет обмена со странами СНГ в 2019 году был выше всего в Чукотском автономном округе (15,0‰). Заметно ниже его значение в Республике Адыгее (10,4‰). Еще в 4 регионах значении коэффициента миграционного прироста превысило 5‰: городе Севастополе (7,0‰), Магаданской, Калининградской и Томской областях (5,2-5,4‰). В Московской области, получившей наибольший миграционный прирост в абсолютном выражении, коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил 4,9‰, в Краснодарском крае – 3,2‰, а в Москве и Санкт-Петербурге в 2019 году сложилась небольшая миграционная убыль в обмене со странами СНГ (-0,01‰ и -1,2‰). Миграционная убыль в обмене со странами СНГ отмечалась только в 9 российских регионах и была, в основном, незначительной по своей интенсивности. Сравнительно высокой она была только в Астраханской области (-2,7‰) и Камчатском крае (-2,3‰).

В миграционном обмене с другими странами (не входящими в СНГ) российские регионы в 2019 году получили либо незначительный прирост (68 регионов), либо незначительную убыль населения (16 регионов, в Ненецком автономном округе сложилось нулевое сальдо миграции). Наибольший миграционный прирост за счет обмена со странами, не входящими в СНГ, отмечался в Курской области (2,3‰), наиболее значительная миграционная убыль – в Астраханской области (-1,4‰).

Более значительное влияние на численность населения оказывал миграционный обмен между российскими регионами.

Увеличение населения за счет этого фактора отмечалось в 2019 году, как уже говорилось, в 19 субъектах федерации. Лидерство в этом продолжала удерживать, как и в 2018 году, Ленинградская область, несмотря на некоторое снижение интенсивности миграционного прироста (19‰ против 22‰). В Севастополе, удерживавшем первое место по этому показателю в 2015-2017 годах, его значение снизилось в 2018 году вдвое, по сравнению с 2015 годом, - до 12‰ и до 9,4‰ в 2019 году, уступив и второе место Республике Адыгее (9,5‰). Московская область с близким значением показателя (9,3‰) заняла четвертое место. Далее следуют в порядке снижения Калининградская область (7,4‰), Тюменская область без автономных округов (5,3‰), Республика Ингушетия (5,1‰). В остальных регионах значение показателя достигало 4‰.

66 субъектов федерации утратили в 2019 году часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-11‰) и Республике Коми (-10‰). В Мурманской области, Еврейской автономной области, Республике Калмыкии, Ямало-Ненецком автономном округе, Северной Осетии- Алании, Омской и Сахалинской областях, Забайкальском крае миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила 5-8‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 5‰.

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -2,3‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -3,2‰ до -0,5‰.

Рисунок 16. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-декабрь 2018 года, на 1000 человек постоянного населения

Список регионов

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России, по данным учета за январь-декабрь 2019 года, получила Московская область (71 тысяча человек). Достаточно высоким, несмотря на сокращение более чем вдвое, он остается в Москве (48,3 тысячи человек), заметно ниже в Ленинградской области (34,6), Санкт-Петербурге (20,0) и Краснодарском крае (19,1). В остальных субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами был, по крайней мере, вдвое меньшей, не достигая и 9 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась в 2019 году, несмотря на некоторое снижение, в Омской области (-11,2 тысячи человек). В 2011-2017 годы первенство по этому показателю удерживал Дагестан, но в последние годы убыль населения республики в миграционном обмене с другими регионами страны сокращалась, составив в 2019 году -9,3 тысячи человек. Довольно значительны, несмотря на сокращение по сравнению с 2018 годом, потери населения в миграционном обмене с другими российскими регионами в Кемеровской (9,2) и Свердловской (8,8) области, Республики Коми (8,4), Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (7,8), Оренбургской, Иркутской и Волгоградской областях (7,4 – 7,7 тысячи человек).

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 17).

Наиболее высокая интенсивность иммиграции из-за пределов страны зарегистрирована в 2019 году в Чукотском автономном округе (более 18 прибывших на 1000 человек постоянного населения). Высокой она была также в Республике Адыгее (16), Калужской области (16), Магаданской области и Камчатском крае (по 12), несколько ниже 10-11‰ - в Сахалинской, Белгородской, Смоленской, Калининградской и Тульской областях, Ямало-Ненецком автономном округе и Севастополе. Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечалась в Республике Калмыкии (0,3‰).

В абсолютном выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за 2019 год в Московскую область (57,5 тысячи человек), почти вдвое меньше в Краснодарский край (29,2), еще меньше в Москву (25,8), Санкт-Петербург (25,0), Ростовскую, Воронежскую и Свердловскую области (по 20-22 тысячи человек). В остальные регионы прибыло менее чем по 18 тысяч иммигрантов из-за рубежа.

Наиболее высокая интенсивность въезда из других регионов России отмечалась в Чукотском автономном округе (102 прибывших на 1000 человек постоянного населения), заметно ниже в Республике Алтай (58), Ленинградской области (55), Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах (около 50 на 1000 человек).

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из других регионов России зарегистрировано за январь-декабрь 2019 года в Московской области, хотя оно и снизилось по сравнению с предыдущим 2018 годом, составив 316 против 343 тысяч человек. Значительным оно остается, несмотря на резкое снижение, в Москве (274 против 315 тысячи человек), заметно меньше в Санкт-Петербурге (200) и Краснодарском крае (153). В Республике Башкортостан было зарегистрировано почти 132 тысячи мигрантов из других российских регионов, в Красноярском крае и Ленинградской области – по 103 тысяч. В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из других регионов России, не достигло 98 тысяч человек.

Рисунок 17. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2019 года, на 1000 человек населения

Список регионов

[13] Здесь и далее регионы на рисунках расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях Федеральной службы государственной статистики (Росстата), – от Европейского Центра и Севера России к Югу и Востоку, - сгруппированные в федеральные округа: Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО) и Дальневосточный (ДФО). Значения по Архангельской (под номером 21) и Тюменской (61) областям приводятся без учета входящих в них автономных округов, являющихся самостоятельными субъектами федерации: Ненецкого (22), Ханты-Мансийского - Югры (62) и Ямало-Ненецкого (63).
[14] Границы города федерального значения Москвы и Московской области изменены с 1 июля 2012 года в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 560-СФ.