Для цитирования: Щербакова
Е.М. Международная миграция, 2017 //Демоскоп Weekly. 2017. № 753-754.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0753/barom01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА
|
По оценке ООН, число международных мигрантов возросло
в 2017 году
до 258 миллионов
В современном мире международная миграция становится
реальностью практически во всех уголках земного шара. Современный
транспорт позволяет людям передвигаться быстрее, легче и дешевле
в поисках работы, возможностей образования и повышения уровня жизни.
Нередко люди вынуждены покидать свои дома из-за крайней бедности
и нищеты, опасения преследования, насилия, вооруженных конфликтов
у себя в стране.
Международные мигранты вносят все больший вклад в экономическое
развитие стран, в которые они переехали, а также стран, из которых
они уехали, пересылая значительные денежные переводы оставшимся
на родине родственникам (423 миллиарда долларов США в 2016 году,
442, по прогнозу, в 2017 году[1]).
Кроме того, международная миграция стала важным фактором роста и
воспроизводства населения во многих принимающих странах с низким
уровнем рождаемости. В то же время международные мигранты нередко
подвергаются дискриминации и смертельной опасности. С другой стороны,
обостряются проблемы интеграции международных мигрантов в принимающее
сообщество.
Проведение в 2006 году Диалога на высоком уровне по
вопросам международной миграции и развития и последующее создание
Глобального форума по проблемам миграции и развития (Global Forum
on Migration and Development) создали беспрецедентный запрос на
максимально точную, своевременно обновляемую и актуальную, с точки
зрения принятия политических решений, информацию о международных
мигрантах. В ответ на этот запрос Отдел населения Департамента по
экономическим и социальным вопросам ООН начал формировать Глобальную
базу о миграции. Она содержит эмпирические данные о международных
мигрантах по стране рождения или гражданству, полу и возрасту на
основе данных переписей населения, регистров населения, выборочных
обследований, репрезентативных для страны в целом, и других официальных
статистических источников более чем 200 стран и территорий мира.
На основе этих данных Отдел населения ООН регулярно готовит доклады
о международной миграции. В декабре 2017 года был представлен очередной
доклад о международной миграции (International Migration
Report 2017[2]),
а также обновленная база данных ООН о международных мигрантах[3],
которая содержит оценки для периода 1990-2017 годов, соотнесенные
с оценками численности населения мира пересмотра 2017 года[4].
Основным критерием международной миграции является смена
страны проживания (как правило, на срок 12 месяцев и более). В первую
очередь, к международным мигрантам относят тех, кто родился за пределами
страны постоянного проживания, и таким образом хотя бы раз в жизни
сменил страну проживания[5].
При отсутствии информации о стране рождения для идентификации
международных мигрантов используется гражданство, отличающееся от
страны постоянного проживания (то есть иностранное). При учете в
качестве международных мигрантов иностранцев возможны довольно значительные
искажения оценок. Гражданин может быть рожден за рубежом, а затем
въехать на жительство в страну гражданства, иностранец может натурализоваться
спустя какое-то время после переезда, но их фактически совершенные
перемещения между странами останутся незамеченными для статистики.
С другой стороны, родившийся у иностранцев может всю жизнь оставаться
иностранцем в стране, где он родился и живет и, таким образом, учитываться
как международный мигрант.
Данные о родившихся за рубежом использовались при оценке
числа международных мигрантов в 2017 году для 182 стран (78% из
232 стран и территорий, по которым велись расчеты), данные о гражданстве
- для 44 стран и (19%). Еще для 6 стран (3%), по которым не было
данных о родившихся за рубежом или иностранцах (Боснии и Герцеговины,
Ватикана, КНДР, Западной Сахары, Сомали и Эритреи), оценки строились
с учетом данных по соседним странам или региону в целом[6].
Для ряда стран учитывались также данные о беженцах.
Среди 232 стран и территорий, по которым велись расчеты
в 2017 году, в 214 (92%) имелся хотя бы один источник данных об
общем числе (контингенте) международных мигрантов начиная с раунда
переписей 2000 года, который начался в 1995 году[7]
(табл. 1). Сведения о странах происхождения международных мигрантов
(где они родились или чье гражданство имели) за этот период имелись
в 81% стран, о распределении мигрантов по возрасту – в 77% стран
мира.
Полнота сведений заметно различалась по регионам мира.
Наименее полно представлены данные по Африке: 17% стран региона
не представили какой-либо данных о числе международных мигрантов,
начиная с раунда переписей 2000 года, 31% стран не опубликовали
какой-либо обновленной информации о распределении международных
мигрантов по возрасту, 43% - о странах происхождения (выбытия).
Кроме того, в ряде случаев приходилось применять процедуры
стандартизации распределения по возрасту (если данные о распределении
международных мигрантов по возрасту были представлены не по 5-летним
группам) и по странам происхождения (чаще всего, если в исходных
данных указывалась не одна страна или регион). В соответствии с
вновь поступившими данными уточнялись оценки за прошлые периоды,
уже представлявшиеся ранее.
Все это необходимо иметь в виду при обращении к оценкам
ООН в отношении международных мигрантов, но на сегодняшний день
они остаются практически единственными и наиболее полными для мира
в целом и его регионов.
Таблица 1. Наличие данных о числе международных
мигрантов, их распределении по возрасту и странам происхождения
в период 1995-2017 годов
|
Общее число стран
|
в том числе страны, по которым имеется хотя бы один источник
данных о мигрантах
|
число стран
|
% стран
|
об общем числе
|
по воз-
расту
|
по происхож-
дению
|
об общем числе
|
по воз-
расту
|
по происхож-
дению
|
Мир в целом
|
232
|
214
|
179
|
187
|
92
|
77
|
81
|
Африка
|
58
|
48
|
33
|
40
|
83
|
57
|
69
|
Азия
|
50
|
44
|
37
|
34
|
88
|
74
|
68
|
Европа
|
48
|
47
|
43
|
44
|
98
|
90
|
92
|
Латинская Америка*
|
48
|
47
|
44
|
45
|
98
|
92
|
94
|
Северная Америка
|
5
|
5
|
5
|
5
|
100
|
100
|
100
|
Океания
|
23
|
23
|
17
|
19
|
100
|
74
|
83
|
* здесь и далее – Латинская Америка и страны Карибского
бассейна
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs, Population Division (2017). International Migration Report
2017: Highlights. P. 3.
По оценкам ООН, число международных мигрантов быстро
растет. К середине 2017 года оно достигло почти 258 миллионов человек
против 173 миллионов в 2000 году и 153 миллионов в 1990 году, увеличившись
с начала века почти на 50%, а по сравнению с 1990 годом - на 69%
(рис. 1).
Особенно значительный прирост числа международных мигрантов
пришелся на 2005-2010 годы, когда оно увеличилось на 29,5 миллиона
человек (на 15,5%). Прирост за 2010-2015 годы составил 27,6 миллиона
человек (12,5%), а в 2000-2005 годы – 17,9 миллиона человек (10,4%).
В 1990-е годы прирост контингента международных мигрантов был более
умеренным (на 5,3% за 1990-1995 годы и на 7,4% за 1995-2000 годы).
В результате доля международных мигрантов в общей численности населения
мира в 1990-е годы несколько снижалась (до 2,8% в 1995 и 2000 годах
против 2,9% в 1990 году), но в 2000-е годы вновь стала возрастать,
увеличившись до 3,4% в 2015 и 2017 годах.
Рисунок 1. Число международных мигрантов (миллионов
человек) и их доля в общей численности населения мира (%) на середину
1990, 1995, 2000, 2005, 2010, 2015 и 2017 годов
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs. Population Division (2017). Trends in International Migrant
Stock: The 2017 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017).
Workbook: UN_MigrantStock_2017.xls.
Большая часть международных мигрантов проживает в более
развитых странах мира[8] (рис.
2). Доля международных мигрантов, сосредоточенных на этом условном
«Севере» возрастала до недавних пор, увеличившись с 54% в 1990 году
до 61% в 2005 году, но в последнее десятилетие она снижалась, опустившись
до 57% в 2015 и 2017 годах.
За 1990-2017 годы число международных мигрантов, проживающих
в развитых странах, увеличилось на 63,6 миллиона человек (+77%),
в развивающихся странах без наименее развитых стран – на 38,2 миллиона
человек (+65%), а в наименее развитых странах мира – на 3,4 миллиона
человек (+30%). В результате на фоне роста доли международных мигрантов
на «Севере» их доля на «Юге» снижалась до 2000-х годов, но в последние
годы она вновь увеличилась.
Доля международных мигрантов, проживающих в наименее
развитых странах мира, снизилась с 7,3% в 1990 и 1995 годах до 4,5%
в 2010 году. В 2015 и 2017 годах она поднялась до 5,6%. Доля международных
мигрантов, проживающих в других менее развитых странах мира, снизилась
с 38,7% в 1990 году до 33,8% в 2005 году, а в 2015 и 2017 годах
поднялась до 37,8%.
В итоге доля международных мигрантов, проживающих на
условном «Юге» повысилась с 39% в 2005 году до 43% в 2017 году.
Увеличилась и доля международных мигрантов, родившихся на «Юге»,
- с 67% в 2000 году до 73% в 2017 году.
Из общего числа международных мигрантов (258 миллионов
человек в 2017 году) 38% родились в одной из менее развитых стран
мира и проживали в другой развивающейся стране (миграция «Юг-Юг»).
Еще 35% международных мигрантов также происходят из других менее
развитых стран, но проживают в одной из развитых стран (миграция
«Юг-Север»). Около 20% международных мигрантов родились в одной
из более развитых стран, а проживают в другой более развитой стране
мира (миграция «Север-Север»). Еще около 6% международных мигрантов
также родились в одной из более развитых стран, но проживают в одной
из менее развитых стран мира (миграция «Север-Юг»).
Рисунок 2. Число международных мигрантов по
основным группам стран на середину 1990, 1995, 2000, 2005, 2010,
2015 и 2017 годов, миллионов человек
* развивающиеся страны без наименее развитых стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs. Population Division (2017). Trends in International Migrant
Stock: The 2017 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017).
Workbook: UN_MigrantStock_2017.xls.
Шесть из каждых десяти международных мигрантов проживают
в Азии (30,9% от общей численности международных мигрантов в 2017
году) или Европе (30,2%), причем Европа в последние годы уступила
свое лидерство Азии (рис. 3). Несколько меньше международных мигрантов
сосредоточено в Северной Америке (22,4%), а меньше всего их – в
Океании (3,3%) и Латинской Америке (3,7%). Доля международных мигрантов,
проживающих в Африке, вновь возросла почти до 10% (9,6% в 2017 году
против 7,7% в 2010 году и 10,3% в 1990 году).
Несмотря на то, что современные международные мигранты
перемещаются на более значительные расстояния, чем в прошлом, большинство
международных мигрантов, проживающих в Африке, Азии, Европе и Латинской
Америке по-прежнему составляют выходцы из тех же регионов. Доля
мигрантов, происходящих из стран того же географического региона,
составляет чуть более половины в Европе, более 60% в Латинской Америке
и около 80% в Африке и Азии. В Северной Америке и Океании, напротив,
лишь небольшая часть международных мигрантов происходит из других
стран того же региона (2% и 13%, соответственно). Подавляющее большинство
мигрантов прибывает в Северную Америку и Океанию из других географических
регионов.
Рисунок 3. Число международных мигрантов по
основным регионам мира на середину 1990, 1995, 2000, 2005, 2010,
2015 и 2017 годов, миллионов человек
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs. Population Division (2017). Trends in International Migrant
Stock: The 2017 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017).
Workbook: UN_MigrantStock_2017.xls.
В период 1990-2017 годов мировой контингент международных
мигрантов увеличивался, в среднем, на 3,9 миллиона человек в год.
Наиболее быстрый рост отмечался в 2005-2010 годы – в среднем, на
2,9% в год (рис. 4). В 2010-2015 годы темп прироста снизился до
2,4%, а в 2015-2017 годы – до 2,0% в год, что соответствует темпам
прироста числа международных мигрантов в 2000-2005 годы и выше,
чем в 1990-1995 (1,0%) и 1995-2000 годы (1,4%).
До 2005 года быстрее всего увеличивалось число международных
мигрантов в более развитых странах (на 2,3% в год в период 1990-2005
годов), в 2010-2015 годах – в наименее развитых странах (на 6,5%
в год), в 2005-2010 годах – в остальных менее развитых странах мира
(4,2%). В наименее развитых странах контингент международных мигрантов
сокращался в 1995-2005 годах, в остальных странах «Юга» - в 1990-1995
годах.
В 2015-2017 годы темпы прироста числа международных
мигрантов были примерно одинаковыми во всех трех группах стран мира,
но все же более высокими они были в группе наименее развитых стран
мира (2,3% в год против 2,0% в остальных менее развитых и в более
развитых странах мира).
Рисунок 4. Среднегодовой прирост числа международных
мигрантов в мире и по основным группам стран мира, 1990-2017 годы,
%
* развивающиеся страны без наименее развитых стран
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs. Population Division (2017). Trends in International Migrant
Stock: The 2017 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017).
Workbook: UN_MigrantStock_2017.xls.
Среди географических регионов наиболее высокими темпами
прироста числа международных мигрантов выделяются Африка (на 6,4%
в среднем за год в 2010-2015 годах) и Азия (на 4,3% в среднем за
год в 2005-2010 годах), хотя в начальные периоды наблюдения в этих
регионах отмечалось сокращение контингента международных мигрантов.
Снижение числа международных мигрантов отмечалось также в Латинской
Америке в 1990-е годы. В остальных географических регионах оно устойчиво
возрастало, хотя и с разной скоростью. В Северной Америке оно особенно
быстро увеличивалось в 1990-е годы (на 3,8% в среднем за год), в
Европе – в 2000-2010 годы (на 2,3% в год) и 2015-2017 годы (2,2%),
в Океании – в 2005-2010 годы (3,4%).
Рисунок 5. Среднегодовой прирост числамеждународных
мигрантов по основным регионам мира, 1990-2017 годы, %
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs. Population Division (2017). Trends in International Migrant
Stock: The 2017 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017).
Workbook: UN_MigrantStock_2017.xls.
С начала XXI века численность международных мигрантов
растет быстрее, чем население мира, в результате чего доля международных
мигрантов в мировом населении повысилась с 2,9% в 2000 году до 3,4%
в 2017 году (см. выше рис. 1).
На фоне низкого роста населения доля международных мигрантов
в общей численности населении Северной Америки и Европы неуклонно
повышалась (рис. 6). В Северной Америке она увеличилась с 9,8% в
1990 году до 16,0% в 2017 году, в Европе – с 6,8% до 10,5%. В Океании,
где доля международных мигрантов в населении самая высокая, она
несколько снизилась в 1990-е годы (с 17,5% в 1990 году до 17,2%
в 1995 и 2000 годах), но затем стала быстро возрастать, увеличившись
к 2017 году до 20,7%.
В регионах с быстрым ростом населения доля международных
мигрантов, несмотря на увеличение их численности, остается относительно
невысокой. В Африке она снизилась с 2,5% в 1990 году до 1,6% в 2010
году, но в 2015 и 2017 годах поднялась до 2,0%.
В Азии и Латинской Америке она еще не достигала 2%.
В Азии доля международных мигрантов в обще численности населения
снизилась с 1,5% в 1990 году до 1,3% в 1990 и 2000 годах, но к 2017
году поднялась до 1,8%. В Латинской Америке она снизилась с 1,6%
в 1990 году до 1,3% в 2000 и 2005 годах, а затем также стала повышаться,
составив в 2017 году 1,5%.
Рисунок 6. Доля международных мигрантов в общей
численности населения основных регионов мира, 1990-2017 годы, %
Источник: United Nations, Department of Economic and Social
Affairs. Population Division (2017). Trends in International Migrant
Stock: The 2017 revision (United Nations database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017).
Workbook: UN_MigrantStock_2017.xls.
[1] World Bank (2017). Migration
and Development Brief 28. October 2017. P. 2.
[2] United Nations, Department
of Economic and Social Affairs, Population Division (2017).
International Migration Report 2017: Highlights (ST/ESA/SER.A/404).–
http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/publications/
migrationreport/docs/MigrationReport2017_Highlights.pdf
[3] United Nations, Department
of Economic and Social Affairs, Population Division (2017). Trends
in International Migrant Stock: The 2017 Revision (United Nations
database, POP/DB/MIG/Stock/Rev.2017) - http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/data/estimates2/estimates17.shtml
[4] United Nations, Department
of Economic and Social Affairs, Population Division (2017). World
Population Prospects: The 2017 Revision. - http://esa.un.org/unpd/wpp/
[5] Определенное исключение
составляют мигранты, перемещавшиеся в пределах ранее единых государств
(например, СССР, Чехословакии, СФРЮ, Судана). После раздела единого
государства бывшие внутренние мигранты, оказавшиеся в новой стране
на территории, отличной от той, на которой они родились, рассматриваются
как международные мигранты.
[6] Для Ватикана использовались
данные, учтенные в процессе пересмотра оценок численности населения
2017 года.
[7] Раунд переписей 2000 года
включает все переписи, проведенных в период 1995-2004 годов, раунд
переписей 2010 года – период 2005-2014 годов.
[8] В публикациях ООН понятия
"более развитые страны" (развитые страны) и "менее развитые страны"
(развивающиеся страны) используются для статистических целей и не
всегда отражают оценку уровня, достигнутого той или иной страной
в процессе развития начиная с 1960-х годов, когда появились эти
термины, а различия между этими группами стран были более четкими.
В ряде случаев термин "страна" относится к отдельной территории
или району страны.
К развитым странам относят все страны и территории Европы (включая
Российскую Федерацию, большая часть территории которой расположена
в Азии) и Северной Америки, а также Австралию, Новую Зеландию и
Японию, а к развивающимся – все регионы Азии (кроме Японии), Африки,
Латинской Америки и Карибского бассейна, Меланезии, Микронезии и
Полинезии.
Среди менее развитых (развивающихся) стран Генеральная Ассамблея
ООН ежегодно выделяет группу наименее развитых стран. В 2017 году
к ней отнесены 47 стран, из которых 33 расположены в Африке (Ангола,
Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая
Республика Конго, Джибути, Замбия, Коморские острова, Лесото, Либерия,
Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Мозамбик, Нигер, Руанда, Сан-Томе
и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того,
Уганда, Центрально-Африканская Республика, Чад, Эритрея, Эфиопия,
Южный Судан), 9 в Азии (Афганистан, Бангладеш, Бутан, Йемен, Камбоджа,
Лаос, Мьянма, Непал, Тимор-Лесте), 4 в Океании (Вануату, Кирибати,
Соломоновы острова, Тувалу) и 1 в Латинской Америке (Гаити).
|