|
Для цитирования: Щербакова
Е.М. Россия: демографические итоги I полугодия 2017 года (часть
I) //Демоскоп Weekly. 2017. № 739-740. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2017/0739/barom01.php
|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА
|
Тенденция убыли возобновляется? За первое полугодие
население России сократилось на 17 тысяч человек (на 0,01%), составив
на 1 июля 2017 года 146,8 миллиона человек
По оценке Федеральной службы государственной статистики
(Росстата), население России на 1 июля 2017 года составило 146,8
миллиона человек, включая 2,3 миллиона человек в Крыму[1].
Численность россиян умеренно увеличивалась восемь лет
подряд (в 2009-2016 годах) после 14-летнего периода непрерывной
убыли (рис.1). Своей наибольшей величины – почти 148,6 миллиона
человек – население России достигло к началу 1993 года. В 1993 году
впервые была зарегистрирована убыль населения. После небольшого
роста в 1994 году она стала устойчивой – население России сокращалось
вплоть до 2009 года, к началу которого его численность снизилась
до 142,7 миллиона человек (на 5,8 миллиона человек меньше по сравнению
с 1993 годом). Затем сформировалась тенденция умеренного роста:
за 2009-2016 годы число россиян без учета проживающих в Крыму увеличилось
на 1726 тысячи человек (на 1,2%) и к началу 2017 года достигло 144,5
миллиона человек, что примерно соответствует уровню середины 1986
года. Население России с учетом Крыма составило на начало 2017 года
146,8 миллиона человек (в том числе 1912 тысяч человек в Республике
Крым и 429 тысяч человек в городе Севастополе).
В январе-июне 2017 года появились признаки возобновления
тенденции убыли. С начала 2017 года население России без учета Крыма
сократилось на 22 тысячи человек, а с учетом Крыма – на 17 тысяч
человек. А за тот же период 2016 года, напротив, был зафиксирован
прирост численности населения (соответственно, на 101,7 и на 109,7
тысячи человек с учетом Крыма). В относительном выражении убыль
населения пока невелика - в целом по России она составила всего
-0,01%, а без учета Крыма -0,02%. По итогам года, при нормальном
ходе событий, можно ожидать как небольшой убыли, так и небольшого
прироста населения.
По последнему из опубликованных прогнозов Росстата,
численность населения России (с учетом населения Крыма) может превысить
уровень 1993 года при реализации наиболее благоприятных предположений
высокого варианта прогноза в 2020 году, а в 2035 году превысит 153
миллиона человек[2].
По среднему варианту прогноза население России будет
сокращаться, начиная с 2025 года, так и не достигнув уровня 1993
года (148,3 миллиона человек на начало 2025 года), а по низкому
– начиная с 2019 года, едва превысив уровень 147 миллиона человек.
Рисунок 1. Численность постоянного населения
России, 1960-2017 годы, миллионов человек на начало года*
* по данным текущего учета – на 1 января
и на 1 июля 2017 года; по переписям населения 1959 и 1970 годов
– на 15 января; 1979 года – на 17 января; 1989 года – на 12 января.
Наиболее значительная убыль населения России наблюдалась
в 1999-2005 годах - по 600 тысяч человек и более в год (рис. 2).
Начиная с 2003 года, величина убыли сокращалась, особенно быстро
после 2005 года. Уже в 2008 году убыль населения сократилась практически
до нулевого уровня (-10 тысяч человек, или -0,1 в расчете на 1000
человек постоянного населения). А в 2009 году был зафиксирован прирост
численности населения - на 96 тысяч человек, или на 0,7‰. Его величина
заметно возросла в 2011-2013 годах, но потом стала сокращаться,
составив в 2016 году 242 тысячи человек (1,7‰) без учета Крыма и
260 тысяч человек (1,8‰) в целом по России.
По данным оперативного текущего учета за январь-июнь
2017 года, прирост населения России, как уже говорилось, оказался
отрицательным в отличие от довольно заметного положительного прироста
за аналогичный период предыдущего года. В пересчете на год коэффициент
общего прироста населения России составил -0,2‰ и -0,3% без учета
Крыма. Реальные годовые оценки, скорее всего, как и в прошлые годы,
будут несколько иными, в том числе из-за фактора сезонности.
Рисунок 2. Прирост (убыль) населения России,
1990-2017 годы*, тысяч человек и в расчете на 1000 человек постоянного
населения
* 2017 год – оценка по данным за январь-июнь
в пересчете на год
Данные помесячного учета показывают, что более интенсивная
убыль населения наблюдается, как правило, в зимние месяцы, менее
интенсивная - в летние, что связано с достаточно выраженной сезонностью
трендов смертности, рождаемости и миграции. При низкой интенсивности
убыли (роста) населения разнонаправленные сезонные колебания показателей,
оказывающих влияние на компоненты его роста (естественный и миграционный
прирост), приводят к незначительным колебаниям его численности.
Помесячная оценка убыли (роста) населения, представляемая Росстатом
нарастающим итогом с начала года, при этом может оказаться меньше,
чем в предшествующие месяцы, что означает увеличение (сокращение)
населения в эти месяцы.
По данным помесячного учета, прирост населения отмечался
не во все месяцы тех лет, когда население России росло. Так, впервые
после длительного периода убыли прирост населения был отмечен в
июне-октябре 2009 года, сентябре-ноябре 2010 года, а в 2011 году
– в июле-декабре при миграционном приросте, рассчитываемом по прежним
критериям, и в марте-апреле и июне-декабре при миграционном приросте,
рассчитываемом по расширенным критериям миграции[3]
(рис. 3). В итоге, при учете миграции по прежним правилам (как в
2010 году) убыль населения за 2011 год оказалась ниже, чем за 2010
год, а при учете миграции по измененным правилам в целом за год
сложился прирост почти в 189 тысяч человек (по уточненным данным
годовой разработки, 191 тысяча человек). Убыль отмечалась только
в январе и незначительная в мае 2011 года.
В 2012-2014 годах тенденция роста стала более устойчивой,
убыль отмечалась лишь в январе. В 2015 году убыль зафиксирована
по данным оперативного учета в январе и марте, а наиболее значительный
прирост – в июле. В целом траектория прироста за 2015 год располагается
значительно ниже, чем соответствующие траектории для 2012-2014 годов.
В 2016 году убыль населения отмечалась только в январе,
в остальные месяцы складывался положительный прирост, наиболее значительный
по итогам марта (более 39 тысяч человек). Значения прироста за март-июль
2016 года были выше, чем в 2012-2014 годах, но в сентябре-декабре
– явно ниже.
В первом полугодии 2017 года убыль населения отмечалась
в первые пять месяцев, в июне сложился положительный прирост (13
тысяч человек без учета Крыма).
Рисунок 3. Прирост (убыль) населения России
нарастающим итогом по месяцам 2010-2017* годов, тысяч человек
* 2011 год – с учетом миграционного прироста
по прежним (с) и измененным правилам учета (н)[4];
2014-2017 годы – без учета данных по Крыму
Несмотря на наблюдавшуюся в последние 8 лет тенденцию
роста населения России в целом, во многих российских регионов продолжается
устойчивая убыль населения, интенсивность которой усилилась в 2017
году. В январе-июне 2017 года продолжало убывать население Дальневосточного
(-3,7‰ в пересчете на год) и Приволжского (-3,8‰) федеральных округов.
Возобновилась убыль населения Сибирского федерального округа (-2,4‰).
В остальных федеральных округах население росло, наиболее быстро
в Северо-Кавказском федеральном округе (+4,0‰), в других прирост
был в несколько раз ниже.
Что касается регионов-субъектов федерации, прирост населения
за январь-июнь 2017 года наблюдался в 26 из 85 регионов, за тот
же период 2016 года – в 37, в 2015 году – в 25 регионах (рис. 4).
В большей части российских регионов отмечалась убыль населения –
соответственно, в 59 за первое полугодие 2017 года, в 48 и 60 за
тот же период 2016 и 2015 годов.
За январь-июнь 2017 года наиболее значительно увеличилось
население Республики Тывы (на 16‰ в пересчете на год) и города Севастополя
(также на 16‰, однако в предшествующие годы прирост был существенно
выше – 27‰ в 2016 году и 46‰ в 2015 году, эти значения находятся
за пределами графика). Продолжало быстро расти население республик
Ингушетии (около 14‰ в пересчете на год) и Чечни (12‰). Сохранялся
быстрый рост населения Тюменской области без автономных округов
и Московской области (по 11‰). Кроме того, остается высоким прирост
населения Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого автономного округа, Калининградской области, республик
Алтай и Дагестан (7-9‰).
Наиболее интенсивная убыль населения, по данным за январь-июнь
2017 года, как и не раз в прошлом, наблюдалась в Чукотском автономном
округе (-18‰), а также в республиках Коми и Мордовии, Новгородской,
Орловской, Псковской, Тверской, Архангельской, Ивановской, Курганской,
Владимирской и Еврейской автономной областях (от -8‰ до -11‰). В
половине российских регионов интенсивность убыли превышала 3,3‰
(в первом полугодии 2016 года медианное значение составляло –1,1‰).
Рисунок 4. Прирост (убыль) населения регионов
– субъектов Российской Федерации[5]
в первом полугодии 2015-2017* годов, на 1000 человек
* оценка по данным текущего учета за январь-июнь
в пересчете на год
Список регионов
В абсолютном выражении наибольший прирост численности
населения за январь-июнь 2017 года зафиксирован в Московской области
(39,5 тысячи человек) и Москве (38,5), несколько меньший – в Санкт-Петербурге
(25,4), Краснодарском крае (14,4) и Республике Дагестан (10,7 тысячи
человек). Прирост населения остальных регионов-субъектов федерации
не достигал 9 тысяч человек.
[1] Под Крымом здесь и далее
понимаются два субъекта федерации - Республика Крым и город федерального
значения Севастополь, - образованные в соответствии с Федеральным
конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года
№ 6-ФКЗ и Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2014
года № 168 в составе Российской Федерации. Первоначально они образовывали
Крымский федеральный округ, а с 28 июля 2016 года вошли в состав
Южного федерального округа в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации № 375.
В целях сопоставимости с данными предшествующих лет (до 2014 года)
мы используем там, где возможно, данные по России без учета этих
двух субъектов федерации.
[2] Предположительная численность
населения Российской Федерации до 2035 г. (стат. бюлл.). М., Росстат,
2017.
[3] В 2011 году Росстат расширил
критерии миграции на постоянное место жительства, сократив срок
пребывания на территории России, начиная с которого мигранты учитываются
в составе постоянного населения, до 9 месяцев против 1 года ранее.
Данные оперативного помесячного учета за 2011 год публиковались
в двух вариантах.
[4] В 2011 году, как уже говорилось,
была расширена категория мигрантов, учитываемых при расчете миграционного
прироста населения России. Данные оперативного учета миграции в
2011 году были представлены двумя рядами данных - о миграции в целом
по новым, измененным правилам учета (с учетом зарегистрированных
по месту пребывания на срок 9 месяцев и более) с выделением сопоставимых
с предшествующими годами данных о мигрантах, зарегистрированных
(снявшихся с регистрационного учета) по месту жительства.
[5] Здесь и далее регионы на
рисунке расположены в стандартном порядке, используемом в публикациях
Росстата – от Европейского Центра и Севера России к Югу и Востоку,
- сгруппированные в федеральные округа: Центральный (ЦФО), Северо-Западный
(СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО),
Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО). Значения
по Архангельской (под номером 21) и Тюменской (61) областям приводятся
без учета автономных округов – Ненецкого (22), Ханты-Мансийского
- Югры (62) и Ямало-Ненецкого (63), - являющихся самостоятельными
субъектами федерации, хотя и входящими в соответствующие области.
|
