Рубрику ведет кандидат экономических наук Виктория САКЕВИЧ

Индекс гендерного неравенства 2013

Сейчас ни одна страна мира не может похвастаться полным преодолением неравноправия полов, однако степень имеющегося неравноправия далеко не одинакова. На это и указывают последние оценки ПРООН.

Глобальное значение ИГН, рассчитанное для 2013 года, составляет 0,451. Это значит, что примерно 45% человеческого потенциала не используется из-за наличия гендерного неравенства. Средние показатели по регионам колеблются от 32% в регионе Европа и Центральная Азия до 58% в Африке к югу от Сахары. На уровне стран потери от гендерного неравенства варьируются от 2% в Словении и 3% в Швейцарии до 73% в Йемене.

Далеко не всегда высокое значение индекса человеческого развития (ИЧР) означает высокий уровень гендерного равенства. Например, Катар достиг высокого уровня развития человека, занимая 31 место в мире в глобальном рейтинге по ИЧР, однако показатель ИГН составляет здесь 0,524, что отодвигает Катар на 113 место в глобальном рейтинге гендерного равенства (рис. 3). Молдавия, наоборот, находясь лишь на 114-й строчке согласно ИЧР, занимает 51 позицию в рейтинге стран по уровню гендерного равенства.

Рисунок 3. Разброс значений индекса гендерного неравенства в группах стран по уровню человеческого развития (ИЧР), 2013

Среди постсоветских стран, исключая Прибалтику, наилучшая ситуация, и по ИЧР, и по ИГН, - в Белоруссии (рис. 4); согласно значению ИГН (0,152 или 15%) страна занимает 28-ю строчку в ранжированном ряду из 152 стран мира. Остальные постсоветские страны характеризуются довольно близкими значениями индекса гендерного неравенства; процент потерь человеческого потенциала в них находится в диапазоне от 30 до 40. Молдавия - на 51 месте, Россия - на 52, Казахстан, Армения, Украина, Азербайджан, соответственно, на 59, 60, 61 и 62 местах. Киргизия заняла 64 место, пропустив вперед Коста-Рику (63). Таджикистан менее всех продвинулся по пути достижения гендерного равенства - 75 место. Необходимых данных по Грузии, Туркмении и Узбекистану авторы расчетов индекса, по-видимому, не нашли.

Рисунок 4. Индекс гендерного неравенства 2013 в некоторых странах. В скобках - место страны в рейтинге стран по ИГН

Примечание: нет данных по Грузии, Туркмении и Узбекистану.

Отставание постсоветских стран от лидеров с точки зрения достижения гендерного равенства особенно заметно проявляется в политической сфере. Доля женщин в парламенте в десяти постсоветских странах (кроме Белоруссии и Киргизии) не превышает 1/5, тогда как, например, в Швеции - 45%, а на Кубе - 49%. Далека от благополучной ситуация и в сфере репродуктивного здоровья; постсоветские страны значительно превосходят лидеров по уровню подростковой рождаемости и по показателю материнской смертности.

Сами авторы индекса признают, что ИГН не является идеальным измерителем. Он, в частности, не учитывает разделение профессий на "женские" и "мужские" (сегрегацию) и разрыв в заработной плате по гендерному признаку, не включает информацию о гендерных различиях в использовании свободного времени и т.д. Упрощенность индекса вызвана отсутствием необходимых статистических данных по всем странам мира. ИГН, так же, как и индекс человеческого развития, будет дорабатываться и совершенствоваться.

Источники: United Nations Development Programme. Human Development Reports http://hdr.undp.org/en/2014-report

Центр новостей ООН, 24.07.2014
http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=22046#.U-cd2oB_sVg

Материалы Программы развития ООН (United Nations Development Programme)
http://hdr.undp.org/en/content/gender-inequality-index-gii