Россиянам приходится соглашаться на зарплаты мигрантов
Конкуренция между россиянами и мигрантами происходит в основном за неквалифицированные рабочие места, где работодатель изначально готов к нарушению норм трудового права. На рабочих местах более высокого качества иностранцы, как правило, не являются конкурентами для российских работников.
Об этой тенденции "РГ" рассказал заведующий сектором изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомель. Но и в конкурентном секторе накал борьбы уже снижается, о чем говорят предварительные результаты исследования, проведенного Центром социально-трудовых прав и Центром этнополитических и региональных исследований. За последний год зарплата и количество рабочих часов российских работников и гастарбайтеров на низших должностях практически сравнялись. Иностранец в среднем получает 20,2 тысячи рублей в месяц, а россиянин немногим более - 24,7 тысячи. И если раньше при приеме на низкоквалифицированные должности работодатели отдавали предпочтение "недорогим" мигрантам, то сейчас на работу берут в основном местных жителей.
Это хорошая новость, если бы не одно "но". Россиян в их трудовых правах начали приравнивать к приезжим. В результате наши граждане становятся такими же бесправными на своих рабочих местах, как и иностранцы, - им задерживают зарплату, заставляют работать сверхурочно, не предоставляют положенный отпуск. В вопросах регулирования трудовых отношений значительная часть российских работников и практически все иностранные работники придерживаются "адаптационной" стратегии поведения, то есть готовы "терпеть, и если можно - просить". Ориентация "на борьбу за права" практически не встречается.
В то же время исследование подтвердило, что гастарбайтеры работают больше российских жителей, но эта разница меньше, чем принято считать: средняя продолжительность рабочей недели мигрантов составляет 57 часов, россиян - 50 часов. Почти четверть иностранцев работают только пять дней в неделю - среди россиян доля таких составляет 39,4 процента. Без выходных среди последних работает 8 процентов, а вот у иностранцев доля таковых достигает 18 процентов. Оплата сверхурочных в большей степени зависит от наличия оформленного договора, а не от наличия российского гражданства - при этом без дополнительной оплаты сверхурочно работает каждый восьмой россиянин и каждый пятый мигрант.
Какой вывод делают эксперты? Россиянам за последние годы пришлось "подстраиваться" под условия, на которых работают мигранты. А не наоборот! В противном случае получить работу будет проблематично. За три последних года приток мигрантов увеличился на рекордные 37 процентов: соискателей стало больше, и у работодателей появилась возможность выбора: взять на работу местного или приезжего. "В России целые предприятия в одночасье меняли российский коллектив на "дешевый" иностранный. Чтобы остаться у станка, нашим рабочим приходилось соглашаться на невыгодные для себя условия, - сказал "РГ" Петр Бизюков, ведущий специалист социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав. - Был запущен так называемый механизм мигранизации, когда российских работников принуждают опускаться в своих трудовых стандартах до уровня мигрантов. Особенно сложная ситуация складывается в моногородах".
Елена ДОМЧЕВА. «Российская газета», 9 июля 2013 года
Гражданство в трудовых отношениях мало что значит
Различий между условиями труда мигрантов и граждан РФ не так уж и много
Согласно опубликованному исследованию Центра социально-трудовых прав и Центра этнополитических и региональных исследований, на аналогичных позициях зарплата мигрантов и россиян является практически одинаковой, а в части случаев нелегальные мигранты на рынке труда РФ могут заработать и больше местных работников. Разница в продолжительности рабочей недели у мигрантов и местных работников непринципиальна, при этом и работодатели, и работники отмечают: национальность и гражданство почти не имеют значения в вопросах найма и увольнения.
Центр социально-трудовых прав (ЦСТП) и Центр этнополитических и региональных исследований (ЦЭПРИ) представили результаты своего исследования, в котором сопоставлялись трудовые отношения россиян и мигрантов. Как утверждают исследователи, условия работы обеих этих групп отличаются не настолько сильно, как принято считать.
Согласно данным исследования, если работники-иностранцы и их российские коллеги заняты в одной и той же организации на аналогичных рабочих местах по трудовому договору, их заработная плата, как правило, не отличается, хотя в целом заработки мигрантов, поскольку они занимают менее престижные должности, несколько ниже заработков россиян — 20,2 тыс. руб. против 24,7 тыс. руб. Больше всех при этом зарабатывают россияне, мигрировавшие из других регионов,— их зарплата в среднем отличается от заработка местных жителей более чем на 7 тыс. руб. В случае привлечения к работе нелегалов им не только не платят меньше — в среднем нелегалы получают на 15,9% больше официально оформленных работников, так как работают интенсивнее. Форма оплаты труда в первую очередь зависит от сферы, в которой занят работник, и от той работы, которую он выполняет, а не от гражданства.
В среднем мигранты работают больше коренных, но эта разница меньше, чем принято считать: средняя продолжительность рабочей недели мигрантов составляет 57 часов, россиян в опросах ЦСТП-ЦЭПРИ — 50 часов (по данным Росстата, в 2011 году средняя рабочая неделя в РФ составляла порядка 41 часа). Почти четверть иностранцев работают только пять дней в неделю — среди россиян доля таких составляет 39,4%. Без выходных среди последних работает 8%, а вот у иностранцев доля таковых достигает 18%. Оплата сверхурочных в большей степени зависит от наличия оформленного договора, а не от наличия российского гражданства — при этом без дополнительной оплаты сверхурочно работает каждый восьмой россиянин и каждый пятый мигрант.
Организационный набор мигрантов большого влияния на рынок труда, по данным ЦСТП-ЦЭПРИ, не имеет — большая часть иностранцев находит работу уже после приезда в Россию, почти 60% делают это с помощью родственников и друзей. Почти половина опрошенных признали, что работают нелегально — в большинстве случаев они находятся на малых предприятиях с численностью менее десяти человек. Среди тех, кто все-таки имеет договоренность с работодателем, четверть работает по гражданско-правовому договору — из россиян на таких условиях нанимается каждый девятый. Однако при этом 56,3% россиян и 56,6% мигрантов отметили, что их трудовые права никогда не нарушались (задержка или невыплата зарплаты, отсутствие спецодежды, незаслуженные штрафы). И работники, и работодатели сообщили, что по сравнению с профессиональными навыками национальность является несущественным фактором при приеме на работу и увольнении. Тем не менее часть иностранцев предположила, что увольнять будут скорее россиян, так как они хуже работают — россияне, наоборот, полагают, что это скорее относится к мигрантам, так как их легко заменить. Со своей стороны, работодатели, по данным обзора ЦСТП-ЦЭПРИ, склонны скорее поддерживать точку зрения мигрантов.
Во многом данные исследования показывают определенную стабилизацию рынка труда и достижение определенного баланса в соотношении мигрантов и местных сотрудников на рынке труда. В целом это может говорить о предстоящей стабилизации, а не об обострении социально-политической обстановки в вопросе о нелегальной миграции.
Анастасия МАНУЙЛОВА. «Коммерсантъ», 8 июля 2013 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)